66RS0015-01-2023-002253-28 Дело № 2а-1884/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество за *Дата* год,

установил:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС №29) обратилась в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за *Дата* год. В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно представленным сведениям, в *Дата* году административный ответчик имел на праве собственности недвижимое имущество в виде квартир по адресу: *Адрес* и *Адрес*187. Расчет налога на имущество физических лиц за *Дата* год указан в налоговом уведомлении от *Дата*. Задолженность по налогам за *Дата* год, в общей сумме 2 684 руб. была включена в требование от *Дата*. При этом, указанное требование до настоящего времени не исполнено административным ответчиком.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок для взыскания задолженности по налогу и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за *Дата* год в размере 2 684 /л.д. 4-5/.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из цены иска менее 20 000 рублей, административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 письменного мнения по административному исковому заявлению суду не представила, административное исковое заявление и определение Асбестовского городского суда о принятии административного искового заявления и рассмотрении его в порядке упрощенного (письменного) производства от *Дата* направлены административному ответчику по месту регистрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (подп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ порядок и сроки уплаты налога.

Налоговая база по налогу на имущество физических лиц на основании ст. 404 НК РФ определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы. В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент - дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику.

В соответствии со ст. 85 НК РФ Роснедвижимость и отдел управления Федеральной регистрационной службы обязаны представлять сведения ФНС России № 29 по Свердловской области о владельцах и пользователях недвижимого имущества, кадастровый номер, кадастровую стоимость.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Административный ответчик в *Дата* году имела в собственности налогооблагаемое имущество в виде:

- квартиры, расположенной по адресу: 624260, *Адрес* - 107, кадастровый *Номер*, дата регистрации права *Дата*, дата регистрации прекращения права *Дата*;

- квартиры, расположенной по адресу: 624260, *Адрес*, кадастровый *Номер*, дата регистрации права *Дата*, дата регистрации прекращения права *Дата*.В связи с возложенной вышеприведенными требованиями налогового законодательства обязанностью физических лиц уплачивать налог на имущество, административным истцом *Дата* направлено ФИО1 налоговое уведомление /л.д. 7, 8/.

В связи не исполнением административным ответчиком указанной обязанности *Дата* ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) и начисленных в соответствии со статьей 75 НК РФ пени /л.д. 9, 10/.

Требование об уплате налога, пени, до настоящего времени административным ответчиком полностью не исполнено, что подтверждается данными карточки «Единый налоговый счет» /л.д. 13/.

Судом проверен расчет административного истца о начислении вышеуказанных налогов и пеней, данный расчет налоговой задолженности ответчиком не оспорен.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, а также рассматривая по существу заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления, суд приходит к следующему.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. от *Дата*), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ (в ред. от *Дата*), требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

В материалах дела не представлено доказательств обращения административного истца за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, сборов. *Дата* административный истец обратился в Асбестовский городской суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество с ФИО1, указанный в ст. 48 НК РФ (в ред. от *Дата*), по требованию *Номер* со сроком уплаты до *Дата* истек *Дата*.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Соответствующие доказательства невозможности совершить процессуальное действие в установленный срок административным истцом не представлены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Административным истцом вообще не указаны какие-либо причины, вызвавшие пропуск срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 НК РФ). У административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Таким образом, несоблюдение МИФНС № 29 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Пропуск срока на обращение с заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, в удовлетворении административных исковых требований МИФНС № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за *Дата* год надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество за 2014 год, отказать.

Решение в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных