№ 2-3071/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г. Туймазы, РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.
при секретаре Багнюк О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование своих требований указал, 08.11.2010 постановлением главы администрации муниципального района <адрес> № ФИО1 был передан в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1798 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории сельскохозяйственного назначения, для личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и КУС МЗИО РБ был заключен договор аренды №- Юзем вышеуказанного земельного участка. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что истек срок аренды земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации № ФИО1 был передан в аренду сроком еще на 5 лет вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № площадью 1798 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ЛПХ. 11.11.2010 между ФИО1 и Комитетом по управлению собственностью МЗИО РБ по <адрес> и <адрес> был заключен договор аренды №зем вышеуказанного земельного участка. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Вышеуказанные договоры были зарегистрированы в установленном законом порядке. Затем была изменена категория земель с "земли сельскохозяйственного назначения" на "земли населенных пунктов", что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, Производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
На арендованном участке истцом был построен жилой дом общей площадью 143,1 кв.м., что подтверждается техническим планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако права на него за истцом не зарегистрированы и он не поставлен на кадастровый учет в связи с отсутствием документов, на основании которых вносятся данные об объекте недвижимости в технический план. Поскольку в соответствии со ст.14 п.З федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и регистрация прав осуществляется одновременно,уведомлением Отдела землеустройства Кадастра Геодезии и Картографии за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ было рекомендовано представить судебное решение для устранения причины отказа в постановке на кадастровый учет.
Как следует из ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Техническое описание конструктивных элементов жилого дома представлено в строительно-технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилой дом общей площадью 143,1 расположен по адресу: <адрес>, дом является одноэтажным, четырехкомнатным, жилая площадь составляет 75,8 кв.м., расположен на земельном участке площадью 1798 кв.м., дом имеет газовое сетевое снабжение, электроснабжение, отопление от собственной котельной и канализацию.
В соответствии с заключением строительно-технического эксперта ООО "Крафт" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (стр.21) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан капитальным строением, планировочное решение жилого дома соответствует требованиями "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности по условиям безопасной эвакуации людей при чрезвычайной ситуации", соответствует требованиями пожарных, санитарно- эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, в связи с чем не представляет угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В соответствии с п.1 ст.131 ГГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат Государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Это требование закона действует и в отношении вновь построенных объектов недвижимости: согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.10 ст.40 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется /разрешение на строительство осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.
Однако при обращении в МЗИО РБ с заявлением о продлении срока аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, письмом за исх.№ ТО-05- 60-исх-1186-Г от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано ввиду отсутствия документа о праве собственности на объект недвижимости, находящийся на испрашиваемом земельном участке, рекомендовано оформить объект недвижимости - дом.
В силу ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Таким образом, ввиду невозможности продлить договор аренды земельного участка, у истца отсутствует также возможность зарегистрировать права на жилой дом во внесудебном порядке, тем самым, поскольку истец в настоящее время не может реализовать всю совокупность прав собственника, это и явилось основанием для установления права собственности на жилой дом в судебном порядке.
На основании изложенного просил признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 143,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
На судебном заседании истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Министерство земельных и имущественных отношений РБ не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрация сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района Туймазинский район РБ не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрация муниципального района Туймазинский район РБ
на судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Судом установлено, что постановлением Администрации муниципального района Туймазинский район РБ от 08.11.2010г. № ФИО1 передан в аренду земельный участок в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, участок с кадастровым номером № площадью 1798 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Туймазинскому району и городу Туймазы и ФИО1 был заключен договор №зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому истцу был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: РБ, г. Туймазинский район, Верхнебишиндинский сельсовет, <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 0,1798, для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., данный земельный участок передан по акту приема – передачи от 11.11.2010г.
