№2а-472/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 03 марта 2023 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, восстановлении срока для взыскания задолженности,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №21 по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, восстановлении срока для взыскания задолженности, указав в обоснование своих требований, что Ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС №21 по Иркутской области, является собственником имущества. Следовательно, в соответствии со ст.400 НК РФ является плательщиком налога на имущество. Налогоплательщику произведен расчет налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату налога на имущество в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, Ответчик является собственником земельных участков, в связи с чем, на основании ст.388, 389 является плательщиком земельного налога. Налогоплательщику был произведен расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, но исчисленная сумма налога ответчиком не уплачена. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату земельного налога в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд. Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков.
В связи с чем административный истец просил восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей и пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания.
В судебное заседание административный ответчик – ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.
В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Порядок исчисления налога, сроки уплаты и иные положения по уплате налога на имущество физических лиц закреплены в главе 32 Налогового кодекса РФ.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Порядок исчисления, сроки уплаты и иные положения по уплате земельного налога регулируются главой 31 Налогового кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1, является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы налоговым органом исчислен в размере <данные изъяты> рублей. Однако налог в указанном размере налогоплательщиком уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом ФИО1, начислены пени за неуплату налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> руб. Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год налоговым органом исчислен в размере <данные изъяты> руб. Однако налог в указанном размере налогоплательщиком уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом ФИО1, начислены пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. В порядке ст.69 НК РФ, в адрес ответчика были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Как указано выше, в адрес ФИО1, направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам и пеням, срок оплаты по которому был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу на основании вышеуказанного требования, Межрайонная ИФНС была вправе в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогу к мировому судье административный истец не обращался.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании в доход государства с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в размере <данные изъяты> руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей и пени по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Тирская А.С.