Решение по делу № 2А-1517/2022 от 24.08.2022 - о взыскании задолженности, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии, судебных расходов.

Дело № 2а-1517/2022

УИД 23RS0020-01-2022-002255-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2022 г. г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Куслий И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1, о взыскании задолженности, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, ИНН <...>, о взыскании задолженности, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии, судебных расходов, ссылаясь на то, что ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (далее - Закон РФ «О налоговых органах РФ») регламентировано, что, налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления), в бюджетную систему Российской Федерации, налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления), в бюджетную систему Российской Федерации, иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ», главными задачами налоговых органов, является контроль, за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения, в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.

П. 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ», установлено право налоговых органов, взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также, штрафы, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса п. 2 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок, обязанности по уплате налога налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением, о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, за счет имущества, в том числе, денежных средств, на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ, установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, за счет имущества физического лица, производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей далее - контрольные органы), вправе, обратиться в суд с административным исковым заявлением, о взыскании с физических лиц, денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если, у этих лиц, имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа, об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено, в добровольном порядке или, пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом, не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1 с <...> по <...> состоял на учете в налоговом органе, в качестве индивидуального предпринимателя. На момент обращения с данным иском в суд, за административным ответчиком, числится задолженность, по уплате - пени за просрочку оплаты страховых взносов, на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; за просрочку оплаты страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному; за расчетные периоды с <...> по <...>: на обязательное пенсионное страхование - 17 439,62 руб. по сроку уплаты - <...>; на обязательное медицинское страхование – 7 232,32 руб. – по сроку уплаты – <...> В соответствии со ст. 75 НК начислены пени: в размере 255,14 руб.

Административному ответчику, направлялось единое налоговое уведомление, на уплату долгов физических лиц, в последующем - требование на уплату налога, пени, штрафа от <...> <...>. В случае направления указанного требования, по почте заказным письмом, оно считается полученным, по истечении шести дней, с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В указанный срок, требование контрольного органа, об уплате взыскиваемой денежной суммы, исполнено в добровольном порядке не было.

Определением мирового судьи судебного участка № <...>, отменен судебный приказ по делу № <...> г. от <...> о взыскании с ФИО1, задолженности по налоговым платежам.

В связи с этим, инспекция, в соответствии с правилами гл. 32 КАС РФ, вынуждена обратиться в районный суд, с настоящим требованием, в порядке искового судопроизводства.

Просил суд взыскать с ФИО1, ИНН <...> недоимки по: страховым взносам, на обязательное медицинское страхование, работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 232,32 руб. за 2020 г., пеню в размере 74,79 руб.; страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 17 439,62 руб. за 2020 г., пеню в размере 180,35 руб. на общую сумму 24 927,08 рублей., государственной пошлины.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела, был уведомлен надлежащим образом - повесткой.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела, был надлежащим образом уведомлен. Ходатайств, о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений, относительно предмета спора суду не направил.

Суд, считает необходимым, рассмотреть административное исковое заявление при имеющейся явке сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если, иной порядок распределения обязанностей доказывания, по административным делам, не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ, установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием, для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно пп 2 п 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Ч. 2 данной статьи предусмотрено : Если плательщик, относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы, отдельно по каждому основанию. Ст. 430 НК РФ, установлены размеры страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик, обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность, по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности, по уплате налога, является основанием, для направления налоговым органом налогоплательщику требования, об уплате налога.

Судом было установлено, что ФИО1 с <...> по <...>, состоял на учете в налоговом органе, в качестве индивидуального предпринимателя, который признается плательщиком страховых взносов, и обязан уплачивать страховые взносы, на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы, на обязательное медицинское страхование.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ, «О налоговых органах РФ», установлено право налоговых органов, взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление, о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, за счет имущества физического лица, подается, в отношении всех требований, об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым, истек срок исполнения и которые, не исполнены этим физическим лицом, на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления, о взыскании в суд.

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции, налоговым органом (таможенным органом), в течение шести месяцев, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное, не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно имеющемуся в материалах дела требованию <...> от <...>, срок его исполнения составил – <...>

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть подано в суд, в течение шести месяцев, со дня истечения срока исполнения требования, об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (с изменениями и дополнениями), со дня обращения в суд, в установленном порядке, за защитой нарушенного права, срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока, осуществляется судебная защита (п. 1 ст. 204 ГК РФ), в том числе, в случаях, когда суд, счел подлежащими, применению при разрешении спора, иные нормы права, чем те, на которые, ссылался истец в исковом заявлении, а также, при изменении истцом, избранного им способа защиты права, или обстоятельств, на которых он основывает свои требования (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ и ч. 1 ст. 49 АПК РФ).

Согласно п. 18 указанного Постановления, по смыслу статьи 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности, продолжается лишь в случаях, оставления заявления без рассмотрения, либо прекращения производства по делу, по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента, вступления в силу соответствующего определения суда, либо, отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу, по указанным выше основаниям, а также, в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности, составляет менее шести месяцев, она, удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

В связи с тем, что ФИО1 уплата вышеуказанных обязательных налоговых платежей, не произведена в установленные требованием сроки, административный истец, в течении установленного срока - шесть месяцев обратился к мировой судье, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности.

В материалах дела имеется заверенная копия определения мирового судьи судебного участка № <...> от <...> об отмене судебного приказа от <...> о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России <...> по Краснодарскому краю о взыскании недоимки и пени в сумме 24 927,08 руб., государственной пошлины в размере 473,90 руб.

С <...> в соответствии с п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ, не истекшая часть срока исковой давности, удлинилась до шести месяцев, то есть до <...>.

Принудительное взыскание налога, за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <...> N 479-О-О).

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", разъяснено, что при рассмотрении дел, о взыскании налога (сбора, пени), за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам, необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки, для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки, являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Не соблюдение административным истцом, срока давности является основанием, для отказа в удовлетворении требований налогового органа, не зависимо, от наличия либо отсутствия ходатайства ответчика.

Административное исковое заявление МИФНС России <...> по Краснодарскому краю, подано в суд <...>, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Ходатайств, о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании задолженности с ФИО1, административным истцом суду направлено не было.

При таких обстоятельствах, требования административного истца, о взыскании с ФИО1, задолженности по страховым взносам, на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, судебных расходов, не подлежат удовлетворению.

Судебные издержки по делу отсутствуют, административный истец, как налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 НК РФ (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ч. 1 ст. 3 ФЗ № 21 от 08.03.2015г. «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьями 175, 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС № 14 по Краснодарскому краю, о взыскании с ФИО1, ИНН <...>, недоимки по: страховым взносам, на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 232,32 руб. за 2020 г., пеню в размере 74,79 руб.; страховым взносам, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 17 439,62 руб. за 2020 г., пеню в размере 180,35 руб. на общую сумму 24 927,08 рублей., государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Кореновский районный суд, в течение месяца, со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов