Решение по делу № 2-355/2022 от 21.07.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж в льготном исчислении, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

Производство № 2-355/2022

УИД 67RS0003-01-2021-006535-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 21 июля 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Соболевской О.В.,

при секретаре Максуровой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж в льготном исчислении, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеизложенными требованиями к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, в обоснование которых указала, что 23.04.2021 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением пенсионного органа от 07.05.2021 ей отказано в досрочном назначении таковой, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом периоды работы ее работы с 04.08.1997 по 01.02.1998 в должности медсестры эндокринологического отделения ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница»; с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры отделения хирургической инфекции ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» зачтены в специальный стаж в календарном исчислении, тогда как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) засчитывается работа в отделениях и должностях, указанных в Перечне. При этом работа должна протекать в отделениях (группах, палатах, выездной бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Списком. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в Учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». На основании п. 5 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды работы в должностях в Учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (под. «б» п. 5 Правил № 781). Приложением к Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев. Полагает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.

На день обращения истца за назначением пенсии специальный стаж составлял: 28 лет 05 месяцев 00 дней (неоспариваемая сторонами часть) + 3 месяца 14 дней (медсестра эндокринологического отделения и медсестра отделения хирургической инфекции ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница») = 28 лет 08 месяц 14 дней.

Просила суд признать незаконным решение пенсионного органа от 07.05.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы в ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» с 04.08.1997 по 01.02.1998 в должности медсестры эндокринологического отделения и с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры отделения хирургической инфекции в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев; назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

Уточнив исковые требования, после проведенной экспертизы условий труда, просит суд признать незаконным решение пенсионного органа от 07.05.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры отделения хирургической инфекции в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев; назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права; взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя ФИО2, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить. Требования в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периода работы истца с 04.08.1997 по 01.02.1998 в должности медсестры эндокринологического отделения ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» не поддержала.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области ФИО3 заявленные исковые требования не признала, поддержав представленные письменные возражения, согласно которым решением ГУ-УПФР в г. Смоленске № 67144/2 от 07.05.2021 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого стажа работы 30 лет.

Период работы ФИО1 с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры хирургической инфекции - засчитан Управлением в специальный стаж в календарном исчислении. Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Названным постановлением Правительства РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.. .периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Согласно пп. «б» п. 5 названных Правил для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, предусмотрен льготный порядок исчисления стажа - год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к названным Правилам, предусмотрено в наименовании структурных подразделениях - отделение хирургического профиля стационаров; в наименовании должности - операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Включение в специальный стаж истца в льготном исчислении спорного периода работы противоречит требованиям законодательства. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что истец с 02.02.1998 по 01.04.1998 осуществляла деятельность в отделении гнойной хирургии. Справки, предоставленные истцом по спорному периоду, не содержат указание на переименование отделения хирургической инфекции в (гнойное) хирургическое отделение, либо о тождественности направления деятельности отделения хирургической инфекции и отделения гнойной хирургии.

Более того, согласно Приказу от 02.06.1992 № 128 Смоленской областной клинической больницы с 1 июня 1991 года ожоговое отделение и отделение хирургической инфекции объединены и поименованы в «отделение хирургической инфекции».

Также указала, что при определении даты возникновения права на пенсию необходимо учитывать, что в последний день выработки стажа работник еще работает, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии возникает в данном случае на следующий день, после соответствующего дня выработки стажа. В данном случае при включении в специальный стаж истца спорного периода работы, последним днем выработки стажа будет являться 31.12.2021, в связи с чем днем возникновения права истца на пенсию является 01.01.2022, срок же назначения страховой пенсии по старости в данном случае определен не ранее чем через четыре года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. На основании изложенного просила в иске отказать.

Представитель третьего лиц ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2019 года страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ.

Это означает, что начиная с 01.01.2019 для лиц, указанных в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, которым право на пенсию по старости предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение страховой пенсии будет постепенно увеличиваться до 60 месяцев (на 5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, в соответствии с Приложением № 7.

