Дело НОМЕР
УИД НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Урусовой-Черняевой В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 22 900 рублей 91 копейка.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявив ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявление об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем суд с учетом положений части 7 статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).
На основании части 10 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату внесения административным ответчиком платежа) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.
Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.
Федеральный законодатель установил в главе 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).
В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Судом установлено, что в адрес налогоплательщика посредством почтовой корреспонденции было направлено требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В указанном требовании налогоплательщику сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного ЕНС. В требовании также сообщалось, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. В связи с неисполнением возложенной обязанности налоговым органом на основании направленного требования было сформировано решение НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.
У административного ответчика имеется задолженность по пени в размере 22 900 рублей 91 копейка на совокупную обязанность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет которых представлен в административном исковом заявлении, согласно которому пени образованы следующим образом:
- пени в размере 9 рублей 71 копейка начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 157 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 36 рублей 80 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 178 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 2 рубля 09 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 464 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 156 рублей 26 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 725 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 2 рубля 19 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 486 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 459 рублей 21 копейка начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 102 047 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 304 рубля 68 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 706 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 0 рублей 32 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 72 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 322 рубля 79 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 730 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 366 рублей 06 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 347 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 102 рубля 71 копейка начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 22824 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 2 341 рубль 95 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 520 433 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 2 341 рубль 95 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 520 433 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 337 рублей 69 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 042 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 1 048 рублей 77 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 233 060 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 337 рублей 69 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 042 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 441 рубль 93 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 98206 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 851 рубль 53 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 189 228 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 1 000 рублей 22 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 271 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 109 рублей 17 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 261 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 120 рублей 09 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 687 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 132 рубля 10 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 356 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 1 008 рублей 45 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 224 100 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу № НОМЕР от НОМЕР судебного участка № 4 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 161 рубль 48 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 884 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 3 117 рублей 20 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 692 710 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 757 рублей 73 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 168 384 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 833 рубля 50 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 185 223 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 557 рублей 82 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 123 960 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 851 рубль 53 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 189 228 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по решению Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород по делу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 851 рубль 53 копейки начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 189 228 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 1 123 рубля 07 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 249 570 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 1 048 рублей 77 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 233 060 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;
- пени в размере 1 048 рублей 77 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 233 060 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взысканную по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород;
- пени в размере 715 рублей 37 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку по земельному налогу с физических лиц за налоговый период 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 158 971 рублей 00 копеек ОКТМО НОМЕР, взыскиваемую по исковому заявлению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленный административным истцом расчет пени судом проверен и признается правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации.
Расчета, опровергающего правильность начисления пени, и сумму истребуемой задолженности, который отвечал бы требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, со стороны административного ответчика представлено не было, как не было представлено и иных доказательств и заслуживающих внимания иных доводов, ставящих под сомнение правомерность начисления пени за неуплату обязательных платежей в спорный период.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (ч. 2 ст. 70 НК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 (ред. от 26.12.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» сроки направления требований увеличены на 6 месяцев.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4, ч.6 ст. 69 НК РФ, требованием об оплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об оплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате имеющейся задолженности направлены в установленный статьей 70 Налогового кодекса РФ срок.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений судебной практики, предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков на направление требования, на исполнение требования в добровольном порядке и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.
Несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени, но в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу пункта 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (6 рабочих дней), и минимального срока на исполнение требования, установленного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (8 рабочих дней).
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Судом установлено, что по требованию НОМЕР срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода был вынесен судебный приказ НОМЕР, отмененный ДД.ММ.ГГГГ.
В рассматриваемом деле судебный приказ вынесен мировым судьей с учетом соблюдения налоговым органом требований, предъявляемых к срокам обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.
В суд с настоящим исковым заявлением административный ответчик обратился в установленный срок.
С учетом вышеизложенного, и того обстоятельства, что административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по оплате имеющейся задолженности, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН НОМЕР, последнее место регистрационного учета по адресу: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области задолженность по пени в размере 22 900 рублей 91 копейка.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН НОМЕР, последнее место регистрационного учета по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
судья подпись В.В. Урусова-Черняева
копия верна.
судья В.В. Урусова-Черняева