УИД 66RS0023-01-2022-000648-38

Дело № 2а-547/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новая Ляля 07 сентября 2022 года

Судья Верхотурского районного суд Свердловской области Булдакова Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к административному ответчику к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), за 2018 год, транспортного налога с физических лиц за 2018 год, пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) за 2016 год, штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 26 по Свердловской области обратился в Верхотурский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1

В обоснование искового заявления указано о том, что за административным ответчиком имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год, в размере 944 руб. 44 коп, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), за 2018 год, в размере 7 855 руб. 01 коп., транспортного налога с физических лиц за 2018 год, в размере 934 руб., пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) за 2016 год, в размере 11 руб. 18 коп., штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2019 год, в размере 500 руб., всего в размере 10 244 руб. 63 коп. Требования о погашении названной выше задолженности административным ответчиком не исполнены. Судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен на основании заявления ответчика относительно его исполнения, в связи с чем, просит суд взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

В связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в соответствии с пунктом 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства РФ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства без выяснения мнения административного ответчика относительно применения такого порядка без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ст. 419, пп. 1, 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) индивидуальными предпринимателями страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

На основании п. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, включительно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 в период с 07.10.2015 по 11.07.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, в связи с чем, в силу ст. 419 Налогового кодекса РФ являлся страхователем по пенсионному и медицинскому страхованию.

Установив, что обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год административным ответчиком не исполнена, налоговым органом было направлено требование № 12137 по состоянию на 21.01.2019 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 5840 руб. 00 коп.; пени за несвоевременное внесение в бюджет страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 16 руб. 60 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп.; пени за несвоевременное внесение в бюджет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 75 руб. 43 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 18.06.2021 (л.д. 24).

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог, установлены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога.

В пункте 2 статьи 358 Налогового кодекса РФ установлен закрытый перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, в который не включены транспортные средства, изъятые в рамках уголовного производства.

Положениями Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Ответчику ФИО1 налоговым органом было направлено требование № 6849 по состоянию на 11.02.2020 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 934 руб. 00 коп.; пени за несвоевременное внесение в бюджет транспортного налога с физических лиц в сумме 13 руб. 72 коп.; предоставлен срок для добровольного исполнения до 07.04.2020 (л.д. 26).

Частью 1 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ установлено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством РФ о налогах и сборах.

Положениями п. 1 ст. 346.12 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

В соответствии со ст. 346.14 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются доходы. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 346.19 Налогового кодекса РФ признается календарный год.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пп. 2, 3 настоящей статьи).

30.04.2019 налогоплательщиком ФИО1 представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год. Согласно представленной налоговой декларации ФИО1 должен был уплатить налог в размере 490 руб., что им в установленные сроки выполнено не было.

За несвоевременное внесение в бюджет налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2016 год, административному ответчику начислены пени в размере 11 руб. 18 коп.

Налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика требование № 34481 по состоянию на 23.01.2018 об уплате пени ща несвоевременное внесение в бюджет налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2016 года, размере 11 руб. 18 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 12.02.2018 (л.д. 21).

В нарушение п. 2 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ ИП ФИО1 по истечении налогового периода 2019 года несовременно представил в налоговый орган налоговую декларацию. Налоговая декларация, по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год, фактически ФИО1 в налоговый орган предоставлена 12.10.2020.

Решением заместителя начальника МРИ ФНС России № 26 по СО от 23.04.2021 № 674 в порядке ст. 101 Налогового кодекса РФ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 30 – 35).

Налоговым органом было направлено требование № 15672 по состоянию на 18.06.2021 об уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2019 год, в размере 500 руб., предоставлен срок для добровольного исполнения до 27.07.2021 (л.д. 28).

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено названным пунктом.

В связи с тем, что требования № 34481 от 23.01.2018, № 12137 от 21.01.2019, № 6849 от 11.02.2020, № 15672 от 18.06.2021 об уплате страховых взносов и пени за 2018 год, транспортного налога с физических лиц и пени за 2018 год, пени за несвоевременное внесение в бюджет налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2016 год, штрафа за налоговые правонарушения ФИО1 в добровольно порядке не исполнено, МИФНС № 26 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 2 Верхотурского судебного района Свердловской области 03.12.2021 вынесен судебный приказ № 2а-1724/2021 о взыскании вышеуказанной задолженности.

После вынесения мировым судьей определения от 17.01.2022 об отмене судебного приказа МИФНС № 26 по Свердловской области 06.07.2022 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 указанной недоимки и пени, штрафа за 2018 -2019 годы.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование № 34481 от 23.01.2018 об уплате пени за несвоевременное внесение в бюджет налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2016 год, было направлено в адрес налогоплательщика с установлением срока его добровольного исполнения до 12.02.2018.

Общая сумма заявленных требований превышала 3 000 рублей, в связи с чем при неисполнении выставленного требования, налоговый орган в силу прямого указания закона должен был обратиться в суд до 12.08.2018 соответственно.

Требование № 12137 от 21.01.2019 об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год было направлено в адрес налогоплательщика с установлением срока его добровольного исполнения до 13.02.2019.

Сумма требований превышает 3 000 рублей, в связи с чем при неисполнении выставленного требования, налоговый орган в силу прямого указания закона должен был обратиться в суд до 13.08.2019 соответственно.

Требование № 6849 от 11.02.2020 об уплате недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год было направлено в адрес налогоплательщика 26.02.2020 почтовой корреспонденцией, с установлением срока его добровольного исполнения до 07.04.2020.

Сумма требований превышает 3 000 рублей, в связи с чем при неисполнении выставленного требования, налоговый орган в силу прямого указания закона должен был обратиться в суд до 07.10.2020 соответственно.

В то же самое время, как подтверждается доказательствами по делу, в том числе материалами приказного производства, заявление о выдаче судебного приказа было подано налоговым органом мировому судье судебного участка № 2 Верхотурского судебного района только 18.11.2021, что подтверждается оттиском входящего штампа на реестре о направлении документов (л.д. 11), в связи с чем срок обращения в суд по данным требованиям налоговым органом пропущен.

Оснований для восстановления МРИ ФНС России № 26 по Свердловской области пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку уважительных причин их пропуска стороной административного истца не приведено. Указание в заявлении на то, что налоги являются составной частью доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, не может являться уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд юридическим лицом, в связи, с чем ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Таким образом, несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2018 год, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год, недоимки по пени за несвоевременное внесение в бюджет налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы зав 2016 год, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в указанной части.

Между тем, налоговым органом не пропущен срок обращения в суд по требованиям о взыскании штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2019 год, в размере 500 руб.

Разрешая спор, суд учитывает соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2019 год, отсутствие со стороны административного ответчика доказательств исполнения обязанности по уплате штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в размере 500 руб. 00 коп.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов, в данном случае в бюджет Новолялинского городского округа.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 26 по Свердловской области к административному ответчику к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2018 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года), за 2018 год, транспортного налога с физических лиц за 2018 год, пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ) за 2016 год, штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2019 год, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) задолженность по уплате штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2019 год в размере 500 руб. 00 коп., (Пятьсот рублей).

Взыскать с ФИО1 (ИНН (номер обезличен)) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. (Четыреста рублей)

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.В. Булдакова