В соответствии с положениями частей 2 - 4 статьи 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В судебном заседании установлено, что 23.04.2022 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФР в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) № 67144/21 от 07.05.2021 ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа.

На дату обращения (23.04.2021) специальный стаж работы истца составил 28 лет 5 месяцев.

Период работы истца с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры отделения хирургической инфекции ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» зачтен пенсионным органом и включен в специальный стаж работы заявителя в календарном исчислении.

С данным решением ответчика истце не согласна, полагает, что указанный период должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении.

Разрешая требования истца в данной части, суд исходит из следующего.

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся Приложением к названным Правилам, предусмотрено в наименовании структурных подразделениях - отделение хирургического профиля стационаров; в наименовании должности - операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Согласно справке ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» от 20.04.2021 № 1458 ФИО4 с 02.02.1998 (приказ № 45 от 02.02.1998) по 01.04.1998 работала в должности медицинской сестры отделения хирургической инфекции. По штатному расписанию больницы в 1998 году значится отделение хирургической инфекции.

В связи с возникшим спором относительно характера и условий работы истца в спорный период судом по делу назначена государственная экспертиза условий труда ФИО1, производство которой поручено экспертам департамента Смоленской области по социальному развитию.

Так согласно заключению по результатам государственная экспертиза условий труда от 01.06.2022 № 25/6 в штатных расписаниях за 1997-1998 годы (л.д. 52-57) усматриваются два хирургических отделения: чистое хирургическое отделение и отделение хирургической инфекции. В отделении хирургической инфекции имеются следующие должности: заведующий отделением - врач-хирург, врач-хирург - 0,75 ст., врач-хирург на торакальные койки - 1,75 ст., врач-хирург на ожоговые койки - 2,25 ставки, врач СМИ - 0,5 ст.; старшая медицинская сестра - 1,0 ст., старшая операционная медсестра - 1,0 ст., операционная медсестра - 1,75 ст., операционная медсестра торак. - 1,25 ст., медсестра индивидуального ухода - 1,0 ст., медицинская сестра перевязочной - 3,0 ст., медицинская сестра палатная торак. - 7,75 ст., медицинская сестра палатная для ожоговых - 7,25 ст., медицинская сестра палатная постовая - 3,25 ст., медицинская сестра процедурного кабинета - 2,0 ст.

Наличие в штатном расписании врачей-хирургов, операционных медицинских сестер и др. - указывает на хирургический профиль отделения.

Анализ должностных инструкций палатной медицинской сестры гнойного хирургического отделения за 2000 и 2014 годы показал, что они полностью согласуются с типовой должностной инструкцией медицинской сестры палатной, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

В Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденном приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 № 28, указаны отделения: гнойной хирургии, ожоговое, хирургическое, хирургическое торакальное и т.д.

В названии должности ФИО5 не указывается, какой именно медицинской сестрой она работала по профилю. Однако из материалов гражданского дела определенно усматривается, что истица работала в отделении хирургического профиля стационара.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» до 31.10.1999 включительно действовал «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 № 464, в котором установлено, что «...среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров...- один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев».

Анализ материалов гражданского дела показал, что ФИО6 на рабочем месте медицинской сестры отделения хирургической инфекции в период работы с 02.02.1998 по 01.04.1998 гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (в части предоставления досрочной пенсии) предоставлены не правильно, данный период работы необходимо включить в специальный медицинский стаж для получения досрочной пенсии за выслугу лет в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

На вопрос, поставленный судом, о соответствии функциональных обязанностях ФИО1 в качестве медицинской сестры отделения хирургической инфекции функциональным обязанностям операционной медицинской сестры или медицинской сестры перевязочных в отделении гнойной хирургии государственная экспертиза ответить не может из-за отсутствия документов.

