Дело № 2-1997/2023
УИД № 26RS0012-01-2023-002151-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Емельянова В.А.,
при секретаре судебного заседания Гладченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Страховое общество газовой промышленности» АО «СОГАЗ» к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов К.В.В., А.О.Р. об отмене решения финансового уполномоченного о частичном удовлетворении требований А.О.Р. о взыскании страхового возмещения, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
АО «СОГАЗ» обратилось в суд с иском к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов К.В.В., А.О.Р. об отмене решения финансового уполномоченного о частичном удовлетворении требований А.О.А. о взыскании страхового возмещения, неустойки.
Заочным решением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> исковые требования АО «СОГАЗ» к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов К.В.В., А.О.Р. об отмене решения финансового уполномоченного о частичном удовлетворении требований А.О.Р. о взыскании страхового возмещения, неустойки удовлетворены.
На основании определения суда от <дата> заочное решение суда от <дата> отменено, возобновлено производство по делу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что <дата> Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций К.В.В. (далее - финансовый уполномоченный) принято решение № У-23-25046/5010-003 о частичном удовлетворении требований А.О.Р. о взыскании с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (далее - АО «СОГАЗ», Страховщик, Страховая компания) страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни Л.Н.В. по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, которым с АО «СОГАЗ» в пользу А.О.Р. взыскано страховое возмещение в размере 475 000, 00 рублей, а также которым, в случае неисполнения АО «СОГАЗ» пункта 1 резолютивной части решения в срок, установленный в пункте 2 резолютивной части решения, с АО «СОГАЗ» взыскана неустойка за период, начиная с <дата> по дату фактического исполнения АО «СОГАЗ» обязательства по выплате страхового возмещения, исходя из ставки 1% за каждый день просрочки, начисляемая на сумму 475 000,00 рублей, но не более 500 000,00 рублей.
С данным решением № У-23-25046/5010-003 от <дата> АО «СОГАЗ» не согласно, полагая его незаконным и необоснованным, в связи С чем, руководствуясь положениями части 1 статьи 26 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», обращается в Ессентукский городской суд <адрес> с настоящим иском, просит отменить решение финансового уполномоченного в полном объеме.
Указано, что в результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), произошедшего <дата> с участием транспортного средства Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный номер <***>, под управлением К.А.М., был причинен вред жизни Л.Н.В. (далее - Потерпевшая) (свидетельство о смерти серии lll-ДН *****), являвшейся водителем транспортного средства Hyundai Creta, государственный регистрационный номер <***> (далее - Транспортное средство).
Согласно Постановлению о возбуждении уголовного дела ***** и принятии его к производству от <дата>, вынесенному старшим следователем следственного отдела ОМВД России «Предгорный», водитель К.А.М. двигался со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля над движением, потерял управление над транспортным средством Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный номер <***>, осуществил выезд через сплошную линию дорожной разметки 1.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** на встречную полосу движения, где совершил столкновение с движущимся во встречном направлении Транспортным средством под управлением ФИО1.
Гражданская ответственность К.А.М. на момент ДТП была застрахована в АО «СОГАЗ» по договору ОСАГО серии ТТТ ***** (далее -Договор ОСАГО).
Гражданская ответственность ФИО1 на момент ДТП не была застрахована.
Согласно справке о заключении брака серии № А-03645 А.О.Р. является супругом ФИО1.
<дата> А.О.Р. , действуя в лице представителя, обратился в Страховую компанию с заявлением о выплате страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни ФИО1 по Договору ОСАГО.
К заявлению о выплате страхового возмещения А.О.Р. была приложена копия Постановления о возбуждении уголовного дела от <дата>.
<дата> Страховщик письмом № СГ-137037 от <дата> уведомил А.О.Р. о необходимости предоставления решения суда по уголовному делу и справки о членах семьи ФИО1 (РПО *****).
<дата> А.О.Р. , действуя в лице представителя, направил в АО «СОГАЗ» заявление (претензию), содержащее требования о выплате страхового возмещения в размере 500 000 рублей в связи с причинением вреда жизни ФИО1, неустойки в размере 500 000 рублей, компенсации расходов на оплату нотариальных услуг в размере 1 500 рублей, расходов на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей.
Страховая компания письмом № СГ-190282 от <дата> повторно уведомила А.О.Р. о необходимости предоставить копию решения суда по уголовному делу и справки о членах семьи ФИО1.
<дата> А.О.Р. обратился к финансовому уполномоченному с требованием о взыскании с АО «СОГАЗ» страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни Л.Н.В. по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 500 000 рублей, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 500 000 рублей.
<дата> решением финансового уполномоченного К.В.В. № У-23- 25046/5010-003 заявленные требования удовлетворены частично, с АО «СОГАЗ» в пользу А.О.Р. взыскано страховое в размере 475 000 рублей, а также, в случае неисполнения АО «СОГАЗ» пункта 1 резолютивной части решения в срок, установленный в пункте 2 резолютивной части решения, с АО «СОГАЗ» взыскана неустойка за период, начиная с <дата> по дату фактического исполнения АО «СОГАЗ» обязательства по выплате страхового возмещения, исходя из ставки 1% за каждый день просрочки, начисляемая на сумму 475 000 рублей, но не более 500 000 рублей.
