Дело № 2-170/2023
УИД 67RS0009-01-2023-000102-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Велиж 03 июля 2023 года
Велижский районный суд Смоленской области
В составе:
Председательствующего (судьи) Романова А.В.
при секретаре Соколовой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Велижский район» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Велижский район» (далее по тексту – Администрация) о признании права собственности на жилой дом, кадастровый №, площадью 42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по тому же адресу.
В обоснование иска указала на то, что она с 1974 года проживала без регистрации брака с Т.Д.Н. , вели общее хозяйство, имели общий бюджет. Т.Д.Н. умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. С 1974 года она зарегистрирована по месту жительства в доме, принадлежащем Т.Д.Н. За период совместного проживания они качественно улучшили свои жилищные условия, произвели ремонт жилого дома, возвели надворные постройки. После смерти Т.Д.Н. она организовала его похороны, осталась проживать в доме, и производила улучшения в доме, её расходы составили 200 000 руб. собственных сбережений. Помимо дома, она ухаживала и обрабатывала придомовой земельный участок. Более 15 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она непрерывно владеет недвижимым имуществом как своим собственным, в связи, с чем полагает, что право собственности на жилой дом и земельный участок у нее возникло в силу приобретательной давности. Оформить права на данное имущество иным образом не может.
Определением суда от 22.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Смоленской области (далее по тексту – Росреестр).
Стороны – истец ФИО1, представитель ответчика – Администрации МО «Велижский район», представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, об уважительных причинах неявки не сообщали в адрес суда, от сторон и 3-его лица поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик возражении по делу не имеет (л.д.117-118), сведении о зарегистрированных правах в ЕГРН на недвижимость не имеется (л.д.131), что не является препятствием к рассмотрению дела по существу (ч.ч.3,5 ст.167, ч.2.1 ст.113, ст.117 ГПК РФ).
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Согласно п.1-2 ст.8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п.1).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2) (п.11,52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В силу п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество собственник которого неизвестен, либо от имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п.3 ст.225 ГК РФ).
В силу ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (п.1 ст.234 ГК РФ).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п.4 ст.234 ГК РФ, в ред. действовавшей до 01.01.2020).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (п.4 ст.234 ГК РФ, в ред. действующей с 01.01.2020).
Согласно п.п.15-16,19,59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», - при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. (п.15);
- по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п.16).
-возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п.19);
- если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п.59)
Согласно ст.11 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30.11.1994г. « О введение в действие ч.1 ГК РФ», действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случай, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса (т.е. на 01.01.1995г.).
Для удовлетворения иска о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности доказыванию подлежит каждое из названных выше условий (все они в совокупности). Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.
В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ч.12 ст.70 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Из содержания искового заявления видно, что ФИО1 считая свои права и законные интересы как собственника недвижимости нарушенными, использовала предусмотренный статьей 12 ГК РФ способ защиты гражданских прав, предъявив иск о признании за ней права собственности на недвижимое имущество в соответствии со ст.234 ГК РФ.
По смыслу позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 ноября 2020 года N 48-П, институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.
Определение конкретных оснований и условий приобретения права собственности по давности владения относится к компетенции федерального законодателя, который устанавливает соответствующее регулирование исходя из социальных, экономических и иных факторов, а также с учетом конституционной цели института приобретательной давности, выявленной, в частности, в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, 10 мая 2008 года в г. Велиже Смоленской области умер Т.Д.Н. ( л.д. 7).
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре федерального имущества, в реестре имущества Смоленской области, в реестре муниципальной собственности МО «Велижское городское поселение, в реестре муниципальной собственности МО «Велижский район» отсутствует, сведении о спорном земельном участке в указанных реестрах не имеется (л.д. 63-64,119-123)
25 августа 1961 года на основании нотариально удостоверенного договора № 79 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности Т.Д.Н. предоставлен земельный участок по адресу <адрес>, с регистрацией в БТИ на 26.08.1961 года ( л.д. 12-13).
Согласно выписке из решения №18 от 20 марта 1959 года исполнительного Комитета Велижского городского совета депутатов трудящихся Смоленской области Т.Д.Н. разрешено строительство стандартного дома в <адрес>-а с предоставлением земельного участка от 0,03 га до 0,06 га. (л.д. 14).
Согласно копии домовой книги адрес жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>-а, изменен на <адрес> 02.12.1968 года (л.д. 27-43).
По сведениям из ЕГРН на 09.03.2023, 05.06.2023 зарегистрирован объект недвижимости в виде жилого дома, площадью 42,4 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Сведении о зарегистрированных правах не имеется, является ранее учтенным.
В домовой книге в качестве владельца дома с 08.10.1962 года указан Т.Д.Н. ( л.д. 29).
Т.Д.Н. с 08.10.1962 года по 10.05.2008 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
На основании решения товарищеского суда от 14.03.1973 года, по делу о разделе имущества между супругами Т.Д.Н. и Т.А.С. , дом рубленный 7,5х6,5 м в <адрес> присужден Т.Д.Н. с выплатной компенсации Т.А.С. ( л.д. 115-116). Сведения о зарегистрированном праве на спорный жилой дом за Т.Д.Н. внесены в сведения в БТИ по Велижскому району (л.д.106-116,125-127).
