Решение по делу № 2-3921/2022 от 26.09.2022 - о признании начислений за коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

2-3921/2022

УИД 36RS0002-01-2022-002985-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2022 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Берлевой Н.В.,

при секретаре Разинковой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «РЭП-101» о признании начислений за коммунальные услуги незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО УК «РЭП-101», вкотором просит:

Признать начисление платы за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Начислено за текущий РП» в размере 1402 рубля 87 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за жилое помещение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «долг на начало РП», в размере 104603 рубля 51 копейка, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за вывоз ТКО в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 14528 рублей 42 копейки, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Домофон в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере 30 рублей, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Домофон в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 2419 рублей 19 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Содержание общедомового имущества (ЭЭ) в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере 197 рублей 45 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Содержание общедомового имущества (ЭЭ) в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 11374 рубля 69 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за содержание общедомового имущества (отведение сточных вод) в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере 7,97 рублей, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Содержание общедомового имущества (отделение сточных вод) в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 289 рублей 67 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Начальные остатки в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 4789 рублей 16 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Электроснабжение в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 1718 рублей 77 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление Пени в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере 92955 рублей 84 копейки, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление Пени в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 999 рублей 58 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Обращение с ТКО в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере 320 рублей 53 копейки, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Обращение с ТКО в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 16336 рублей 62 копейки, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Содержание общедомового имущества (ХВС) в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Начислено за текущий РП», в размере 10,16 рублей, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Признать начисление платы за Содержание общедомового имущества (ХВС) в сводном счете за предоставление коммунальных услуг за март 2022 года, в графе «Долг на начало РП», в размере 578 рублей 89 копеек, исполнителем которой является ООО УК «РЭП-101», незаконным.

Обязать ООО УК «РЭП-101» произвести перерасчет, списать с лицевого счета ФИО1 суммы долга и пени по оплате за жилое помещение, за вывоз ТКО, за Домофон, за Содержание Общедомового имущества (отведение сточных вод), за Начальные остатки, за Электроснабжение, за Обращение с ТКО, за Содержание общедомового имущества (ХВС), исполнителем которых является ООО УК «РЭП-101», с указанием суммы долга и пени равным «0».

Взыскать с ООО УК «РЭП-101» в пользу ФИО1 штраф за нарушение порядка расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 126281 рубль 66 копеек.

Взыскать с ООО УК «РЭП-101» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований об уплате штрафа за нарушения порядка расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 63140 рублей 83 копейки.

Взыскать с ООО УК «РЭП-101» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей

В обоснование иска указав, что ФИО3 Ю.в. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 30.05.2011 года ФИО3 (ФИО)12 заключила Договор управления многоквартирным домом с ООО УК «РЭП-101». К указанному договору прилагались Приложение (№) «Перечень услуг (работ) по управлению многоквартирным домом»; Приложение (№) «Перечень услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме»; Приложение (№) в виде схемы ответственности управляющей компании по границам подключения водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения. Дополнительное соглашение (№) с Приложением (№) к Дополнительному соглашению «Перечень услуг по содержанию общедомового имущества в многоквартирном доме».

ООО УК «РЭП-101» систематически нарушало условия Договора и действующее законодательство. В связи с чем, ФИО1 воспользовалась правом, предоставленным ст. 14 ГК РФ и осуществить самозащиту своих прав.

(ДД.ММ.ГГГГ) ООО УК «РЭП-101» получило претензию ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ), которая, в том числе, содержала информацию об основаниях для расторжения Договора. Данная претензия была проигнорирована ООО УК «РЭП-101».

(ДД.ММ.ГГГГ) ООО УК «РЭП-101» получило уведомление от (ДД.ММ.ГГГГ) о расторжении Договора управления многоквартирным домом между (ФИО)2 и ООО УК «РЭП-101». Данное уведомление также было проигнорировано управляющей компанией.

ООО УК «РЭП-101» систематически, ежегодно без решения общего собрания собственников помещений увеличивает плату за жилое помещение и коммунальные услуги, нарушая порядок уведомления собственников помещений об увеличении платы. При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.

