Дело № 2-562/2023
УИД 59RS0006-02-2022-004246-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 09 марта 2023 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Катаева О.Б.,
при секретаре Овчинниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Перми о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась с иском к администрации г. Перми о признании права собственности на гаражный бокс №... ГПК №... «Авангард», расположенный с северо-западной стороны Чусовских очистных сооружений в Орджоникидзевском районе г. Перми
Требования мотивированы тем, что с 1995 года истец является членом гаражно-потребительского кооператива №... «Авангард», владеет гаражным боксом №..., расположенным с северо-западной стороны Чусовских очистных сооружений в Орджоникидзевском районе города Перми. Гаражные боксы возведены в 1991 году на основании решения Исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от (дата) №..., в соответствии с которым водопроводно-канализационному хозяйству Горисполкома разрешено проведение проектно-изыскательских работ и строительных работ в отношении названных объектов. На основании заявления МП «Пермводоканал» №... от (дата), являющегося правопреемником водопроводно-канализационного хозяйства горисполкома, администрацией Орджоникидзевского района города Перми зарегистрирован гаражно-строительный кооператив №... «Авангард» и произведен отвод земельного участка. (дата) оформлен акт выбора земельного участка для согласования условий строительства, по которому администрацией города Перми предоставлен земельный участок под выстроенные гаражи-боксы ГСК №... «Авангард». (дата) ГСК №... «Авангард» исключен из ЕГРЮЛ в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», как недействующее юридическое лицо. (дата) создано новое юридическое лицо гаражно-потребительский кооператив №... «Авангард», которое продолжило управление и эксплуатацию гаражных боксов. Полагает, что требование о признании права является единственно возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объектов, в отношении которых заявлен иск, объектам, указанным в документах, может только суд путем исследования представленных доказательств.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена. Направила ходатайство о проведении судебного разбирательства в ее отсутствие, на требованиях настаивает.
Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласен.
Представитель третьего лица департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. В представленном ранее письменном отзыве просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица ГПК №... «Авангард» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4).
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
Критерии самовольности постройки перечислены в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Для признания постройки самовольной достаточно одного из следующих условий: 1) нарушение правил землеотвода для строительства; 2) отсутствие необходимых разрешений; 3) существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно статьи 4 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года (в редакции, действующей до 31 декабря 1994 года) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые, хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности права возникают из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из административных актов, в том числе - для государственных, кооперативных и общественных организаций - из актов планирования; вследствие иных действий граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Земельный кодекс РСФСР от 1991 года, действовавший в период строительства гаража, в статьях 23, 28 и 32 регулировал порядок предоставления земельных участков под строительство, предусматривая обращение заинтересованных в строительстве лиц в местные советы народных депутатов и последующий выбор местным советом земельных участков и предоставление их.
В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что (дата) Пермским городским советом народных депутатов принято решение, которым разрешено производственному управлению водопроводно-канализационного хозяйства горисполкома производство проектно-изыскательных работ для строительства коллективных овощехранилищ с северо-западной стороны промышленной площадки Чусовских очистных сооружений в Орджоникидзевском районе на предварительно согласованном в установленном порядке земельном участке площадью 0.4 га, отведенном управлению (л.д. 8).
(дата) направлено в администрацию Орджоникидзевского района города Перми совместное заявление директора МП «Пермводоканал», председателя ГСК «Авангард» с просьбой зарегистрировать ГСК «Авангард» и произвести отвод земельного участка под фактически выстроенные гаражи, расположенные на участке с северо-западной стороны пром. площадки Чусовских очистных сооружений (л.д. 9).
(дата) составлен акт выбора земельного участка для согласования условий строительства (проектирования), по которому комиссия считает возможным поставить на рассмотрение главе администрации города вопрос о предоставлении гаражно-строительному кооперативу №... «Авангард» в аренду на 15 лет земельного участка примерной площадью 2703,32 кв.м в <АДРЕС> по адресу: с северо-западной стороны промышленной площадки Чусовских очистных сооружений под выстроенные гаражи-боксы за счет земель МП «Пермводоканал» (л.д. 10-11).