Финансовым уполномоченным неверно применены нормы материального права, в связи с чем удовлетворено требование, противоречащее условиям страхования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ГК РФ).
В силу положений статьи 943 ГК РФ, условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования).
Условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования (страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне либо приложены к нему. В последнем случае вручение страхователю при заключении договора правил страхования должно быть удостоверено записью в договоре.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик не вправе требовать от потерпевшего документы, не предусмотренные Правилами (абзац седьмой пункта 1 статьи 12 Закона об ОСАГО).
Однако требование Страховщика о представлении А.О.Р. справки о членах семьи умершего потерпевшего, с указанием лиц, находившихся на его иждивении и имеющих право на получение от него содержания, а также решения суда по уголовному делу является правомерным в силу закона.
Положением Банка России от <дата> *****-П утверждены правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - Правила ОСАГО).
В соответствии с пунктом 4.4.1. Правил ОСАГО лица, имеющие право на получение страхового возмещения, предоставляют: заявление, содержащее сведения о членах семьи умершего потерпевшего, с указанием лиц, находившихся на его иждивении и имеющих право на получение от него содержания.
В соответствии с пунктом 4.18. Правил ОСАГО в случае, если по факту дорожно-транспортного происшествия было возбуждено уголовное дело, потерпевший представляет страховщику документы следственных и (или) судебных органов о возбуждении, приостановлении или об отказе в возбуждении уголовного дела либо вступившее в законную силу решение суда.
Как следует из материалов дела, к заявлению о выплате страхового возмещения А.О.Р. была приложена копия постановления о возбуждении уголовного дела от <дата>, при этом, копия решения по уголовному делу представлена не была.
При вынесении решения финансовым уполномоченным не были учтены положения пункта 4.26. Правил ОСАГО, в силу которых, если страховая выплата, отказ в страховой выплате или изменение ее размера зависят от результатов производства по уголовному или гражданскому делу либо делу об административном правонарушении, срок страховой выплаты может быть продлен до окончания указанного производства и вступления в силу решения суда.
Учитывая тот факт, что А.О.Р. не представлено ни справки о членах семьи умершего потерпевшего, с указанием лиц, находившихся на его иждивении и имеющих право на получение от него содержания, ни решения суда по уголовному делу, у АО «СОГАЗ» правовые основания для удовлетворения требований А.О.Р. отсутствовали.
Обращение А.О.Р. не подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным, так как Заявителем (А.О.Р. ) не был соблюден досудебный порядок.
В силу пункта 4 статьи 16 Закона № 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг, установленных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 92 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», принимая во внимание, что абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 и пунктом 3 статьи 19 Закона об ОСАГО установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров из договора ОСАГО, потерпевший вправе подать претензию со дня, когда узнал или должен был узнать:
об отказе страховщика в осуществлении страхового возмещения или в прямом возмещении убытков путем организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания или выдачи суммы страховой выплаты либо
об осуществлении страхового возмещения или прямого возмещения убытков не в полном объеме.
Таким образом, право на обращение к финансовому уполномоченному возникает у потерпевшего тогда, когда страховщик либо отказал в выплате страхового возмещения, либо произвёл выплату страхового возмещения в неполном объёме.
Однако в настоящем споре Страховщиком не был направлен отказ в выплате страхового возмещения А.О.Р.
Во всех письмах Страховщика содержался запрос обязательных к предоставлению документов, предусмотренных Законом № 40-ФЗ, а также Правилами ОСАГО. Ни в одном из писем не содержался отказ в выплате страхового возмещения.
Руководствуясь статьей 12 Закона № 40-ФЗ, АО «СОГАЗ», выявив неполноту комплекта документов, направляло в адрес А.О.Р. запросы о предоставлении недостающих документов, что подтверждается письмами № СГ- 137037 от <дата>, Na СГ-190282 от <дата>, однако, А.О.Р. указанные запросы были оставлены без внимания.
Вследствие неисполнения обязательств самим А.О.Р. , АО «СОГАЗ», как Страховщик, приостановило исполнение своих обязательств. Однако поскольку отказ со стороны Страховщика в адрес А.О.Р. не поступал, у него отсутствовали основания для обращения к финансовому уполномоченному.
Таким, образом, финансовым уполномоченным при вынесении оспариваемого решения не было учтено, что АО «СОГАЗ» вправе было отсрочить рассмотрение вопроса о выплате страхового возмещения, поскольку в силу пункта 4.26. Правил ОСАГО, если страховая выплата, отказ в страховой выплате или изменение ее размера зависят от результатов производства по уголовному делу, срок страховой выплаты может быть продлен до окончания указанного производства и вступления в силу решения
Более того, не предоставляя, запрашиваемые Страховщиком документы, А.О.Р. обратился к финансовому уполномоченному, таким образом, в действиях А.О.Р. усматриваются признаки злоупотребления своим правом, а непредставление Страховщику справки о членах семьи умершего потерпевшего, с указанием лиц, находившихся на его иждивении и имеющих право на получение от него содержания, а также копию решения суда по уголовному делу можно расценивать как недобросовестное поведение.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона № 123-ФЗ до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.
Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 123-ФЗ финансовая организация обязана рассмотреть заявление потребителя финансовых услуг и направить ему мотивированный ответ об удовлетворении, частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении предъявленного требования.
В связи с тем, что А.О.Р. не был предоставлен установленный Законом об ОСАГО комплект документов, решение по событию не принято, соответственно, досудебная претензия по результатам урегулирования события Страховщику не направлялась.
Таким образом, А.О.Р. до направления обращения финансовому уполномоченному предварительно не обратился в АО «СОГАЗ» в порядке, установленном статьей 16 Закона № 123-ФЗ с требованиями, содержащимися в обращении.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 27 Закона N° 123-ФЗ финансовый уполномоченный должен был прекратить рассмотрение обращения А.О.Р. , поскольку были выявлены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 19 Закона № 123-ФЗ.
Требование А.О.Р. о взыскании неустойки также не подлежало рассмотрению финансовым уполномоченным как неправомерное.
Предусмотренная Законом об ОСАГО неустойка является санкцией, вследствие чего, требования потребителя о взыскании неустойки не подлежат рассмотрению финансовым уполномоченным, а должны рассматриваться исключительно в судебном порядке.
Кроме того, согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» двадцатидневный срок для принятия страховой организацией решения по заявлению потерпевшего о страховой выплате исчисляется со дня предоставления документов, предусмотренных Правилами ОСАГО.
В связи с тем, что Заявителем (А.О.Р. ) не был предоставлен полный комплект документов, предусмотренных Правилами ОСАГО, установленный пунктом 21 статьи 12 Закона об ОСАГО срок для рассмотрения заявления о страховом возмещении не начал течь.
Соответственно, просрочки по исполнению обязательств по рассмотрению заявления и выплате страхового возмещения со стороны страховой компании не допущено, а требование о взыскании неустойки обоснованным АО «СОГАЗ» ходатайствует о снижении неустойки до суммы, соразмерной последствиям нарушенного обязательства с учетом обстоятельств дела. В настоящем споре при злоупотреблении правом со стороны А.О.Р. в виде непредставления обязательных по Закону № 40-ФЗ документов, со Страховщика взыскана неустойка в размере 500 000,00 рублей, что явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).
Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.
На основании изложенного, просит суд:
Решение финансового уполномоченного К.В.В. № У-23-25046/5010- 003 от <дата> о частичном удовлетворении требований А.О.Р. о взыскании с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни Л.Н.В. по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, которым с АО «СОГАЗ» в пользу А.О.Р. взыскано страховое возмещение в размере 475 000, 00 рублей, а также которым, в случае неисполнения АО «СОГАЗ» пункта 1 резолютивной части решения в срок, установленный в пункте 2 резолютивной части решения, с АО «СОГАЗ» взыскана неустойка за период, начиная с <дата> по дату фактического исполнения АО «СОГАЗ» обязательства по выплате страхового возмещения, исходя из ставки 1% за каждый день просрочки, начисляемая на сумму 475 000 рублей, но не более 500 000 рублей, признать незаконным и отменить;
В удовлетворении требований о взыскании неустойки с АО «СОГАЗ» отказать или применить положения статьи 333 ГК РФ, уменьшив неустойку до суммы, соразмерной последствиям нарушенного обязательства.
В судебном заседании представитель истца АО «СОГАЗ» Д.И.В. требования искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов К.В.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна. Представил в суд возражения на исковое заявление, в котором указал, что довод заявителя о том, что требования не подлежали удовлетворению, поскольку потребитель не предоставит документы необходимые для выплаты страхового возмещения, а именно «окончательные» документы по уголовному делу, а также справку о составе членом семьи Потерпевшего, является ошибочным и основан на неверном толковании Закона. Заявителем А.О.Р. были предоставлены все необходимые документы, которые требовались для получения в дальнейшем страховой выплаты,
Потребитель вправе подать претензию Финансовой организации со дня, когда узнал или должен был узнать об отказе страховщика в осуществлении страховой выплаты
Поскольку Потребитель обратился в Финансовую организацию <дата> и при обращении Потребителем предоставлен полный комплект документов, необходимых для выплаты страхового возмещения, то выплата Потребителю страхового возмещения или отказ в ее выплате должен быть направлен не позднее <дата>, соответственно <дата> Потребитель узнал о нарушении своего права на получения страхового возмещения.
<дата> Потребитель направил в Финансовую организацию заявление (претензию), содержащее требования о выплате страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни ФИО1, неустойки, компенсации расходов на оплату нотариальных услуг, расходов на оплату юридических услуг.