14.10.2021 года ООО УК «РЭП-101» получило претензию ФИО1, в которой было предложено принять решение: либо об отсутствии между ООО УК «РЭП-101» и ФИО1 правоотношений и, как следствие, признать безосновательность предъявления платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг либо провести корректировку по лицевому счету, внести необходимые сведения об отсутствии у ФИО1 каких-либо задолженностей перед ООО УК «РЭП-101» и выплатить ФИО1 штраф в размере 50 % величины превышения, начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, путем снижения размера платы по всем перечисленным видам услуг. Данная претензия также была проигнорирована ООО УК «РЭП-101».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик – ООО УК «РЭП-101» представителя для участия в судебном заседании не направил, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 24-28) и дополнениях к возражениям (л.д. 63-64).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – (ФИО)8, (ФИО)13 АО «ЕПСС ЖКХ Воронежской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>

Сособственниками в праве общей долевой собственности на указанную квартиру в размере по 1/3 доли являются привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (ФИО)14

На имя ФИО1 открыт лицевой счет для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Данные обстоятельства никем не оспаривались.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п.п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе, управление управляющей организацией.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено и никем не оспаривалось, что в жилом<адрес> выбран способ управления –управление ОАО УК«РЭП-101».

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Таким образом, исходя из изложенных норм, условия договора управления многоквартирным домом устанавливается одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела ответчиком суду представлена копия типового договора управления многоквартирным домом от (ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между собственником жилого помещения <адрес> (ФИО)6 и ООО УК «РЭП-101» (ИНН (№)).

Согласно п. 4.2 указанного Договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения составляет 10,97 руб. и подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции. Индексация осуществляется управлявшей компанией исходя из изменения индекса потребительских цен на предшествующий год, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Условия договора утверждены на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>.

Данные решения общих собраний никем из собственников МКД(№) не оспорены и являются действительными.

Следовательно, собственниками помещений в МКД(№) фактически принято решение, предоставляющее управляющей организации право индексации размера платы в отсутствии ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.

Сделанные выводы соответствуют правоприменительной позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.07.2019 № 307-ЭС19-2677.

В связи с этим ООО УК «РЭП-101» правомерно при расчёте размера платы за жилое помещение за период с марта 2019 по март 2022 года использует тариф за март-июнь 2019 года в размере 15,35 рублей за 1 м2, тариф за июль 2019года – июнь 2020 года в размере 16,01 руб. за 1 м2,, тариф за июль 2020- июнь 2021 года – 16,49 руб. за 1 м2, тариф за июль 2021 – март 2022 года – 17,15 руб. за 1 м2, которые исчислены исходя из данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (статистические бюллетени Воронежстата за соответствующие годы, пресс-релизы Воронежстата обизменении цен напотребительском рынке Воронежской области засоответствующие годы).

Доводы представителя истца о заключении договора управления МКД ответчиком с (ФИО)15 (добрачная фамилия ФИО3) Ю.П. (ДД.ММ.ГГГГ) суд считает несостоятельными, поскольку, как следует из содержания протокола (№), собранием принято решение о расторжении договора управления с УК ООО «РЭП-101» ОГРН (№) и выбран способ управления многоквартирным домом ООО «РЭП-101» ОГРН (№).

Истцом заявлены требования о признании незаконным начисления платы за содержание жилого помещения: плата за жилое помещение, вывоз ТКО, домофон, содержание общедомового имущества (электроэнергия, отведение сточных вод); электроснабжение, содержание общедомового имущества (ХВС), обращение с ТКО, начисление пени, по состоянию на март 2022 года, незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет, списав с лицевого счета истца сумму долга и пени.

Согласно сведениям лицевого счета, по состоянию на апрель 2015 года у истца имелась задолженность на начало расчетного периода по оплате содержания и ремонта жилого помещения, коммунальных услуг в целях содержания общедомового имущества. С января 2016 по март 2022 года оплата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома истцом не производилась в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 2 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ),

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с разъяснениями в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», и согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о признании незаконным начислений и перерасчете задолженности, о применении которого заявила представитель ответчика, по март 2019 года.

Согласно пп. 1,2 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Истец, обращаясь с заявленными требованиями, ссылается на то, что ответчик услуги по содержанию и ремонту МКД оказывает ненадлежащим образом, в частности, уборка лестничных клеток не осуществлялась, не убирается придомовая территория, не очищается снег с кровли дома.

В соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг, или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, из анализа указанных положений законодательства следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения), то есть носит исключительно заявительный характер, и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом по результатам проведенной проверки.

Вместе с тем, достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих не предоставление услуг или предоставление ответчиком услуг ненадлежащего качества, в нарушение ст.56 ГПК РФистцом не представлено.

Акты о выполненных работах ненадлежащего качества или не в полном объеме в установленном законом порядке не составлялись, данных о том, что ответчик в рамках соблюдения установленного приведенными Правилами порядка обращался в управляющую организацию в спорный период с заявлением о составлении таких актов, в материалах дела не имеется.

Поскольку заявительный порядок проверки исполнителем обращений потребителей о конкретных фактах предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или не предоставления данных услуг с составлением соответствующего акта проверки сторонами соблюден не был, учитывая, что в судебном заседании факт ненадлежащего оказания услуг не подтвержден, то оснований для удовлетворения исковых требований в части понуждения к осуществлению перерасчета не имеется.

