Решение по делу № 2-870/2023 от 01.06.2023 - о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем.

УИД 51RS0021-01-2023-000825-04

Дело N 2-870/2023

Принято в окончательной форме:

01.06.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Иргит А.А.,

с участием прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО2, ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем,

установил:

Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск N 113 от 14.02.2008 указанное жилое помещение отнесено к числу служебных и на основании постановления администрации г. Североморска от 16.12.2008 N 1014 предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем военнослужащему ФИО2, с которым 27.03.2009 заключен договор найма специализированного жилого помещения N 446. В спорное жилое помещение в качестве члена семьи вселен ФИО1

По сведениям управления кадров Северного флота Минобороны России наниматель служебного жилого помещения ФИО2 приказом от 20.07.20189 N 105 уволен с военной службы в запас.

В нарушение п.п. 6 п.2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ ФИО2 не проинформировал уполномоченный орган об увольнении со службы. Ответчики сняты с регистрационного учета по месту жительства в ***.

Актом осмотра от 27.03.2023 установлено отсутствие доступа в жилое помещение, почтовый ящик переполнен квитанциями.

Кроме того, на протяжении длительного времени обязанность по внесению платы за жилое помещение (наем) ответчиками не исполняется, в связи с чем за период с января 2021 года по апрель 2023 года образовалась задолженность в размере 7 899 рублей 54 копейки и пени 248 рублей 69 копеек.

Требование Комитета о необходимости сдачи жилого помещения и погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги до настоящего времени не исполнено, спорное жилое помещение не сдано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 92, 93, 10, 101, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации просит расторгнуть с ФИО2 договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***; признать ответчиков ФИО2. ФИО1 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселить их из квартиры без предоставления иного жилого помещения; взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере 7899 рублей 54 копейки и пени в размере 248 рублей 69 копеек.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного разбирательства извещены, представили заявление, в котором указали о несогласии с требованиями о взыскании задолженности за наем жилого помещения и просили признать их утратившими право пользования с 20 августа 2019 года.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, частями 3, 4 статьи 67 Кодекса.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 24.03.2023 N 309, собственником жилого помещения, расположенного адресу: *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 14.02.2008 N 113 однокомнатная квартира N *** в доме N *** по *** отнесена к числу служебных и на основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск N 1014 от 16.12.2008 предоставлена ФИО2. (на состав семьи 1 человек); 27.03.2009 с ФИО2 заключен договор найма специализированного жилого помещения N 446, в дальнейшем качестве члена семьи в указанное жилое помещение вселен сын ФИО1

Согласно справки формы N 9 (архивная) ФИО2, ФИО1 с 31.03.2009 по 06.03.2021 имели регистрацию по сету жительства в жилом помещении по адресу: ***, 06.03.2021 сняты с регистрации по месту жительства по запросу в ***.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от 20.07.2019 N 105 ФИО2 уволен с военной службы в запас по собственному желанию (пункт 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Как следует из искового заявления, ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают. Указанные обстоятельства подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра жилого помещения от 27.03.2023.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

КИО администрации ЗАТО г.Североморск 17.01.2023 в адрес ответчика ФИО2 направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что ответчики длительное время не проживают в спорной квартире; служебная квартира ответчиками до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

Принимая во внимание, что ФИО2 спорное жилое помещение предоставлено на период прохождения военной службы, военная служба прекращена, ответчики к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения не относятся, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика ФИО2 и члена его семьи ФИО1 (права которого производны от прав военнослужащего) утратившими право пользования служебным жилым помещением и их выселении, а также расторгает заключенный с ФИО2 договор служебного найма жилого помещения.

При этом суд принимает во внимание, что ответчики не относятся к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоят в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Требование истца о взыскании платы за жилое помещение (платы за наем) суд также полагает правомерным и подлежащим удовлетворению.

В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 7 договора служебного найма наниматель обязан своевременно вносить, в том числе плату за наем жилого помещения.

Судом установлено, что на протяжении длительного времени обязанность по внесению платы за жилое помещение (платы за наем), установленной пп. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ в отношении жилого помещения не исполняется, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 7 899 рублей 54 копейки за период с января 2021 года по апрель 2023 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета по указанному жилому помещению.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени (в размере и на условиях, определенных нормой данной статьи). В связи с несвоевременной оплатой задолженности за наем на сумму задолженности начислены пени в размере 248 рублей 69 копеек.

Принимая во внимание, что подп. "б" п. 7 договора найма на нанимателя ФИО2 возложена обязанность по внесению платы за наем, а ответчик ФИО1 является несовершеннолетним, суд взыскивает задолженность за наем жилого помещения и пени в общей сумме 8 148 рублей 23 копейки с ответчика ФИО2

Довод ответчика ФИО2 о том, что его и сына следует признать утратившим право пользования жилым помещением с даты, когда они перестали там проживать, а именно с 20 августа 2019 года, суд считает несостоятельным, основанным на ошибочном толковании норм закона.

По смыслу приведенных выше норм, если по истечении срока договора найма, при прекращении его действия или расторжении договора наниматель, в нарушение условий договора и требований законодательства, не сдает жилое помещение в установленном порядке, он продолжает нести обязанность по внесению начисляемых по нему платежей за найм, поскольку неиспользование жилого помещения не является основанием для невнесения платы за него.

Согласно заключенному с ФИО2 договору найма жилого помещения последний обязался с момента заключения договора своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а при расторжении договора освободить жилое помещение в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (п.7 договора найма № 446 от 27 марта 2009 года). Однако в целях исполнения возложенных на него обязанностей ответчик в уполномоченный орган по вопросу о сдаче жилого помещения не обращался.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 700 рублей (300 рублей – за удовлетворение требований неимущественного характера, 400 рублей – за удовлетворение требований имущественного характера).

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения N 446 от 27.03.2009, заключенный между МУП "Североморскжилкомхоз" и ФИО2.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***), ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ЗАТО ***, и выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***) задолженность по внесению платы за наем жилого помещения в размере 7 899 рублей 54 копейки и пени в размере 248 рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Петрова