Дело № 2-497/2023

Решение

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Алимбековой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование иска указала, что между ФИО1 и администрацией Коркинского муниципального района Челябинской области был заключен договор аренды НОМЕР от 12.04.2010 года на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1503 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов- для размещения объекта индивидуальной жилой застройки. Данный земельный участок был предоставлен в аренду сроком до 15.04.2020 года. На данном земельном участке истцом за счет собственных средств был частично возведен жилой дом общей площадью 151,3 кв.м. Факт строительства подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от 08.08.2022 года, согласно которого степень готовности объекта незавершенного строительства 25%. Инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимости составляет 340000 рублей. Кроме того, между ФИО1 и администрацией Коркинского муниципального района Челябинской области был заключен договор аренды НОМЕР от 31.12.2009 года на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок был предоставлен в аренду сроком до 25.09.2019 года. На данном земельном участке истцом за счет собственных средств был частично возведен жилой дом общей площадью 389 кв.м. Факт строительства подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от 08.08.2022 года, согласно которого степень готовности объекта незавершенного строительства 70%. Инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимости составляет 2600000 рублей. Достроить данные строения в срок у истца не было возможности, также в действие аренды она не обратилась в суд и не признала право собственности на незавершенные объекты строительства. В результате сроки аренды земельных участков истекли, продлить их истец не имеет возможности, так как объекты недвижимости на данных участках остались не зарегистрированными. Просит признать за ФИО1 право собственности на:

- объект незавершенного строительства общей площадью 151,3 кв.м., степенью готовности объекта незавершенного строительства 25 %, расположенный по адресу: АДРЕС;

- объект незавершенного строительства общей площадью 389 кв.м., степенью готовности объекта незавершенного строительства 70 %, расположенный по адресу: АДРЕС. (л.д.4-5)

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии. (л.д.118,166)

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. (л.д.167)

Ответчик Администрация Коркинского муниципального округа Челябинской области извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился (л.д. 161)

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Коркинский отдел Управления Росреестра Челябинской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. (л.д.160,162,163,164,165) Коркинский отдел Управления Росреестра по Челябинской области представили суду мнение, согласно которого не возражали по заявленным требованиям, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.69-71)

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие не явившихся участников дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из содержания п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведённой, на нём самовольной постройки, в свою собственность.

Исходя из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований возникновения права собственности на земельный участок могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что между ФИО1 и администрацией Коркинского муниципального района Челябинской области был заключен договор аренды НОМЕР от 12.04.2010 года на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1503 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов- для размещения объекта индивидуальной жилой застройки. Данный земельный участок был предоставлен в аренду сроком до 15.04.2020 года. (л.д.19-24)

На данном земельном участке истцом за счет собственных средств был частично возведен жилой дом общей площадью 151,3 кв.м. Факт строительства подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от 08.08.2022 года, согласно которого степень готовности объекта незавершенного строительства 25%. Инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимости составляет 340000 рублей. (л.д.8, 27-42)

Кроме того, между ФИО1 и администрацией Коркинского муниципального района Челябинской области был заключен договор аренды НОМЕР от 31.12.2009 года на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, категория земель: земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства. Данный земельный участок был предоставлен в аренду сроком до 25.09.2019 года. (л.д.13-18)

На данном земельном участке истцом за счет собственных средств был частично возведен жилой дом общей площадью 389 кв.м. Факт строительства подтверждается техническим планом объекта незавершенного строительства от 08.08.2022 года, согласно которого степень готовности объекта незавершенного строительства 70%. Инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимости составляет 2600000 рублей. (л.д.9, 43-57)

Из заключения об отнесении к недвижимому имуществу объекта, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, подготовленного ООО <данные изъяты> объект незавершенного строительства относится к категории объектов недвижимого имущества, обладает признаками капитальности и, следовательно, право на него подлежит обязательной государственной регистрации. (л.д.108-110)

Из заключения об отнесении к недвижимому имуществу объекта, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС, подготовленного ООО <данные изъяты> объект незавершенного строительства относится к категории объектов недвижимого имущества, обладает признаками капитальности и, следовательно, право на него подлежит обязательной государственной регистрации. (л.д.113-115)

Возражений, претензий, исков к ФИО1 по поводу строительства ею объектов не заявлено, в том числе со стороны государственных и муниципальных органов власти, физических и юридических лиц, смежных землепользователей.

Объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: АДРЕС; АДРЕС- являются зданиями, возведенными на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение объекта индивидуальной жилой застройки. Указанное недвижимое имущество возведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому на него может быть признано право собственности по решению суда.

На основании установленных по делу обстоятельств и собранных доказательств суд приходит к выводу о том, что следует признать право собственности ФИО1 на объекты незавершенного строительства, распложенные по адресу: АДРЕС; АДРЕС.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на объект незавершенного строительства, с общей площадью 1503 кв.м., распложенный по адресу: АДРЕС, степень готовности -25 %.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на объект незавершенного строительства, с общей площадью 1500 кв.м., распложенный по адресу: АДРЕС, степень готовности -70 %.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2023г.

Председательствующий: Щепёткина Н.С.