Согласно абзацу 7 пункта 18 Обзора судебной практики № 2 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества вмногоквартирном доме возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья. Какие-либо достаточные, достоверные и допустимые доказательства того, что ответчик не оказывал услуги по содержанию общего имущества вМКД (№), истцом суду не представлены.

В силу положений с. 8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Следовательно, расторжение договора управления многоквартирным домом производится в том же порядке, что и его заключение.

При таких обстоятельствах, оснований полагать расторжение договора управления многоквартирным домом, заключенного между истцом и ООО УК «РЭП-101» не имеется.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1); доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с абзацем вторым п. 6 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Отсутствие договорных отношений не может являться основанием для освобождения собственника от указанной обязанности и не должно служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с п. 29(4) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.068.2006 года (№), размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (п. 28 Правил N 491).

Статьей 158 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отсутствие в многоквартирном доме водоразборных кранов холодной воды, основанием для освобождения от уплаты расходов на общедомовые нужды не является, поскольку, в силу положений постановления Правительства РФ от 03.04.2013 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", в состав работ по содержанию общего имущества в МКД входят помимо прочего и промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе, очистка и промывка водонапорных баков, промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений и др.

В соответствии с п. 40 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случай непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Согласно части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9.3 статьи 152 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Для предъявления к оплате расходов на отведение сточных вод на содержание общего имущества достаточно, чтобы услуга водоотведения потребителям оказывалась в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, и он был оснащен централизованной системой водоотведения (канализации) с подключением к ней жилых и нежилых помещений.

Иными словами, для предъявления к оплате услуги по отведению сточных вод на общедомовые нужды достаточно, чтобы многоквартирный дом был оснащен централизованной системой водоотведения (канализации), под которой в силу пункта 28 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

При этом само по себе отсутствие мест общего пользования, оборудованных санитарно-техническим приборами либо водоприемниками, не может являться основанием для отказа в оплате водоотведения для целей содержания имущества в многоквартирных домах. В случае, если в многоквартирном доме имеется общее имущество, в том числе внутренние общедомовые сети, через которые осуществляется централизованное водоснабжение, и в указанный дом поставляются такие коммунальные ресурсы, то в отношении такого дома плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водоразборных устройств в местах общего пользования, вне зависимости от открытой или закрытой системы водоснабжения, в силу наличия такой внутридомовой системы и факта поставки в нее ресурса.

Поскольку собственниками многоквартирного <адрес> не принималось решение о начислении объема за холодное водоснабжение, электроэнергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из показаний общедомовых приборов учета, поэтому начисление объема за данные коммунальные ресурсы производится в размере нормативного потребления, т.е. исходя из нормативов, утвержденных приказами Департамета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики <данные изъяты>.

Данных о том, что в течение предъявленного к оплате периода не производилась уборка мест общего пользования и придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечивалась постоянная готовность инженерных сетей к поставке коммунальных ресурсов в помещениях дома, не обеспечивались общедомовые нужды (водоотведение, ХВС, электричество), в деле не имеется.

Наличие задолженности истца и ее размер подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, из которых следует за какой период, за какую коммунальную услугу и, исходя, из каких тарифов начислена плата.

Несмотря на то, что ответчик фактически оспаривает размер задолженности, ссылаясь на отсутствие доказательств, однако никаких доказательств неправильности расчета, в нарушении требований ст. ст. 12, 56 ГПК РФ не представил.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется вышеуказанными Правилами (№).

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 148 (36) Правил (№)).

Указанный пункт применяется в случае платы за услугу по обращению с ТКО исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО.

Однако, орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение по оплате услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в МКД. Это следует из пункта 16 статьи 12 ЖК РФ и пункта 148 (30) Правил (№).

Приказ Департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области от 12 февраля 2019 г. № 29 «О расчете платы граждан за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Воронеж, и об установлении понижающих коэффициентов» закрепляет, что в связи с ведением на территории городского округа город Воронеж раздельного накопления твердых коммунальных отходов при расчете платы граждан за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в МКД, расположенных на территории городского округа город Воронеж, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определять исходя из общей площади жилого помещения на основании объема вывезенных контейнеров в соответствии с пунктом 148(30) Правил и формулой 9(4) приложения № 2 к Правилам.

При таком варианте размер платы за услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей площади жилого помещения.

Согласно сведениям ООО УК «РЭП-101» контейнерная площадка по накоплению ТКО, расположенная по адресу: <адрес> за период с марта 2019 по сентябрь 2019 года использовались для МКД : <адрес>

Объем ТКО, вывезенный с данной контейнерной площадки делится пропорционально площади жилых помещений в каждом из домов.

