РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.

при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,

с участием помощника прокурора Четвериковой Ю.С.,

при участии представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-00-007258-07 (2а-5931/2022) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что ФИО2 <Дата обезличена> года рождения, отбывает наказание по приговору Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 8 годамлишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу <Дата обезличена>. ФИО2 освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с <Дата обезличена>, находится в отряде строгих условий отбывания наказания. Не трудоустроен. За время отбывания наказания имеет 2 поощрения от администрации, также имеет 26 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. По характеру: замкнутый, хитрый, лживый, не способен противостоять отрицательному влиянию. Согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО2 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, признанное злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая вышеизложенное, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, и установить в отношении него следующие административные ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22-00 до 06.00; запрета выезда за пределы территории г.Иркутска; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), просил о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика, а также, с учетом того, что судом не признана обязательной явка ФИО2 в судебное заседание, которым ходатайство личном участии в судебном заседании не заявлено, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15).

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Четвериковой Ю.С., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на следующих основаниях.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, и приговорен к 8 годам лишения свободы. ФИО2 совершено особо тяжкое преступление.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области от <Дата обезличена> осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление в установленном законом порядке было объявлено осужденному ФИО2, что подтверждается его подписью.

В ходе судебного разбирательства из материалов личного дела установлено, что ФИО2 данное постановление в установленном законом порядке не обжаловал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пунктах 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Рассматривая вопрос об установлении административных ограничениях устанавливаемых в отношении ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания (был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет неснятые и непогашенные взыскания), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор, установив в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22-00 до 06.00; запрета выезда за пределы территории г.Иркутска; обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, суд, учитывая имеющиеся в материалах сведения об избранном месте жительства ФИО2 (г<адрес обезличен>), полагает правильным установление данной меры административного ограничения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления), срок для погашения судимости истекает 04<Дата обезличена>

В связи с чем, учитывая наличие 26 взысканий, часть из которых не погашена до настоящего времени, обстоятельства совершения преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО7 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО7, в период с 22-00 до 06.00 часов;

- запрета на выезд за пределы территории города Иркутска;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО7.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО7, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО7 о возможности наступления административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление лицом места жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.А.Лазарева

Решение изготовлено: 21 декабря 2022 года