На основании свидетельства о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № Т.Д.Н. являлся собственником земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-10) на основании постановления главы Велижской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписки из ЕГРН от 06.03.2023, 05.06.203 земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м., земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, является ранее учтенным, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 45) По сведениям кадастрового учета на ДД.ММ.ГГГГ, указан собственник земельного участка, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м. является Т.Д.Н. (л.д.128-130).
Учитывая, что постановление органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность Т.Д.Н. является правоустанавливающим документом, а свидетельство о праве собственности является правоудостоверяющим документом, данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в собственности Т.Д.Н. земельного участка площадью 0,15га.
Таким образом, спорный жилой дом и земельный участок, принадлежали на праве собственности Т.Д.Н. , умершего ДД.ММ.ГГГГ, с открытием наследства, сведений о зарегистрированных правах собственности в ЕГРН в отношении указанного имущества не имеется.
ФИО1 обращаясь в суд с настоящим иском о признании за ней права собственности на спорную недвижимость в порядке приобретательной давности ссылается на добросовестное, открытое и непрерывное владение указанным имуществом истцом после смерти ФИО2, умершего 10.05.2008 года, при этом давностный срок исчисляет 15 лет начиная с 10.05.2008 года.
Пункт 18 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что в пункте 4 статьи 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества.
В силу пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно статье 2 Федерального закона от 16.12.2019 года N 430-ФЗ он вступает в силу с 01.01.2020 года, что исключает распространение новой редакции пункта 4 статьи 234 ГК РФ на отношения, возникшие до введения его в действие.
Из исследованных в судебном заседание доказательств установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30 октября 1974 года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ( л.д. 27-43,55-56), указала на совместное проживание с умершим Т.Д.Н. без регистрации брака.
На ФИО1 открыт лицевой счет № в филиале «АтомЭнергосбыт» Смоленск по адресу: <адрес> ( л.д. 50), в АО «Спец АТХ» (л.д. 51), МУП «Коммунресурс» ( л.д. 53), с оплатой истцом коммунальных расходов по указанному адресу за январь 2023 года.
Определением Велижского районного суда от 04.07.2014 был оставлен без рассмотрения в соответствии со ст.222 ГПК РФ, иск ФИО1 к С.В.Н. , МРИ ФНС №7 России по Смоленской области, Администрации МО «Велижский район», о признании права собственности на объекты недвижимости (жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>), в порядке наследования, после смерти Т.Д.Н. , умершего 10.05.2008 года.
После смерти Т.Д.Н. , умершего 10.05.2008 года было открыто с 15.04.2014 года наследственное дело №45/2014 нотариусом Велижского нотариального округа, свидетельства о праве на наследство никому не выдавались (л.д.72-105). В материалах наследственного дела имеется уведомление от 16.04.2014 в адрес С.В.Н. как наследник по закону 2 очереди (родная сестра), о получении нотариусом 15.04.2014 заявления о принятии наследства, необходимость представления судебного решения о восстановлении срока принятия наследства. 29.07.2014 года в адрес нотариуса поступило заявление ФИО1, о невыдаче свидетельства о праве на наследство другим наследникам, а также намерение обращения в суд для признания права собственности на спорное имущество.
Решением Велижского районного суда от 02 марта 2015 года (оставленным без изменения апелляционным определением Смоленского областного суда от 28.07.2015), в удовлетворении искового заявления С.В.Н. к МРИ ФНС № России по Смоленской области и Администрации МО «Велижский район» о восстановлении срока принятия наследства и признания принявшей наследство, после смерти Т.Д.Н. , было отказано ( л.д. 47-48,96-100,103-105).
Таким образом, исходя из указанных выше положений закона и разъяснений действовавших на период возникновения правоотношении с 10.05.2008 года, по началу давностного срока предусмотренные п.4 ст.234 ГК РФ (в ред. действовавшей до 01.01.2020), фактических обстоятельств дела, связанных с обращением наследника С.В.Н. в суд с требованиями связанными с переходом прав на спорное имущество и отказ суда в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока для принятия наследства, то датой начала течения пятнадцатилетнего срока приобретательной давности, с учетом шестимесячного срока для принятия наследства, открывшегося после смерти Т.Д.Н. , умершего ДД.ММ.ГГГГ и трехлетнего срока исковой давности, установленного для истребования собственником данного имущества из чужого незаконного владения, будет являться 10.11.2011, а датой окончания – 10.11.2026. На момент рассмотрения дела судом, пятнадцатилетний срок приобретательной давности не истек, обращение истца с настоящим иском является преждевременным, что не препятствует в дальнейшим обращению в суд с требованиями связанными с приобретательной давностью.
Судебные расходы истца по делу, в связи с отказом в удовлетворении иска, не подлежат взысканию с ответчика (ч.1 ст.98 ГПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт №) к Администрации МО «Велижский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение по делу в окончательной форме принято 26 июля 2023 года.