Расчет размера платы по коммунальной услуге «Обращение с ТКО» потребителям жилых помещений производится исходя из объемов потребления, представленных управляющей компании оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами ОАО «Экотехнологии» за минусом объема, приходящегося на нежилые помещения.

Истец в нарушение положений ч. 1 ст. 155 ЖК РФ оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги не производила, в связи с чем ответчиком на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислены пени за просрочку исполнения обязательств по оплате задолженности по услуге содержание и ремонт, пени за просрочку исполнения обязательств по оплате задолженности.

Следует отметить, что предметом исковых требований является вопрос наличия или отсутствия задолженности у собственника жилого помещения по оплате за жилищно-коммунальные услуги перед исполнителем этих услуг, которую потребитель полагает неправомерно начисленной.

Поскольку истец оспаривает правомерность начисления данной платы, бремя доказывания отсутствия задолженности по оплате предоставленных ему жилищно-коммунальных услуг возлагается на истца (ст. 56 ГПК РФ).

Так, тарифы на коммунальные услуги утверждаются органами исполнительной власти (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ), а размер платы за содержание жилого помещения определен решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Таким образом, истец вправе самостоятельно произвести самостоятельный расчет и представить доказательства исполнения данных обязательств (платежные документы по оплате коммунальных и жилищных услуг).

Вместе с тем, какого-либо расчета истцом суду не представлено.

Перечисление истцом в исковом заявлении всех видов услуг помесячно с указанием всей суммы начислений, таким расчетом не является, поскольку истец требует признать необоснованной всю сумму данных начислений, хотя услуги фактически ему были оказаны.

Оспаривая правомерность включения в расчет задолженности платы за услугу «домофон», истец ссылается на то, что договор управления многоквартирным домом не содержит информации об оказании данной услуги и права взимания оплаты за нее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно пункту 2 которых в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности, включаются: межквартирные лестничные площадки; лестницы; коридоры; технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование.

Домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме, и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 Правил состав общего имущества определяется в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества собственниками помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, в случае, если техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) предусмотрено договором управления многоквартирным домом, то оплата данного вида работ производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае же если договором управления многоквартирным домом в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества не предусмотрено техническое обслуживание запирающего устройства (домофона), то для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и заключение соответствующего договора с управляющей организацией или с организацией, осуществляющей обслуживание домофона.

Как установлено в судебном заседании в договоре управления, заключенном между собственниками помещений МКД и обществом, и приложениях к нему упоминания о работах и услугах по ремонту и обслуживанию домофонного оборудования отсутствуют.

Обязанность по содержанию такого оборудования у управляющей компании отсутстует.

Поскольку домофонное оборудование не предусмотрено проектом МКД и не вошло в состав общего имущества МКД с соблюдением соответствующей процедуры такого внесения, суд полагает неправомерным начисление ответчиком платы за домофон.

Размер платы за услугу «домофон» рассчитан 30 рублей в месяц.

В пределах срока исковой давности с марта 2019 года по март 2022 года суд полагает подлежащей исключению из суммы задолженности ФИО1 1110 рублей и суммы пени за указанный период 329 рублей 31 коп.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие гл. III Закона о защите прав потребителей, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности, о праве граждан на предоставление информации (ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13).

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера компенсации морального вреда, должны учитываться требования разумности и справедливости.

Факт причинения нравственных страданий истцу в результате нарушения его права, как потребителя коммунальной услуги, не нуждается в подтверждении дополнительными доказательствами, так как взыскание морального вреда предусмотрено законом.

Вместе с тем, суд признает заявленный им размер компенсации морального вреда завышенным, и с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, требований разумности и справедливости, считает подлежащей взысканию компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с п.6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 250 рублей (500х50%).

Оснований для взыскания штрафа на основании ст. 157 ЖК РФ суд не усматривает, поскольку оплата услуг истцом не производилась.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Судом не установлено оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины.

С ООО УК «РЭП-101» подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска была освобождена, в размере 700 рублей ( 400 рублей - по требованиям имущественного характера, 300 рублей по требованиям о компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью УК «РЭП-101» удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК» РЭП-101» произвести перерасчет задолженности по лицевому счету (№) по <адрес>, открытому на имя ФИО1, исключив задолженность по оплате содержания и обслуживания домофона за период с марта 2019 года по март 2022 года включительно в размере 1100 рублей, пени на указанную сумму 329 рублей 31 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК» РЭП-101» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя 250 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК» РЭП-101» государственную пошлину в доход бюджета городского округа город Воронеж в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Берлева Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022