УИД 11RS0001-01-2026-000161-30 Дело № 2а-1906/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Печининой Л.А.,

при секретаре Ермаковой И.И.,

с участием прокурора Бондарева Г.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 29 января 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ссылаясь на фактические обстоятельства, совершение осужденным тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец указывает о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Республике Коми на удовлетворении заявленных требований настаивал, уточнив требования об установлении административного надзора по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.10.2023.

Участвуя в судебном заседании, ФИО2 с требованиями иска об установлении административного надзора по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.10.2023 согласился, возражений относительно заявленных ограничений не заявил.

Давая заключение, прокурор указал на обоснованность заявленных требований и наличие правовых оснований для удовлетворения требований иска с учетом заявленных уточнений с установлением административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с требованиями статей 1, 3 Федерального надзора от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Одновременно, положениями пункта 4 части 2 указанной статьи определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно требованиям названной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 названного Федерального закона поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, обязательным является установление судом ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 на дату разрешения требований зарегистрирован по адресу: ..., ранее судим:

Приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.03.2021 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.10.2022 освобожден ** ** ** условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 27 дней.

23.05.2023 приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми ФИО2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к принудительным работам на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.

17.10.2023 приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.12.2023 ФИО2 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев. Названным приговором в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса РФ установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно указанному приговору на основании части 6 статьи 15 Уголовного кодекса РФ судом изменена категория совершенного ФИО2 преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса РФ, с тяжкого на преступление средней тяжести. В соответствии с частью 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса РФ основное наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ окончательно ФИО2 назначено наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 10 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Коми от 26.12.2023 приговор Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.10.2023 изменен. Исключено применение судом положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса РФ. Исключена замена наказания в виде лишения свободы на принудительные работы. При назначении наказания применены положения части 3 статьи 68 Уголовного кодекса РФ. Согласно статье 70 Уголовного кодекса РФ (приговор 26.03.2021), части 5 статьи 69 Уголовного кодекса РФ (приговор 23.05.2023) ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Третьего кассационного суда Республики Коми от 06.06.2024 приговор Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.10.2023, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Коми от 26.12.2023 изменены с зачетом в срок окончательного наказания отбытого наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23.05.2023 наказания в виде принудительных работ.

Установлено, что по постановлению Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.12.2024 ФИО2 освобожден о наказания в виде лишения свободы ** ** ** на неотбытый срок 2 месяца 8 дней. По информации административного истца административный ответчик снят с учета в уголовно – исполнительной инспекции 25.02.2025.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 03.10.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.08.2025, по которому осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев на основании части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса РФ основное наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03.10.2025 с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Коми от 09.12.2025 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком 5 месяцев 6 дней на лишение свободы 5 месяцев 6 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ** ** **, конец срока ** ** **. Согласно представленной характеристике на осужденного административный ответчик администрацией ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми характеризуется следующим образом. В период содержания под стражей в СИЗО и отбывания уголовного наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми нарушений режима содержания, установленного порядка отбывания, не допускал, поощрений не имел. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо, не делая для себя должных выводов. К разъяснению норм правового законодательства относится с безразличием. Проводимую индивидуально-воспитательную работу воспринимает сдержанно, на проводимые беседы индивидуально-воспитательного и профилактического характера должным образом не реагирует. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По характеру уравновешен, самостоятелен. В общении с администрацией всегда вежлив и тактичен. В среде осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. Связь с родственниками поддерживает, социально-полезные связи в период отбывания наказания не утратил. В ФКП ОУ №... не обучался, с вопросом о получении востребованной профессии на производстве не обращался. Вину в совершенном преступлении признал в полном объеме. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами. В соответствии с разъяснениями в пункте 10 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса РФ). Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).Исходя из того, что при разрешении заявленных требований установлено наличие двух оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, а именно: совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и после назначения наказания по части 2 статьи 53.1 Уголовного кодекса РФ назначенное в виде принудительных работ наказание заменено по постановлению суда лишением свободы, административный ответчик направлен к месту отбывания наказания, суд, с учетом разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора по основанию, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а именно: по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.10.2023 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, руководствуясь следующим. В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ, в редакции на дату совершения преступления, преступление по приговору от 17.10.2023 относится к категории тяжких и согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом даты отбытия условно-досрочного наказания ФИО2 (25.02.2025) судимость по указанному преступлению погашается 25.02.2033. В свою очередь, преступление по приговору от 08.08.2025 с учетом положений вышеназванной статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к преступлениям средней тяжести, срок погашения судимости по которому при назначении наказания по части 2 статьи 53.1 названного Кодекса как наказания, не связанного с лишением свободы, истекает по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (пункт «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ). С учетом даты освобождения административного ответчика из мест лишения свободы – ** ** **, датой погашения судимости по приговору от 08.08.2025 будет 16.02.2027.Руководствуясь изложенным, установив, что административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд применительно к установленным требованиям закона приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.10.2023 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору суда, с учетом предусмотренных законом ограничений. Определяя срок исчисления административного надзора, суд исходит из того, что наказание, которое заменено на условно-досрочное, ФИО2 отбыто, а потому срок исчисления административного надзора с учетом положений части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе от 06.04.2011 № 64-ФЗ, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Руководствуясь тем, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, является обязательным, суд с учетом личности административного ответчика, устанавливает ему обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Устанавливая административное ограничение, наряду с фактическими обстоятельствами, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные о личности ФИО2, и приходит к выводу о безусловной необходимости установления заявленных ограничений в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор. Определенные административные ограничения отвечают поставленным в законе целям административного надзора с учетом юридически значимых при их установлении обстоятельств, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушения, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорного лица в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Установленный судом ФИО2 перечень ограничений определен при оценке характера и фактических обстоятельств совершенного преступления, сведений о личности поднадзорного лица, а также его поведения в местах лишения свободы, и после осуждения. Принимая решение по делу, суд исходит из того, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона). Возможность и необходимость установления административных ограничений, исходя из конкретных обстоятельств дела, согласуется с нормой статьи 55 части 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 24.09.2012 № 1741-О, от 22.11.2012 № 2064-О).Срок административного надзора в отношении административного ответчика с учетом положений части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2, ** ** ** года рождения, административный надзор сроком на год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08.08.2025, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционные жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.А. Печинина

Мотивированное решение составлено 29.01.2026.