Финансовая организация письмом от <дата> № СГ-190282 уведомила Потребителя об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, потребитель финансовых услуг исполнил возложенную на него Законом № 123-ФЗ обязанность по предварительному урегулированию спорных отношений.
Довод заявителя о том, что требование о взыскании неустойки не подлежит рассмотрению Финансовым уполномоченным в силу п. 9 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закон № 123-ФЗ), основан на неправильном толковании закона.
Запрет на рассмотрение обращений о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный пунктом 9 части 1 статьи 19 Закона № 123-ФЗ направлен на исключение из компетенции Финансового уполномоченного рассмотрения споров, связанных налоговыми и аналогичными им отношениями.
Исключение, установленное в пункте 9 части 1 статьи 19 Закона № 123-ФЗ, не относится к вопросам гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 21 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон № 40-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 15 Закона 123-ФЗ Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организации если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом № 40-ФЗ.
Требование о выплате неустойки вытекает из нарушения страховщиком порядка выплаты потерпевшему страхового возмещения, что полностью соответствует части 1 статьи 15 Закона 123-ФЗ.
Таким образом, требования о взыскании неустойки по правилам статьи 12 Закона № 40-ФЗ подлежат рассмотрению Финансовым уполномоченным, поскольку обязанность страховщика по выплате неустойки в случае нарушения срока исполнения обязательств прямо предусмотрена Законом № 40-ФЗ, не связана с вопросами взыскания обязательных платежей и санкций.
Также Законом № 123-ФЗ установлено, что Финансовый уполномоченный вправе направить запрос в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрением обращения.
Финансовый уполномоченный, направляя запрос, уведомляет финансовую организацию о начале процедуры рассмотрения обращения потребителя, и финансовая организация обязана в период всего срока рассмотрения обращения потребителя направлять в адрес Финансового уполномоченного все относящиеся к данному делу документы, а также уведомлять Финансового уполномоченного о всех совершенных со своей стороны действиях, которые могут повлиять на принятие Финансовым уполномоченным решения
Таким образом, запрос Финансового уполномоченного в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрения обращения потребителя, является длящимся.
Следовательно, финансовый уполномоченный не должен повторно запрашивать у финансовой организации какие-либо документы, поскольку обязанность незамедлительно направлять финансовому уполномоченному документы и сведения в соответствии с Законом № 123-ФЗ лежит на финансовой организации.
Также необходимо отметить, что взаимодействие между Финансовым уполномоченным и финансовой организацией осуществляется посредством личного кабинета, ведение которого осуществляется Банком России или службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного в порядке, установленном Банком России пли Советом Службы соответственно, который позволяет оперативно обмениваться информацией между Финансовым уполномоченными финансовой организацией.
Исходя из вышеизложенного, финансовая организация имеет возможность предоставить документы, связанные с рассмотрением обращения потребителя, в установленный Законом № 123-ФЗ срок.
При таких обстоятельствах, действия заявителя по оспариванию решения финансового уполномоченного на основании доказательств, которые финансовая организация не предоставила финансовому уполномоченному при рассмотрении им обращения, свидетельствует о нарушении заявителем требований Закона № 123-ФЗ, непоследовательности и злоупотреблении гражданскими правами.
С учетом злоупотребления заявителем правом, характера и последствий допущенного злоупотребления, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Установление судом того факта, что после вынесения решения Финансовым уполномоченным заявитель представил доказательства, в соответствии с которыми требования потребителя не подлежали удовлетворению, не свидетельствует о незаконности решения Финансового уполномоченного и не может служить основанием для его отмены.
Данное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение Финансового уполномоченного в этой части не подлежит исполнению.
Решение финансового уполномоченного являясь законным и обоснованным, в случае предоставления сторонами суду новых доказательств и установления судом того обстоятельства, что требования потребителя исполнены полностью или в соответствующей части, решение финансового уполномоченного подлежит признанию судом, не подлежащим исполнению полностью или в соответствующей части.
Ответчик А.О.Р. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований не представил.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Из ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции РФ, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.
В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Положениями Закона «Об ОСАГО» предусмотрено обязательное страхование риска гражданской ответственности владельцев транспортных средств на случай причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства.
В силу п. 1 ст. 12 Закона «Об ОСАГО» потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.
Согласно п. 7 ст. 12 Закона «Об ОСАГО» размер страховой выплаты за причинение вреда жизни потерпевшего составляет: 475 тысяч рублей - выгодоприобретателям, указанным в пункте 6 настоящей статьи; не более 25 тысяч рублей в счет возмещения расходов на погребение - лицам, понесшим такие расходы.
Согласно п. 6 ст. 12 Закона «Об ОСАГО», в случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют лица, имеющие право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти кормильца, при отсутствии таких лиц - супруг, родители, дети потерпевшего, граждане, у которых потерпевший находился на иждивении, если он не имел самостоятельного дохода (выгодоприобретатели).