Постановлением Администрации муниципального района <адрес> от 20.01.2016г. № ФИО1 передан в аренду сроком на 5 лет, земельный участок в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, участок с кадастровым номером № площадью 1798 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Туймазинскому району и городу Туймазы и ФИО1 был заключен договор № зем аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому истцу был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Верхнебишиндинский сельсовет, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1798, для ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия аренды с ДД.ММ.ГГГГ5 по ДД.ММ.ГГГГг., данный земельный участок передан по акту приема – передачи от 20.01.2016г.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадь 1798+/- 51 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, Верхнебишиндинский сельсовет, <адрес>,
категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства лицо в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта ФИО1, основание договор аренды земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения № зем от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно заключению строительно- технической экспертизы выполненным ИП ФИО3 № от 06.08.2022г. В результате проведенного обследования установлено следующее: данный объект экспертизы - жилой дом (А) имеет прочную связь с землёй, что позволяет его признать его капитальным строением и отнести его к объектам недвижимого имущества. Проведение работ по перепланировке и реконструкции объекта экспертизы возможно только после разрешительных соответствующих проектных решений, получения разрешительных документов. Результаты обследования показали:
Надежность и эксплуатационные свойства строения не представляют опасности для людей и окружающей среды.
Планировочное решение объекта экспертизы соответствует требованиям» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности по условиям безопасной эвакуации людей при чрезвычайной ситуации», объект находится в допустимых нормах, установленных противопожарных, санитарных и иных правил, не создает угрозу причинения вреда и жизни здоровью людей, наименьшее расстояние до соседней межи с жилым домом составляет 21,5 м, справа участок выходит на переулок, с фасада 5,0 м.
Обследование объекта экспертизы - жилой дом литер А расположенный по адресу: <адрес> (четырнадцать), показало, объект экспертизы соответствует требованиям пожарных, санитарно- эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, в связи с чем
не представляет угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает интересы третьих лиц.
Согласно строительно-технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой жилой дом общей площадью 143,1 расположен по адресу: <адрес>, дом является одноэтажным, четырехкомнатным, жилая площадь составляет 75,8 кв.м., расположен на земельном участке площадью 1798 кв.м., дом имеет газовое сетевое снабжение, электроснабжение, отопление от собственной котельной и канализацию.
Уведомлением выданным Отделом Землеустройства Кадастра Геодезии и Картографйии от 19.08.2022г. № отказано в постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (жилого дома), расположенного по адресу: РБ, Туймазинский район, Верхнебишиндинский сельсовет, <адрес>, в связи с отсутствием документов, на основании которых вносятся сведения об объекте недвижимости в технический план (см. Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0082). Согласно ст.14 п.3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по данному заявлению государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется одновременно.
Ответом № ТО-05-60-исх. 1386 от 06.10.2022г.Министерства земельных и имущественных отношений РБ было отказано ввиду того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № объектов недвижимости, принадлежащих Вам на праве собственности, не имеется.
В то же время, согласно Ваше сообщения и данным публично-кадастровой карты, на испрашиваемом земельном участке расположены строения, не оформленные в установленном законом порядке. Для дальнейшего рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка с кад. номером №, необходимо осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимости - дом, расположенный на испрашиваемом з/у, а также осуществить его привязку к земельному участку.
Также сообщили, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости средняя квадратичная погрешность координат характерных точек земельного участка составляет 0,3 и 7,5 кв.м., при допустимой для земель населенных пунктов - 0,1 кв.м. (Приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места»).
В период действия договора аренды года истец, пользуется указанным земельным участком, объектом незавершенного строительства как своим собственным, оплачивает расходы на содержание имущества.
Таким образом, объект жилой дом не обременен правами третьих лиц и не находится под арестом, следовательно, пользование объектом незавершенного строительства осуществляется ФИО1
В соответствии п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Это требование закона действует и в отношении вновь построенных объектов недвижимости: согласно ст. 219 ГК РФ «Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».
На основании вышеизложенного, суд считает требования истца о признании права собственности на незавершенное строительство подлежит удовлетворению.
В силу ст. 12 ГК Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Согласно ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Право собственности на жилой дом регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на жилой дом регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта жилого дома.
Из чего следует, что спорный участок находится в государственной собственности.
Однако, согласно п.1 ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом (в ред., действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации сельского поселения Верхнебишиндинский сельсовет муниципального района <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № право собственности на жилой дом (литер А), общей площадью 143,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сельсовет Верхнебишиндинский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья С.Ю. Сосновцева
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.