№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Балюта И.Г.,
при секретаре Белькович Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска о взыскании суммы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с муниципального образования г. Красноярск проценты за пользование чужими денежными средствами.
Требования мотивирует тем, что 01.03.2023 Железнодорожным районным судом г. Красноярска удовлетворены требования муниципального образования в лице Департамента градостроительства г. Красноярска об изъятии для муниципальных нужд доли в праве на земельный участок и жилой дом, принадлежащие истцу, право собственности истца на объекты недвижимого имущества были прекращены. Решение суда вступило в законную силу 14.06.2023. однако денежные средства были перечислены ответчиком истцу 21.12.2023. Указывает, что ответчик несвоевременно осуществил денежную выплату, рассчитывает проценты за пользование чужими денежными средствами с 15.06.2023 и просит взыскать 538 285,4 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель истца ФИО6 в судебном заседании просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 просила в удовлетворении требований отказать, так как ответчик денежными средствами истца не пользовался, поскольку право собственности истца было прекращено после получения им денежных средств, до этого времени истец имел возможность пользоваться своим имуществом.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Согласно п. 1, п. 2 и п.4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Из ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Согласно п. 1 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 настоящего Кодекса, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования, направить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель средств бюджета муниципального образования в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязан в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования, представить в финансовый орган муниципального образования информацию о результатах обжалования судебного акта.
Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" указано, что Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.
С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.
Как следует из материалов дела решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01.03.2023, вступившим в законную силу 14.06.2023, для муниципальных нужд у ФИО1 изъяты принадлежащие ему на праве собственности 7\10 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> доли на жилое помещение, расположенное на указанном участке.
Судом определена сумма возмещения в размере 8 864 169 руб.
На указанные объекты недвижимого имущества право собственности ФИО5 прекращено, признано право собственности за муниципальным образованием г. Красноярск. ФИО1 выселен из жилого помещения.
В последующем, 04.12.2023, между муниципальным образованием г. Красноярск и ФИО1 заключено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, цена возмещения определена в 8 864 169 руб.
Платежным поручением от 21.12.2023 указанная денежная сумма была зачислена на счет ФИО1
Заявляя настоящие требования, истец основывает их на том, что в период с момента вступления решения об изъятии в законную силу и до выплаты возмещения прошел значительный срок, ответчик пользовался денежными средствами, в связи с чем истец имеет право на взыскание процентов.
Ответчик, возражая против требований, ссылается на то, что истец права пользования жилым помещением лишен не был, денежные средства получил после заключения соглашения об изъятии земельного участка и дома, в связи с чем муниципальное образование денежными средствами истца не пользовалось.
Суд, оценив приведенные доказательства и нормы права, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
При рассмотрении дела установлено, что решение об изъятии и выплате возмещения, вступило в законную силу 14.06.2023, соответственно должно было быть исполнено до 26.09.2023 (ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации 10 дней и три месяца).
То обстоятельство, что по делу исполнительный лист не выдавался и исполнительное производство не возбуждалось не является основанием для освобождения ответчика от ответственности, поскольку решение суда должно было быть исполнено своевременно, что сделано не было. ФИО1 по иску об изъятии земельного участка и жилого помещения являлся ответчиком, самостоятельно возбудить исполнительное производство по делу не мог.
Учитывая, что сумма, подлежащая выплате, была определена судом в решении, вступившем в законную силу, денежные средства должны были быть перечислены ответчиком до 26.09.2023 в соответствии с требованиями ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с 26.09.2023 и до дня выплаты – 21.12.2023 находились у ответчика без каких-либо законных оснований.
Довод ответчика о том, что между сторонами было заключено соглашение об изъятии земельного участка и денежные средства были выплачены по нему, суд не принимает во внимание, поскольку изначально ответчик предлагал заключить соглашение о выкупе на меньшую сумму, с чем ФИО1 не согласился, что явилось основанием для обращение с иском в суд. Судом определена сумма возмещения в 8 864 169 руб., на эту же сумму было заключено соглашение об изъятии, что свидетельствует об избранном порядке исполнения решения, а не о добровольном урегулировании спора и получении суммы возмещения в срок.
Довод стороны ответчика о том, что до выплаты денежного возмещения истец права собственности не утратил, имел права пользования и владения имуществом также не принимается судом, поскольку в силу положений жилищного законодательства собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению до вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества, а не после получения денежного возмещения.
Таким образом, в силу положений ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд приходит к выводу о том, что органы местного самоуправления не освобождаются от уплаты процентов, начисляемых по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае просрочки уплаты выкупной цены за изымаемое имущество для государственных или муниципальных нужд.
Доказательств того, что муниципальным образованием приняты надлежащие меры по выплате возмещения своевременно, а истец ФИО1 уклонился от получения денежных средств, суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что выплата была осуществлена не в срок по уважительным не зависящим от ответчика причинам.
Таким образом, с муниципального образования надлежит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 301381,74 руб., исходя из расчета: с 26.09.2023 по 29.10.2023 – 34 дня (8 864 169 х13%х 34\365 = 107341,44 руб.); с 30.10.2023 по 17.12.2023 – 49 дней (8 864 169 х15%х 15\365 = 178497,65 руб.); с 28.12.2023 по 21.12.2023 – 4 дня (8 864 169 х16%х 4\365 = 15542,65 руб.)
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать в пользу ФИО1 с муниципального образования г. Красноярска в лице администрации г. Красноярска проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 301 381,74 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Балюта
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2025.