2 -992/2022

32RS0021-01-2022-001279-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшкова Т.М.,

при секретаре судебного заседания Машковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на гараж, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 33 кв.м. по ул. Вокзальной в г. Новозыбкове, вид разрешенного использования которого - земли гаражей и автостоянок. В 2019 году на данном участке им было возведено здание гаража площадью 25.5 кв.м., зарегистрировать на который право собственности в настоящее время он не может, т.к. отсутствует возможность постановки гаража на кадастровый учет в связи с отсутствием документа, разрешающего его строительство. С целью постановки гаража на кадастровый учет изготовлен технический план гаража, согласно заключению кадастрового инженера постановка объекта на государственный кадастровый учет невозможна в связи с тем, что отсутствует документ, разрешающий строительство гаража. При обращении к ответчику с заявлением о выдаче разрешительных документов ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на построенный объект.

Поскольку гараж возведен на основании проектной документации, не нарушает градостроительные нормы и правила, не затрагивает интересы других лиц, истец просит признать за ним право собственности на возведенный объект.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представители ответчика - Новозыбковской городской администрации Брянской области, третьего лица – Управления Росреестра по Брянской области также не явились, возражений относительно заявленных требований суду не представили.

Суд согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. По общему правилу, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 33+/-2 кв.м. по ул. Вокзальной в г. Новозыбкове Брянской области с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 6-8).

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без разрешительных документов произведено строительство объекта недвижимости – гаража, общей площадью 25,5 кв. м.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со стаптьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно указанным разъяснениям, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец предпринимал меры к легализации объекта недвижимости, изготовил технический план для постановки объекта на кадастровый учет. В связи с тем, что на объект недвижимости отсутствует разрешительная документация, дальнейшая постановка на государственный кадастровый учет с одновременной регистрацией права собственности на данный объект не представляется возможным, что следует из заключения кадастрового инженера (л.д. 9-13).

На основании заключения по результатам обследования, выполненного ИП ФИО2, установлено, что объект строительства - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует проектной документации. Техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций объекта обследования оценивается как работоспособное, необходимая несущая способность конструкций с учетом влияния имеющих дефектов обеспечивается. Конструкции гаража соответствуют требованиям Федерального закона от 25 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130,213 «Системы пожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарного и экологического действующего законодательства. Возведенный гараж не несет угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в его помещениях, а также третьим лицам.

Оснований не доверять указанному заключению, представленному истцом, у суда не имеется, поскольку оно основано на непосредственном осмотре и обследовании объекта, отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы закона, установленные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии 15 08 №) к Новозыбковской городской администрации <адрес> (ИНН/ОГРН <***>/<***>) о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж, площадью 25,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.