Дело № 2-3524/2024
УИН 61RS0022-01-2022-005031-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 год г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Ю.А.
при секретаре Востриковой Л.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с иском о признании права, указав, что ему на праве собственности принадлежат: земельный участок с кадастровым номером 61:58:0006053:4, площадью 14779 кв.м., с видом разрешенного использования «для размещения объектов лечебно-оздоровительного назначения», расположенный по адресу: <адрес> и находящиеся на нем объекты капитального строительства: Нежилое здание – пункт охраны, площадью 68,5 кв.м. и Спортивно-оздоровительный комплекс, площадью 1436,2 кв.м. На данном земельном участке, за счет собственных средств и своими силами истец построил нежилое здание – спортивный зал, площадью 1386,3 кв.м. Комитете по архитектуре и градостроительству г.Таганрога в узаконении спорного объекта отказал, так как истец не обращался за разрешительными документами. Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования по иску подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Произведенные без разрешительных документов строительство, реконструкция не должны нарушать требований ст.222 ГК РФ.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольное строительство, реконструкцию, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Согласно пункту 26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», утвержденными Решением Городской Думы города Таганрога № от 25.12.2012 г. земельный участок с кадастровым номером №4, площадью 3458 кв.м. и расположенные на нем объекты недвижимости находятся в территориальной зоне ОД6 – «Зона размещения объектов физической культуры и спорта», что соответствует его целевому использованию.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как указывалось выше, статьей 51 ГК РФ, предусматривается строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, при условии, если при его проведении сохраняются характеристики надежности и безопасности, не создается угроза жизни и здоровью граждан.
В Заключении от 17.05.2022г. №013-2022 специалистом ООО «ГеоКадастр» произведено строительно-техническое исследование о соответствии строительным нормам и правилам нежилого здания – литер «Г» - спортивный зал, расположенного по адресу: <адрес>. На основании результатов обследования строения литер «Г» установлено, что несущие конструкции обследуемых находится в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3…03.01-87». Категория технического состояния строения в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружения» - работоспособное состояние. Техническое состояние характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В исследуемом строении выполнрены конструктивные и объемно-планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара безопасную эвакуацию людей из данного строения, что соответствует «СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», «СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений. Высота помещений объекта исследования соответствует данным правилам и нормам. В исследуемом строении предусмотрены хозяйственно-питьевое, противопожарное водоснабжение, отопление, канализации и водостоки, вентиляции – обеспечивающие соответствующую температуру, влажность, очистку и обеззараживание воздуха, электрооборудование, электроосвещение, системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре. С крыши здания предусмотрен наружный организованный водосток. В помещениях нежилого здания применена система комбинированного и общего освещения.
Исходя из вышеперечисленного, специалист приходит к выводу, что возведение литера «Г», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> соответствуют требованиям строительных, санитарных, экологических противопожарных норм и правил. Возведенное строение угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных строений.
В силу ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации). В настоящий момент я лишен такой возможности, так как не могу оформить право собственности на вновь построенное здание.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Таганрога - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – спортивный зал, общей площадью 1386,3 кв.м., количество этажей: 1, литер «Г», расположенное по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Таганрогский городской суд <адрес>.
Председательствующий (подпись) Ю.А. Гриценко
Решение в окончательной форме принято 27 июня 2022 года.