В материалы дела предоставлен проект постановления администрации города Перми от 1996 года, в соответствии с которым необходимо изъять у МП «Пермводоканал» земельный участок площадью 2703,32 кв.м в микрорайоне Чусовской водозабор Орджоникидзевского района и передать в состав городских земель, а также, предоставить в аренду на 15 лет гаражно-строительному кооперативу №... «Авангард» под выстроенные гаражи- боксы с северо-западной стороны промышленной площадки Чусовских очистных сооружений в микрорайоне Чусовского водозабора <АДРЕС> земельный участок, площадью 2703,32 кв.м, за счет городских земель (л.д. 16).
(дата) Пермским городским комитетом по охране природы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей природной среды выдано заключение №... по отводу земельного участка, площадью 2703,32 кв.м, под существующий гаражно-строительный кооператив №... «Авангард» МП «Пермводоканал» в <АДРЕС> микрорайона Чусовской водозабор <АДРЕС> (л.д. 12)
(дата) юридическое лицо гаражно-строительный кооператив №... «Авангард» исключено из ЕГРЮЛ, создано (дата), учредителями (участниками) юридического лица указаны - ФИО1 и ФИО2.
По сведениям ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации, и кадастровой оценки Пермского края» от (дата) объект, расположенный по адресу: <АДРЕС>, район Орджоникидзевский, Северо-западная сторона Чусовских очистных сооружений, гаражно-потребительский кооператив №... «Авангард» гаражный бокс №..., не зарегистрирован на праве собственности, что также подтверждается Выпиской из ГГРН.
ООО «ПроектИнжиниринг» подготовлено техническое заключение по результатам комплексного обследования о возможности безопасной эксплуатации сооружений в качестве гаража, в выводах которого зафиксировано:
- несущие и ограждающие конструкции здания на момент обследования находятся в ограниченно-работоспособном состоянии, обеспечивающем дальнейшую безаварийную эксплуатацию здания в соответствии с принятыми объемно-планировочными решениями при условии соблюдения действующих норм эксплуатации зданий и сооружений (в т.ч. проведения своевременного технического обслуживания, текущих и капитальных ремонтов);
- санитарно-эпидемиологические требования соответствуют СНиП 23-022003, СНиП 2.08.02-89 и СанПиН 2.2.4.548-96;
- противопожарные мероприятия соответствуют требованиям 128-ФЗ, СНиП 21-01-97 и СНиП 2.08.02-89;
- дальнейшая безопасная эксплуатация обследуемых сооружений в качестве гаражей и в иных личных целях считается возможной и не нарушает права и условия существования третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 39-53).
Из заключения кадастрового инженера от (дата) следует, что согласно акту выбора земельного участка для согласования условий строительства №... от (дата) Администрации г. Перми под выстроенные гаражи-боксы ГСК №... «Авангард» за счет земель МП «Пермводоканал» был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, с северо-западной стороны Чусовских очистных сооружений ГПК №... «Авангард», в пользование на 15 лет. В результате проведения геодезической съемки и установления на местности поворотных точек и определения границ земельного участка, следует, что рассматриваемый земельный участок площадью 2703,32 кв.м располагается в границах земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу №... «Авангард» (л.д. 65).
ФИО3 является членом ГПК №... «Авангард», гараж бокс №..., расположенный <АДРЕС>, паевые взносы выплачены полностью (л.д. 70).
Анализируя представленные сторонами доказательства, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из приведенных выше обстоятельств дела следует, что спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку был возведен ГСК №... «Авангард» на земельном участке, специально отведенном для этих целей уполномоченном органом для строительства и эксплуатации гаражных боксов. Право истца на возведённый гараж, по сути, никем не оспаривается.
В соответствии с представленным истцом заключением, техническое состояние несущих конструкций оцениваются как исправное. Несущая способность фундаментов, конструкций и плит покрытия на момент обследования обеспечена, состояние строительных конструкций строений (гаражных боксов) соответствует требованиям нормативных документов.
При изложенных обстоятельствах, требование ФИО3 о признании за ней права собственности на гаражный бокс №... ГПК №... «Авангард», расположенный с северо-западной стороны Чусовских очистных сооружений в <АДРЕС> обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №... ГПК №... «Авангард», расположенный с северо-западной стороны Чусовских очистных сооружений в <АДРЕС>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
(Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года).
<.....>
<.....> Судья Катаев О.Б.
Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-562/2023.
Гражданское дело № 2-562/2023 находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми