2-360/2022

УИД: 56RS0024-01-2022-000537-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2022 года п.Новосергиевка

Оренбургской области

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре Болодуриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Росимущество в Оренбургской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка

УСТАНОВИЛ:

администрация МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд к Территориальному управлению Росимущество в Оренбургской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка. В обоснование требований указала, что распоряжением администрации Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли из земель бывшего колхоза имени Фрунзе. Администрацией МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области был составлен и утвержден список лиц, в который вошла ФИО4 как собственник земельной доли га, с оценкой баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №. ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершала на протяжении более 3-х лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившим земельный участок либо зарегистрировавшим право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, где была указана и доля ФИО4 Информация была также размещена на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Хуторской сельсовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени Фрунзе, куда вошла доля ФИО4, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать за администрацией МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю, площадью га с оценкой баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежащую ФИО4

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследник ФИО4 - ФИО1

Представитель истца, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска со ссылкой, что не является надлежащим ответчиком.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, при этом судебная корреспонденция, направленная по адресу её последнего известного места жительства, указанного в заявлении, поданном нотариусу при принятии наследства: , вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Неполучение соответчиком направленной судом почтовой корреспонденции по последнему известному месту его жительства, не препятствует рассмотрению дела по существу в отсутствие ФИО1, поскольку суд предпринял все необходимые действия, направленные на надлежащее извещение ответчика, предусмотренные положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что дает все основания для рассмотрения дела в отсутствие указанного неявившегося лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в действующей редакции (далее также - Федеральный закон) установлены две самостоятельных группы оснований признания доли невостребованной.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в названном пункте.

Исходя из буквального содержания указанной нормы, если хотя бы один раз была произведена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на земельную долю, она не может быть признана невостребованной, несмотря на то, что субъект, право которого на долю было зарегистрировано, перестал быть собственником доли, а последующие собственники не принимают меры ни к государственной регистрации своего права на долю, ни к распоряжению ею.

В силу п. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ) решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Таким образом, вторая группа оснований признания доли невостребованной предполагает отсутствие собственника, при этом его либо не существовало вообще (то есть доля является бесхозяйной), либо он умер при отсутствии наследников по закону и по завещанию. В последнем случае согласно гражданскому законодательству имущество является выморочным (п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законом предусмотрена следующая процедура признания земельных долей невостребованными (пункты 3-7 ст. 12.1 указанного Федерального закона).

1) Составление органом местного самоуправления списка либо лиц, являющихся собственниками долей, обладающих признаками невостребованных, указанными в п. 1 ст. 12.1, либо земельных долей, собственник которых отсутствует.

2) Публикация указанного списка в официальном печатном издании (районная, городская газета, на Интернет-сайте органа местного самоуправления) и размещение его на информационном щите не менее чем за 3 месяца до проведения общего собрания участников долевой собственности.

3) Утверждение списка общим собранием участников долевой собственности, а если решение собрания не принято в течение 4 месяцев с момента публикации списка, - утверждение списка органом местного самоуправления самостоятельно.

С даты утверждения списка земельные доли, включенные в него, признаются невостребованными.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, распоряжением администрации Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли из земель бывшего колхоза имени Фрунзе. Администрация МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области был составлен и утвержден список лиц, в который вошла ФИО4 как собственник земельной доли га, с оценкой баллогектара, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №. ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, открытого к имуществу ФИО4 единственным наследником, принявшим наследство, в том числе и в виде спорной земельной доли, является дочь ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ подала заявление нотариусу о принятии наследства. Из описи документов наследственного дела следует, что наследнице ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

В районной газете "Голос глубинки" № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей, где была указана и доля ФИО4 Информация была также размещена на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Хуторской сельсовет своим постановлением от 15.07.2014 № 09-п «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени Фрунзе.

Земельная доля, прошедшая по наследству ФИО1 процедуре признания невостребованной не подвергалась.

В связи с этим отсутствует возможность считать указанную долю невостребованной по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона доля может признаваться невостребованной в случае смерти ее собственника лишь при условии отсутствия наследника.

В силу п. 1 ст. 1110, п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Установленные обстоятельства того, что у умершей ФИО4 имеется наследник, влекут за собой признание Территориального управления Росимущество в Оренбургской области ненадлежащим ответчиком по делу, к которому исковые требования не могут быть удовлетворены.

Обстоятельства того, что ФИО1 с момента получения земельной доли никак не распорядилась ей, не имеют правового значения, поскольку не позволяют признать эту долю невостребованной согласно вышеуказанным нормам закона и являются основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к Территориальному управлению Росимущество в Оренбургской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Н.В. Каменцова

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2022 года.

Председательствующий Н.В. Каменцова