Из приведенной нормы материального права следует, что в случае смерти потерпевшего в результате дорожно-транспортного происшествия право на получение страховой выплаты, предусмотренной п. 7 ст. 12 Закона «Об ОСАГО», принадлежит: нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении умершего или имевшим ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенку умершего, родившемуся после его смерти; одному из родителей, супругу либо другому члену семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лицу, состоявшему на иждивении умершего и ставшему нетрудоспособным в течение пяти лет после его смерти.
В отсутствие указанных лиц, право на возмещение вреда имеют супруг, родители, дети потерпевшего, не отнесенные к категориям, перечисленным в п. 1 ст. 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона «Об ОСАГО» порядок реализации определенных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Банком России в правилах обязательного страхования.
Согласно п. 3.10 «Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Правила ОСАГО) потерпевший на момент подачи заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков прилагает к заявлению следующие документы, в том числе подтверждающие факт наступления страхового случая: заверенную в установленном порядке копию документа, удостоверяющего личность потерпевшего (выгодоприобретателя); документы, подтверждающие полномочия лица, являющегося представителем выгодоприобретателя; согласие органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; извещение о дорожно-транспортном происшествии в случае его оформления на бумажном носителе; копии протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если оформление документов о дорожно-транспортном происшествии осуществлялось при участии уполномоченных сотрудников полиции, а составление таких документов предусмотрено законодательством Российской Федерации; иные документы, предусмотренные пунктами 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7 4.13, 4.18 настоящих Правил (в зависимости от вида причиненного вреда).
Согласно п. 4.4.1 Правил ОСАГО в целях получения страховой выплаты лица, указанные в абзаце первом пункта 4.4, предоставляют страховщику:
заявление, содержащее сведения о членах семьи умершего потерпевшего, с указанием лиц, находившихся на его иждивении и имеющих право на получение от него содержания;
копию свидетельства о смерти;
свидетельство о рождении ребенка (детей), если на момент наступления страхового случая на иждивении погибшего находились несовершеннолетние дети;
справку, подтверждающую установление инвалидности, если на дату наступления страхового случая на иждивении погибшего находились инвалиды;
справку образовательной организации о том, что член семьи погибшего, имеющий право на получение возмещения вреда, обучается в этом образовательном учреждении, если на момент наступления страхового случая на иждивении погибшего находились лица, обучающиеся в образовательном учреждении;
заключение (справка медицинской организации, органа социального обеспечения) о необходимости постороннего ухода, если на момент наступления страхового случая на иждивении погибшего находились лица, которые нуждались в постороннем уходе;
справку органа социального обеспечения (медицинской организации, органа местного самоуправления, службы занятости) о том, что один из родителей, супруг либо другой член семьи погибшего не работает и занят уходом за его родственниками, если на момент наступления страхового случая на иждивении погибшего находились неработающие члены семьи, занятые уходом за его родственниками.
Согласно п. 8 ст. 12 Федерального закона № 40-ФЗ страховщик в течение 15 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия первого заявления о страховом возмещении в части возмещения вреда, причиненного жизни потерпевшего в результате страхового случая, принимает заявления о страховом возмещении и предусмотренные правилами обязательного страхования документы от других выгодоприобретателей. В течение пяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, после окончания указанного срока принятия заявлений от лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего, страховщик осуществляет страховую выплату. Страховая выплата, размер которой установлен абзацем вторым пункта 7 настоящей статьи, распределяется поровну между лицами, имеющими право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего. Страховая выплата в части возмещения вреда, причиненного жизни потерпевшего, осуществляется единовременно. Лицо, имеющее право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего в результате страхового случая и предъявившее страховщику требование о страховом возмещении после того, как страховая выплата по данному страховому случаю была распределена между лицами, имеющими право на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего, вправе требовать от этих лиц возврата причитающейся в соответствии с настоящим Федеральным законом части страховой выплаты или требовать выплаты возмещения вреда от лица, причинившего вред жизни потерпевшему в результате данного страхового случая, в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно п. 9 ст. 12 вышеназванного закона потерпевший или выгодоприобретатель обязан предоставить страховщику все документы и доказательства, а также сообщить все известные ему сведения, подтверждающие объем и характер вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего.
В силу п. 1 ст. 16.1 Федерального закона № 40-ФЗ до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
Судом установлено и следует из материалов дела, <дата> произошло ДТП с участием транспортного средства Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный номер <***>, под управлением К.А.М., был причинен вред жизни Л.Н.В. (далее - Потерпевшая) (свидетельство о смерти серии lll-ДН *****), являвшейся водителем транспортного средства Hyundai Creta, государственный регистрационный номер <***> (далее - Транспортное средство).
Согласно Постановлению о возбуждении уголовного дела ***** и принятии его к производству от <дата>, вынесенному старшим следователем следственного отдела ОМВД России «Предгорный», водитель К.А.М. двигался со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля над движением, потерял управление над транспортным средством Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный номер <***>, осуществил выезд через сплошную линию дорожной разметки 1.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** на встречную полосу движения, где совершил столкновение с движущимся во встречном направлении Транспортным средством под управлением потерпевшей.
