Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 19 ноября 2025 г.
Ардонский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи - ФИО7., при секретаре судебного заседания ФИО3 рассмотрев в открытом
судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО2 о взыскании размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате самовольного перемещения плодородного слоя почвы, его отделения от поверхности земли без разрешения,
установил:
Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в Ардонский районный суд РСО-Алания с иском к ФИО2 о взыскании размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате самовольного перемещения плодородного слоя почвы, его отделения от поверхности земли без разрешения, и в обоснование заявленных исковых требований сослалось на следующие обстоятельства:
В отдел государственного экологического надзора по РСО-Алания Северо - Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) по подведомственности из <адрес> РСО-Алания от 12.03.2025г. поступило дело об административном правонарушении возбужденное в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ.
<адрес> РСО-Алания совместно с сотрудниками Управления Росреестра по РСО - Алания осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №
В ходе обследования установлено, что на земельном участке размещены бетонные фундаменты высотой около 1 метра, также на части арендуемого земельного участка прорыт канал шириной 3 метра и протяженностью 30 м., который затем выходит за границы земельного участка, а также расположено бетонное сооружение для регулирования сброса (оттока) воды.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: РСО - <адрес>, предоставлен в аренду ФИО2 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства. Категория земель - земли населенных пунктов.
Кроме указанного, ФИО2 на земельном участке в кадастровом квартале № осуществляются земляные и строительные работы, прокопана траншея, каналы водоотведения шириной 1 метр глубиной около 1 Метра, протяженность которого составляет около 150 м., снят растительный (плодородный) слой почвы, общей площадью 150 кв.м.
Управлением ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было вынесено Постановление № назначении административного наказания по ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Таким образом, физическим лицом ФИО2 допущено нарушение земельного законодательства, выразившееся в снятии, перемещении растительного (плодородного) слоя почвы, на земельном участке в кадастровом квартале № как следствие причинение вреда почвам как объекту охраны окружающей среды.
Межрегиональным управлением Росприроднадзора рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей физическим лицом ФИО2 в результате снятии, перемещении растительного (плодородного) слоя почвы, на земельном участке в кадастровом квартале 15№, который составил 136 500 (сто тридцать шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца - Северо-Кавказского межрегионального управления ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила суд взыскать с ФИО2 в пользу Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате самовольного перемещения плодородного слоя почвы, его отделения от поверхности земли без разрешения, на земельном участке в кадастровом квартале 15№ на территории <адрес> Ар донского района РСО-Алания в размере 136 500 (сто тридцать шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.
Ответчик по делу ФИО2 в судебное заседание не явился,о месте и времени был извещен своевременно.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 58 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (пункт 6 статьи 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона об охране окружающей среды, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью (статья 11 Закона об охране окружающей среды).
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзацы четвертый и восьмой статьи 42).
Пунктами 1 и 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Под полным возмещением вреда согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается возмещение убытков, как в виде реального ущерба, так и в виде упущенной выгоды.
Приказом Минприроды России от 08.07.2010г. № утверждена "Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", которая предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> РСО-Алания совместно с сотрудниками Управления Росреестра по РСО - Алания осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №
В ходе обследования установлено, что на земельном участке размещены бетонные фундаменты высотой около 1 метра, также на части арендуемого земельного участка прорыт канал шириной 3 метра и протяженностью 30 м., который затем выходит за границы земельного участка, а также расположено бетонное сооружение для регулирования сброса (оттока) воды.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью №.м., расположенный по адресу: РСО - <адрес>, предоставлен в аренду ФИО2 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства. Категория земель - земли населенных пунктов.
Кроме указанного, ФИО2 на земельном участке в кадастровом квартале № осуществляются земляные и строительные работы, прокопана траншея, каналы водоотведения шириной 1 метр глубиной около 1 метра, протяженность которого составляет около 150 м., снят растительный (плодородный) слой почвы, общей площадью 150 кв.м.
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Северо-<адрес> ФИО5 №/№ 16.04.2024г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ к штрафу 3 000 рублей за самовольное снятие плодородного слоя почвы.
Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ послужил факт самовольного снятия ФИО2 почвы на земельном участке в кадастровом квартале №, где осуществляются земляные и строительные работы, прокопана траншея, каналы водоотведения шириной 1 метр глубиной около 1 метра, протяженность которого составляет около 150 м., снят растительный (плодородный) слой почвы, общей площадью 150 кв.м.
Указанное постановление никем не обжаловалось, вступило в законную силу, сведений об исполнении наказания в виде штрафа материалы дела не содержат.
Какие-либо разрешительные документы на использование земельного участка, с кадастровым номером № площадью №.м., расположенный по адресу: РСО - <адрес>, ответчиком не предоставлены ни в суд, ни в период производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1082 ГК РФ суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
Согласно ст. 78 Закона "Об охране окружающей среды" определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что ущерб землям причинен ответчиком в результате самовольного снятия почвы, за что ответчик был привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ущерба, причиненного природе, и почвам в частности, как объекту окружающей среды.
Сумма ущерба почвам рассчитывается согласно Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" исходя из размера вреда в результате порчи почв при снятии и или перемещении плодородного слоя почвы, при этом учитывается площадь повреждения, показатель категории земель и вид использования земельного участка, такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, мощность плодородного слоя.
Согласно расчета об ущербе в результате порчи почв при снятии плодородного слоя почвы размер вреда, причиненного почвам составил 136 500 рублей.
Факт снятия ответчиком плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: РСО - <адрес> подтверждается как письменными доказательствами- материалами дела об административном правонарушении, фотографиями с места происшествия, где зафиксировано повреждение слоя почвы и др.
Таким образом, факт причинения ущерба ответчиком, его размер нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Оснований, дающих право для применения положений части 3 статьи 1083 ГК РФ, из материалов гражданского дела не усматривается, вред причинен действиями, совершенными умышленно, кроме того, сведений о тяжелом материальном положении ответчика в суд не предоставлено.
При этом, ответчик не лишен возможности обращаться за отсрочкой или рассрочкой по выплате взысканных судом сумм в порядке ст. 434 и ст. 203 ГПК РФ.
Таким образом, причиненный ущерб в размере 136 500 рублей подлежит взысканию с ответчика в соответствии с положениями ч. 1 ст. 1080 ГК РФ.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
С ответчика в соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ в бюджет Ардонского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска в суд, в размере 5 095 рублей по ставке, установленной ст. 333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 309, 810, 819 ГК РФ, ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО2 о взыскании размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате самовольного перемещения плодородного слоя почвы, его отделения от поверхности земли без разрешения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора (№) размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате самовольного перемещения плодородного слоя почвы, его отделения от поверхности земли без разрешения, на земельном участке в кадастровом квартале № на территории <адрес> РСО-Алания в размере 136 500 (сто тридцать шесть тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ардонского муниципального района Республики Северная Осетия-Алания госпошлину в размере 5 095 (пять тысяч девяносто пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО- Алания через Ардонский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.С. ФИО8
Вводная и резолютивная части решения суда оглашены 19.11.2025г.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.11.2025г.