№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.,

при секретаре Калаяновой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородской Таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская Таможня обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, просит взыскать с административного ответчика таможенные платежи в размере 746108,51 руб., а также пени в размере 209469,96 руб. (с учетом пени на день вынесения судебного акта), восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным иском о взыскании таможенных платежей и пени с ФИО1.

В обоснование требований указано, что в отношении административного ответчика-гражданина Российской Федерации ФИО1 учитывается задолженность по уплате таможенных платежей в связи с ввозом на территорию Российской Федерации транспортного средства Toyota Alphard, VIN: №, государственный регистрационный знак Республики Армения №, не обладающего статусом товара Евразийского экономического союза. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании статей 322, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Нижегородской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, формализован Актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 218 Федерального закона № 289-ФЗ принято Решение по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках проверки, проведенной Нижегородской таможней, установлено, что в 2019 году гражданин Российской Федерации ФИО1 на территории Республики Армения приобрел транспортное средство - Toyota Alphard, VIN: № и ДД.ММ.ГГГГ ввез его на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение. Согласно сведениям, находящимся в распоряжении Нижегородской таможни, вышеуказанный автомобиль ввезен на территорию Республики Армения в 2019 году. При ввозе транспортного средства на территорию Республики Армения размер уплаченной таможенной пошлины составил 292 дол. США по ставкам Республики Армения. В связи с тем, что на территории Республики Армения таможенные платежи уплачены по ставкам, отличающимся от ставок установленных приложением № 5 к Соглашению, указанное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза. В соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (подписан в Минске ДД.ММ.ГГГГ) Армения является страной-участницей ЕАЭС. Пунктами 30-37 Приложения № к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ установлены условия, и переходные положения, определяющие статус автомобилей для личного пользования, ввозимых из Республики Армения на территорию иных государств-участников ЕАЭС. При определении статуса автомобиля необходимо учитывать, что исходя из положений Договора, а именно пункта 31 Приложения № к Договору, транспортное средство имеет статус товара ЕАЭС при наличии хотя бы одного из следующих условий: - ввезено в Республику Армения до ДД.ММ.ГГГГ; -ввезено в Республику Армению после ДД.ММ.ГГГГ с уплатой ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением 5 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ 1 0 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) (Соглашение утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время применяется приложение № к Решению либо когда истечет 3 года после его ввоза в Республику Армения без уплаты вышеуказанных ставок таможенных пошлин, налогов после начала применения Республикой Армения ставок, установленных I Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении I автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703; 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС, либо после уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и вышеуказанных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением; транспортное средство ввезено в Республику Армения после подписания Договора (ДД.ММ.ГГГГ) и в отношении такого автомобиля таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом ЕАЭС. В иных случаях транспортное средство обладает статусом иностранного товара. В соответствии с пунктом 33 Приложения № к Договору в отношении автомобилей, обладающих статусом иностранного товара, при их ввозе на территории других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные ^ операции в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 настоящего приложения.

В соответствии с пунктом 35 Приложения № к Договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения (т.е. обладающие статусом иностранного товара), зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения. Исходя из сведений, полученных от УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 является гражданином Российской Федерации. До ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В настоящее время по решению суда снят с регистрационного учета. ОПФР по Нижегородской области до Нижегородской таможни доведена информация о том, что в период с 2019 по 2022 год, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации, о чем свидетельствуют сведения из его индивидуального лицевого счета. В связи с этим, следует вывод о том, что ФИО1 постоянно проживает на территории Российской Федерации. Письмом ГУ МВД России по Нижегородской области до Нижегородской таможни доведена информации о фактах передвижения транспортного средства Toyota Alphard, государственный регистрационный знак № по территории Нижегородской области. Согласно данным Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России также зарегистрировано административное правонарушение в области дорожного движения, совершенное на автомобиле Toyota Alphard, VIN: №, государственный регистрационный знак № Дата нарушения - ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с информацией, содержащейся в письме Управления ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в Нижегородскую таможню, сотрудниками ГИБДД зафиксирован факт использования ФИО7 транспортного средства - Toyota Alphard государственный регистрационный знак №, о чем имеется фотография и распечатка карточки «Иностранные документы» из программы Госавтоинспекции МВД России в материалах дела. Учитывая изложенное, отчуждение транспортного средства, обладающего статусом иностранного товара, лицом, постоянно проживающим в Российской Федерации, допускается только при условии его таможенного декларирования в таможенных органах. Таким образом, в действиях ФИО1 установлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза. Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства классифицируемого кодом №, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Ставка таможенной пошлины равна 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя. Поскольку объем двигателя данного автомобиля 2 362 см3, ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ, составит 368 177,41 руб. (2,2 евро * 70,8524 (курс евро на ДД.ММ.ГГГГ) * 2 362 см3). Ставки акцизов на автомобили легковые установлены статьей 193 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в рублях за 0,75 кВт ^(1 л. с.) мощности двигателя и дифференцированы в зависимости от размеров данного показателя. Так, в 2019 году на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.) и до 147 кВт (200 л.с.) включительно была ; установлена ставка акциза в размере 454 руб. за 0.75 кВт (1 л.с.). Сумма акциза на автомобиль с мощностью 159 л. с. составит 72 186,00 руб. (454 руб. * 159 л. с.). Согласно статье 160 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%. Исходя из вышесказанного, при условии, что таможенная стоимость автомобиля равна 1 088 362,10 руб. сумма подлежащего уплате НДС может составить (1 088 362,10 + 368 177,41 + 72 186,00)* 20% = 305 745,10 руб., общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей будет равна 368 177,41 +, 72186,00 + 305 745,10 = 746 108,51 руб. На основании пункта 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Согласно пункту 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона. При этом в соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате пеней составляет 209 469 руб. 96 коп. (подробный расчет приведен в приложении к заявлению).