Гражданская ответственность К.А.М. на момент ДТП была застрахована в АО «СОГАЗ» по договору ОСАГО серии ТТТ ***** (далее -Договор ОСАГО).
Гражданская ответственность Л.Н.В. на момент ДТП не была застрахована.
Согласно справке о заключении брака серии № А-03645 А.О.Р. является супругом Л.Н.В.
<дата> А.О.Р. подано заявление о выплате страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни Л.Н.В. по Договору ОСАГО.
К заявлению о выплате страхового возмещения А.О.Р. была приложена копия постановления о возбуждении уголовного дела от <дата>.
<дата> Страховщик письмом № СГ-137037 от <дата> направил ответ о необходимости предоставления решения суда по уголовному делу и справки о членах семьи потерпевшей (РПО *****).
<дата> А.О.Р. , действуя в лице представителя, направил в АО «СОГАЗ» заявление (претензию), содержащее требования о выплате страхового возмещения в размере 500 000,00 рублей в связи с причинением вреда жизни ФИО1, неустойки в размере 500 000,00 рублей, компенсации расходов на оплату нотариальных услуг в размере 1 500,00 рублей, расходов на оплату юридических услуг в размере 10 000,00 рублей.
Страховая компания письмом № СГ-190282 от <дата> повторно направила уведомление А.О.Р. о необходимости предоставить копию решения суда по уголовному делу и справки о членах семьи потерпевшей.
<дата> А.О.Р. обратился к финансовому уполномоченному с требованием о взыскании с АО «СОГАЗ» страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни Л.Н.В. по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 500 000,00 рублей, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 500 000,00 рублей.
<дата> Уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций К.В.В. (далее - финансовый уполномоченный) принято решение № У-23-25046/5010-003 о частичном удовлетворении требований А.О.Р. о взыскании с Акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» (далее - АО «СОГАЗ», Страховщик, Страховая компания) страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни Л.Н.В. по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения, которым с АО «СОГАЗ» в пользу А.О.Р. взыскано страховое возмещение в размере 475 000, 00 рублей, а также которым, в случае неисполнения АО «СОГАЗ» пункта 1 резолютивной части решения в срок, установленный в пункте 2 резолютивной части решения, с АО «СОГАЗ» взыскана неустойка за период, начиная с 25 октября. 10.2022 по дату фактического исполнения АО «СОГАЗ» обязательства по выплате страхового возмещения, исходя из ставки 1% за каждый день просрочки, начисляемая на сумму 475 000,00 рублей, но не более 500 000 рублей.
В силу п. 1 ст. 22 Федеральный закон от <дата> *****- ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», решение финансового уполномоченного должно быть обоснованным и соответствовать требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, принципам российского права, в том числе добросовестности, разумности и справедливости
Согласно п. 1 ст. 927 ГК РФ страхование осуществляется на основании договоров имущественного или личного страхования, заключаемых гражданином или юридическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами ГК РФ).
В силу положений ст. 943 ГК РФ, условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования).
Условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования (страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне либо приложены к нему. В последнем случае вручение страхователю при заключении договора правил страхования должно быть удостоверено записью в договоре.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховщик не вправе требовать от потерпевшего документы, не предусмотренные Правилами (абзац 7 п. 1 ст. 12 Закона об ОСАГО).
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от <дата> № 40-ФЗ (далее - Закон № 40-ФЗ) заявление потерпевшего, содержащее требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными документами, предусмотренными правилами обязательного страхования, направляется страховщику.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона № 40-ФЗ порядок реализации определенных Законом № 40-ФЗ и другими федеральными законами прав и обязанностей сторон по договору обязательного страхования устанавливается Центральным банком Российской Федерации (далее - Банк России) в правилах обязательного страхования.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 5 Закона № 40-ФЗ Правила обязательного страхования наряду с другими положениями включают в себя положения: перечень действий лиц при осуществлении обязательного страхования, в том числе при наступлении страхового случая.
Положением Банка России от <дата> *****-П утверждены правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - Правила ОСАГО).
В соответствии с пунктом 4.4.1. Правил ОСАГО лица, имеющие право на получение страхового возмещения, предоставляют:
- заявление, содержащее сведения о членах семьи умершего потерпевшего, с указанием лиц, находившихся на его иждивении и имеющих право на получение от него содержания.
В соответствии с п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ***** «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» если в установленный Законом об ОСАГО срок не все лица, имеющие право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти кормильца, обратились к страховщику за выплатой страхового возмещения, страховая выплата по договору обязательного страхования гражданской ответственности осуществляется в пользу обратившихся к страховщику лиц (пункты б и 8 статьи 12 Закона об ОСАГО).
Лицо, имеющее право на страховое возмещение по договору обязательного страхования гражданской ответственности в случае смерти потерпевшего, обратившееся за страховым возмещением после того, как оно уже выплачено другим лицам, вправе требовать от этих лиц причитающуюся ему часть страховой выплаты (абзац третий пункта 8 статьи 12 Закона об ОСАГО). На страховщика, правомерно выплатившего страховое возмещение ранее обратившимся лицам, не может быть возложена обязанность по выплате дополнительного возмещения сверх установленного законом размера.
Пунктом 7 статьи 12 Закона № 40-ФЗ установлено, что размер страховой выплаты за причинение вреда жизни потерпевшего составляет 475 тысяч рублей - выгодоприобретателям, указанным в пункте б статьи 12 Закона № 40-ФЗ, не более 25 000 рублей 00 копеек в счет возмещения расходов на погребение - лицам, понесшим такие расходы.
Согласно предоставленной заявителем А.О.Р. страховщику справке о заключении брака серии № А-03645, заявитель является супругом потерпевшей. Из изложенного следует, что заявитель является лицом, имеющим право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда, причиненного жизни потерпевшей.
Системное толкование указанных норм права предусматривает право преимущественного выгодоприобретателя (в случае его обращения после произведенной страховщиком выплаты страхового возмещения), требовать перераспределения, в том числе и в полном объеме, уже полученной страховой выплаты, предъявляя такое требование не к исполнившей свои обязательства страховой компании, а к лицам, получившим такое страховое возмещение.
Таким образом, требование страховщиком предоставления заявителем справки о членах семьи потерпевшей не основано на положениях ФЗ об ОСАГО, поскольку заявитель является надлежащим выгодоприобретателем, предоставившим в полном объеме предусмотренные Законом документы, необходимые для выплаты страхового возмещения.
В соответствии с пунктом 4.18. Правил ОСАГО в случае, если по факту дорожно-транспортного происшествия было возбуждено уголовное дело, потерпевший представляет страховщику документы следственных и (или) судебных органов о возбуждении, приостановлении или об отказе в возбуждении уголовного дела либо вступившее в законную силу решение суда.
Согласно пункту 4.19 Правил ОСАГО страховщик вправе самостоятельно запрашивать органы и организации в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством Российской Федерации, о предоставлении документов, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2, 4.4 - 4.7, 4.13 и 4.18 Правил ОСАГО. Страховщик вправе запрашивать предоставление только тех документов, которые необходимы для решения вопроса о страховой выплате с учетом характера ущерба, причиненною конкретному потерпевшему Страховщик вправе принять решение о страховой выплате в случае непредставления каких-либо из указанных в Правилах ОСАГО документов, если их отсутствие не повлияет на определение размера страховой выплаты.
Из буквального толкования указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что:
перечень документов, перечисленный в п.4.18 Правил ОСАГО является исчерпывающим и перечислен в альтернативном порядке; соответственно «окончательные» документы по уголовному делу не являются документами, обязательными к предоставлению;
запрос «окончательного» документа по уголовному делу может быть признан обоснованным только в случае, если от наличия такого окончательного документа зависит принятие решения о выплате.
Потребитель А.О.Р. при обращении в Финансовую организацию с заявлением о выплате страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни потерпевшей предоставил, в том числе, постановление о возбуждении уголовного дела от <дата>, из которого следует, что дорожно-транспортное происшествие от <дата> произошло вследствие выезда К.А.М., управлявшего транспортным средством Toyota Land Cruiser, через сплошную линию дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> ***** (далее - ПДД РФ) на встречную полосу движения, где он совершил столкновение с движущимся во встречном направлении транспортным средством под управлением потерпевшей.
Согласно Приложению 2 к ПДД РФ - дорожная разметка и ее характеристики, горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается.
Содержание предоставленных А.О.Р. документов позволили Финансовой организации установить лицо, виновное в причинении вреда жизни потерпевшей, и принять решение о наличии страхового случая в отсутствие окончательного документа по уголовному делу.
Вывод о том, что в случае предоставления заявителем постановления о возбуждении уголовного дела, обязанность, установленная пунктом 4.18 Правил ОСАГО, является исполненной и требование о предоставлении окончательного документа по уголовному делу не основано на законе поскольку перечень документов, перечисленных в п. 4.18 Правил ОСАГО является альтернативным и предоставление такого документы не является безусловно необходимым для принятия решения о страховом возмещении.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> *****-Ф3 «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закона № 123-ФЗ) до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме.
В силу пункта 92 Постановления пленума ВС РФ ***** от <дата> при разрешении вопросов о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования споров следует иметь в виду, что Законом № 40-ФЗ установлен досудебный порядок урегулирования спора для потерпевших, являющихся потребителями финансовых услуг (абзацы второй и третий пункта 1 статьи 161 Закона об ОСАГО) и потребитель вправе подать претензию Финансовой организации со дня, когда узнал или должен был узнать об отказе страховщика в осуществлении страховой выплаты
В связи с тем, что А.О.Р. обратился в Финансовую организацию <дата> и при обращении потребителем предоставлен комплект документов, необходимый для выплаты страхового возмещения, выплата потребителю страхового возмещения или отказ в ее выплате должен быть направлен не позднее <дата>. <дата> потребитель узнал о нарушении своего права на получение страхового возмещения.
<дата> потребитель направил в Финансовую организацию заявление (претензию), содержащее требования о выплате страхового возмещения в связи с причинением вреда жизни потерпевшей, неустойки, компенсации расходов на оплату нотариальных услуг, расходов на оплату юридических услуг.
Финансовая организация письмом от <дата> № СГ-190282 уведомила потребителя об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, потребитель финансовых услуг исполнил возложенную на него Законом № 123-ФЗ обязанность по предварительному урегулированию спорных отношений.
Согласно ч. 1 ст. 15 Закона 123-ФЗ Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом № 40-ФЗ.
Требование о выплате неустойки вытекает из нарушения страховщиком порядка выплаты потерпевшему страхового возмещения, что полностью соответствует ч. 1 ст. 15 Закона 123-ФЗ.
Таким образом, требования о взыскании неустойки по правилам ст. 12 Закона № 40-ФЗ подлежат рассмотрению Финансовым уполномоченным, поскольку обязанность страховщика по выплате неустойки в случае нарушения срока исполнения обязательств прямо предусмотрена Законом № 40-ФЗ, не связана с вопросами взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 8 ст. 20 Закона № 123-ФЗ срок рассмотрения обращения, поступившего от потребителя финансовым услуг, и принятия по нему решения составляет 15 рабочих дней.
Законом № 123-ФЗ не предусмотрено оснований для отказа в рассмотрении обращения потребителя и вынесении по нему решения по причине того, что Финансовая организация не представила необходимые документы.
Из вышеприведенных норм следует, что Финансовый уполномоченный обязан рассмотреть обращение потребителя на основании представленным ему документов и вынести решение в установленный законом срок.
Законом № 123-ФЗ установлено, что Финансовый уполномоченный вправе направить запрос в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрением обращения.
Финансовый уполномоченный, направляя запрос, уведомляет финансовую организацию о начале процедуры рассмотрения обращения потребителя, и финансовая организация обязана в период всего срока рассмотрения обращения потребителя направлять в адрес Финансового уполномоченного все относящиеся к данному делу документы, а также уведомлять Финансового уполномоченного о всех совершенных со своей стороны действиях, которые могут повлиять на принятие Финансовым уполномоченным решения
Из изложенного следует, что запрос Финансового уполномоченного в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрения обращения потребителя, является длящимся. У Финансового уполномоченный не должен повторно запрашивать у финансовой организации какие-либо документы, поскольку обязанность незамедлительно направлять финансовому уполномоченному документы и сведения в соответствии с Законом № 123-ФЗ лежит на финансовой организации.
Взаимодействие между Финансовым уполномоченным и финансовой организацией осуществляется посредством личного кабинета, ведение которого осуществляется Банком России пли службой обеспечения деятельности финансового уполномоченного в порядке, установленном Банком России или Советом Службы соответственно, который позволяет оперативно обмениваться информацией между Финансовым уполномоченным и финансовой организацией.
Исходя из вышеизложенного следует, что финансовая организация имеет возможность предоставить документы, связанные с рассмотрением обращения потребителя, в установленный Законом № 123-ФЗ срок.
При таких обстоятельствах, действия заявителя по оспариванию решения финансового уполномоченного на основании доказательств, которые финансовая организация не предоставила финансовому уполномоченному при рассмотрении им обращения, свидетельствует о нарушении заявителем требований Закона № 123-ФЗ, непоследовательности и злоупотреблением гражданскими правами.
Представителем истца АО «СОГАЗ» заявлено требование о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
В разъяснениях, изложенных в с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации *****, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ***** «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Из разъяснений, содержащихся в п. 71 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> ***** «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что при взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ.
Из разъяснений, данных в п. 73 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
В пункте 75 приведенного Постановления разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательств, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Конституционный Суд РФ в Определении от <дата> *****-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Таким образом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства, в том числе, степень выполнения обязательств должником, длительность допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, последствия нарушения обязательства, размер неустойки, а также компенсационная природа неустойки.
Принимая во внимание изложенное, а также последствия нарушения обязательства, размер взысканной неустойки составляет 475 000 рублей, что АО «СОГАЗ» не выполнял свои обязательства по выплате страхового возмещения в установленный законом срок, начиная с <дата> по дату фактического исполнения обязательства, суд приходит к выводу о том, что размер неустойки за несвоевременную уплату основного долга и процентов соразмерен последствиям нарушения обязательства.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований АО «СОГАЗ».
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований АО «Страховое общество газовой промышленности» АО «СОГАЗ» к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов К.В.В., А.О.Р. об отмене решения финансового уполномоченного о частичном удовлетворении требований А.О.Р. о взыскании страхового возмещения, неустойки от <дата> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 21 сентября 2023 года
Председательствующий, судья: В.А. Емельянов