Сторона ответчика с данными выводами государственной экспертизы условий труда истца не согласилась, указав, что Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Минздрава РФ от 29.01.1999 № 28 предусмотрены отделения: гнойной хирургии, ожоговое, хирургическое, хирургическое торакальное и т.д. «Отделение хирургической инфекции» данным Перечнем не предусмотрено. В заключении эксперта не содержится доказательств отнесения данного отделения к хирургического профиля стационарам, предусмотренным Перечнем. Справки, представленные истцом, не содержат информации о переименовании отделения хирургической инфекции либо на тождественность направления деятельности отделения хирургической инфекции деятельности отделений хирургического профиля.

Вместе с тем суд не может согласиться с данными доводами стороны ответчика, поскольку ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» в материалы дела представлена справка от 15.07.2022 № 4187, согласно которой отделение хирургической инфекции являлось отделением хирургического профиля стационара, переименование отделения хирургической инфекции в гнойное хирургическое отделение не повлекло за собой изменения функциональных задач и объемов хирургической помощи (операций). Отделение хирургической инфекции переименовано в отделение гнойной хирургии с 01.01.2000 (приказ № 586 от 31.12.1999), его хирургический профиль не изменился.

Таким образом, несмотря на то, что отделение хирургической инфекции переименовано в гнойное хирургическое отделение с 01.01.2000, однако данное переименование не повлекло за собой изменения функциональных задач и объемов хирургической помощи, что свидетельствует о тождественности функций данных отделений, несмотря на различия в их наименовании.

Анализ вышеприведенный законодательных положений и представленных суду доказательств в совокупности свидетельствует о том, что отделение хирургической инфекции, в котором работала истец в спорный период, относится к отделениям хирургического профиля стационара, должностные обязанности палатной медицинской сестры гнойного хирургического отделения полностью согласуются с должностными обязанностями медицинской сестры палатной, должность истца в спорный период относится к должностям среднего медицинского персонала, в связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, период работы истца с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры отделения хирургической инфекции ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении.

При изложенных обстоятельствах, решение пенсионного органа об отказе во включении спорного периода истца в льготном исчислении в специальный стаж нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж периода работы истца, зачтенного настоящим решением, по состоянию на 23.04.2021 специальный стаж работы истца составил 28 лет 8 мес.

В связи с чем оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости у пенсионного органа не имелось.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Соответственно, право на страховую пенсию возникает при достижении определенного возраста или при наличии требуемого специального стажа.

Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19-21 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возрасти), в силу буквального содержания положений Приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, исчисляются со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливается независимо от возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», то есть ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Как установлено судом на 23.04.2021 – дату обращения истца за назначением пенсии в пенсионный орган, специальный страховой стаж истца с учетом включенного спорного периода работы в льготном исчислении составил 28 лет 8 мес., то есть менее требуемых 30 лет.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец на момент обращения в суд и до настоящего времени продолжает осуществлять лечебную деятельность, связанную с хирургией в учреждении здравоохранения, предполагающей льготный порядок исчисления стажа (медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации ОГБУЗ «Смоленский областной онкологический диспансер» на полную ставку), то днем выработки необходимого стажа является 31.12.2021, поскольку в последний день выработки стажа она еще работала, поэтому днем возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, с учетом периодов, включенных настоящим решением суда является 01.01.2022.

При возникновении права на страховую пенсию по старости в 2022 году срок назначения страховой пенсии по старости определен не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (Приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

На основании изложенного, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в части, с признанием днем возникновения права истца на досрочную страховую пенсию по старости – 01.01.2022, и назначением досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с учетом положений ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» - с исчислением четырехлетнего периода ожидания.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) от 07.05.2021 № 67144/21 в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры отделения хирургической инфекции ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» в льготном исчислении.

Обязать Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 02.02.1998 по 01.04.1998 в должности медсестры отделения хирургической инфекции ОГБУЗ «Смоленская областная клиническая больница» в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.

Признать днем возникновения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости 01.01.2022, и назначить ей соответствующую пенсию с учетом положений ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с исчислением четырехлетнего периода ожидания, начиная с 01.01.2022.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) в возврат госпошлины 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.В. Соболевская