Представитель административного истца Нижегородской Таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства, причина неявки не известна.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями п. 5 и п.6 ч. 1 ст. 260 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах; временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 и 2 ст. 266 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

В соответствии с положениями п. 17 ст. 266 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Как установлено в судебном заседании, в 2019 году гражданин Российской Федерации ФИО1 на территории Республики Армения приобрел транспортное средство – Toyota Alphard, VIN: № и ДД.ММ.ГГГГ ввез его на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение.

Автомобиль TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №, ввезен на территорию Республики Армения (номер ТПО №). Размер уплаченной таможенной пошлины составил - 292 $. Данное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.

Согласно свидетельству об учете ТС от ДД.ММ.ГГГГ № № автомобиль TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак № поставлен на регистрационный учет в Республике Армения - ДД.ММ.ГГГГ, собственником является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно сведениям, полученным от УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) является гражданином Российской Федерации, паспорт серия №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.

В соответствии с Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (подписан в Минске ДД.ММ.ГГГГ) Армения является страной-участницей ЕАЭС. Транспортное средство «TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN:№, государственный регистрационный знак № ввезено на территорию Республики Армения с уплатой ставок таможенных пошлин, налогов на ДД.ММ.ГГГГ, установленных в Республике Армения и отличных от ставок, установленных Приложением 2 к Решению совета Евразийской Экономической Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № или Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, что определяет условия ввоза такого транспортного территории других государств - членов ЕАЭС, как транспортного средства, обладающим статусом иностранного товара.

Согласно п. 31 Приложения № к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, автомобили, ввезенные на территорию Республики Армения из после подписания Договора, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных приложением 5 к Соглашению, а также автомобили, указанные в пункте 30 настоящего приложения, в других государствах - членах Евразийского экономического союза признаются иностранными товарами:

- до уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, указанным в приложении 5 к Соглашению;

- до истечения 3 лет после начала применения Республикой Армения ставок, установленных ЕТТ ЕАЭС в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях 8702, 8703, 8704 21 и 8704 31 ТНВЭДЕАЭС.

В соответствии с п. 33 приложения №3 к Договору в отношении автомобилей, указанных в п. 30 и 31 настоящего приложения, при их ввозе на территории других государств - членов Евразийского экономического союза проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 34 Приложения № 3 к Договору, в случае если таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей, указанных в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, не уплачены в бюджет Республики Армения в размере, указанном в абзаце втором пункта 31 настоящего приложения, до ввоза на территории других государств - членов Евразийского Экономического Союза, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются при таможенном декларировании таких автомобилей в бюджет того государства - члена Евразийского Экономического Союза, в регионе деятельности таможенного органа которого находится место перемещения товаров через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, в которое прибыли такие автомобили.

Использование автомобиля марки TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в.,

VIN№, государственный регистрационный знак №, на территории Российской Федерации без осуществления уплаты разницы таможенных пошлин, налогов и декларирования, свидетельствует о несоблюдении положений пунктов 32-35 Приложения № 3 к Договору, и незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС рассматриваемого транспортного средства, влекущем возникновение обязанности по уплате таможенных платежей.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании вышеизложенного, произведено незаконное перемещение автомобиля марки «TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №» через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 ст. 258 Кодекса. Таможенное декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в электронной форме с использованием таможенной декларации, также допускается декларирование в письменной форме при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, в отношении товаров для личного пользования, в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «Декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары».

В соответствии со ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиком таможенных пошлин, налогов является декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В связи с изложенным, гражданин ФИО1, является собственником вышеуказанного транспортного средства и декларантом, в связи с этим обязан произвести его таможенное декларирование в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до его использования на территории РФ.

В соответствии с информацией, представленной ОПФР по Нижегородской области, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации с июня 2019 г. по август 2022 г., о чем свидетельствуют сведения из его индивидуального лицевого счета.

Из полученной информации следует вывод, что гражданин ФИО1 постоянно проживает на территории РФ.

ГУ МВД России по Нижегородской области зафиксированы передвижения транспортного средства «TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN:№, государственный регистрационный знак №» по территории Нижегородской области:

ДД.ММ.ГГГГ. 10:29:46 зафиксировано перемещение по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ 11:12:33 зафиксировано перемещение по г. <адрес>

Согласно данным Федеральной информационной системы ГИБДД МВД России зарегистрировано административное правонарушение в области дорожного движения, совершенное на автомобиле «TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак № Дата нарушения - ДД.ММ.ГГГГ Место нарушения - ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, ввоз из Республики Армения в Российскую Федерацию и использование на территории Российской Федерации автомобиля, обладающего статусом иностранного товара, лицом, постоянно проживающим в Российской Федерации, допускается только при условии его таможенного декларирования в таможенных органах и уплаты разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением № 107.

В соответствии с пунктом 34 Приложения № 3 к Договору, в случае если таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей, указанных в пунктах 30 и 31 данного Приложения, не уплачены в бюджет Республики Армения в размере, указанном в абзаце втором пункта 31 Приложения № 3 к Договору, до ввоза на территории других государств-членов ЕАЭС, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются при таможенном декларировании таких автомобилей в бюджет того государства-члена ЕАЭС, в регионе деятельности таможенного органа которого находится место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, в которое прибыли такие автомобили.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары (пункт 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В связи с изложенным, гражданин РФ ФИО1, являющийся собственником вышеуказанного транспортного средства, был обязан произвести его таможенное декларирование в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до его использования на территории РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно письму Управления ФСБ по Нижегородской области (исх. I №от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован факт пересечения государственной границы Российской Федерации гражданином ФИО1 на автомобиле TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN: №, государственный регистрационный знак №.

Следовательно, что, исходя из полученных данных, день незаконного перемещения товара через таможенную границу - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 160 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%.

В соответствии с пунктом 8 статьи 56 ТК ЕАЭС в случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.

Как следует из материалов дела, транспортное средство «TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN:№, государственный регистрационный знак №» ввезено на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при незаконном перемещении товаров через таможенную юницу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Согласно части 14 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2019 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений отдельные законодательные акты» в случае принятия таможенным органом решения по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 Закона уведомление (уточнение к уведомлению) направляется лицу не позднее десяти рабочих дней после принятия такого решения.

Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьи 73 Закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 150 названного закона принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Аналогичный трехлетний срок для взыскания таможенных платежей установлен и частью 8 статьи 71 действующего Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд. Приведенное толкование ранее было дано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства".

Таким образом, уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей может быть направлено, а меры по взысканию могут быть приняты только лишь в пределах трех лет со дня выпуска товаров.

Как следует из материалов настоящего дела, меры принудительного взыскания таможенных платежей и пеней в отношении ФИО1 таможней не предпринимались.

Поскольку транспортное средство «TOYOTA ALPHARD, 2006 г.в., VIN:№, государственный регистрационный знак №» ввезено на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, установленный законом трехлетний срок для принятия мер по взысканию таможенных платежей истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, из системного толкования указанных норм следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока на обращение в суд.

Административное исковое заявление направлено в Дзержинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом пропущен срок направления административному ответчику уведомления о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей, следовательно пропущен срок подачи административного искового заявления в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В данном случае суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, уважительных причин пропуска срока обращения в суд, поскольку у таможенного органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения, как к мировому, так и в Дзержинский городской суд. Доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд и совершения действий, указанных в ходатайстве, административным истцом не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, в связи с чем, после истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом срок подачи административного искового заявления в суд пропущен по неуважительной причине и восстановлению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение с административным иском в суд Нижегородской таможне – отказать.

В связи с этим, административные исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Нижегородской Таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п И.Б. Буцина

Копия верна

Судья