решение

именем российской федерации

31 мая 2023 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тула в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Борзыкиной Е.А.,

с участием представителей истца АО «Тулагорводоканал» по доверенностям ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-684/2023 по иску АО «Тулагорводоканал» к ФИО3 о признании договора незаключенным, признании договора недействующим в части,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО3 о признании договора незаключенным, признании договора недействующим в части, ссылаясь на то, что ФИО3 с дата является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В адрес АО «Тулагорводоканал» поступило заявление от ФИО3 о подключении к системам водоотведения, эксплуатируемым истцом, указанного жилого дома. дата между ФИО3 и истцом заключен договор № № (ТехПрис)-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. В условиях подключения, являющихся приложением № 1 к договору, указана следующая точка подключения: водоотведение возможно в сеть канализации Д=160 мм(пнд), проходящую по 2<адрес>. При необходимости представить соглашение от всех абонентов уличных сетей водоотведения. дата в адрес истца поступило заявление от ФИО6, в котором она просила АО «Тулагорводоканал» дать разъяснения о том, на каком основании истец заключил с ФИО3 договор, так как ФИО6 не давала согласие на подключение в сеть водоотведения и, что она также является абонентом данной частной сети. Для заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к существующей сети водоотведения ФИО3 необходимо было предоставить в АО «Тулагорводоканал» согласие всех собственников сети (или основного абонента) водоотведения, в том числе и ФИО6 ФИО3 согласие ФИО6 в адрес АО «Тулагорводоканал» предоставлено не было. В связи с данным обстоятельством истец предложил ответчику получить согласие от абонентов уличной сети, расположенной по указанному адресу, а именно, от абонентов, владельцев жилых домов №№№ по <адрес>. В случае, если такого согласия предоставлено не будет, истец готов предоставить новые проектные решения водоотведения дома <адрес>. До настоящего времени ответа от ФИО3 в адрес истца не поступило. В связи с тем, что ФИО3 согласие всех собственников (абонентов) сети водоотведения, к которой должно быть произведено подключение, не представлено, то есть существенные условия договора не урегулированы, истец считает данный договор незаключенным. Кроме того, впоследствии между АО «Тулагорводоканал» и ФИО3 был заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение № № от дата по адресу, принадлежащего ей жилого дома по адресу: <адрес>. Истец считает, что данный договор является недействующим в части оказания истцом услуги водоотведения.

В связи с изложенным, истец просил суд договор № № (ТехПрис)-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от дата признать незаключенным, в связи с несогласованностью его существенных условий, договор № № от дата признать недействующим в части оказания АО «Тулагорводоканал» ФИО3 услуги водоотведения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с ФИО3 в свою пользу расходы по оплате госпошлины в <...> руб.

Протокольным определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО г. Тула.

В судебном заседании представители истца АО «Тулагорводоканал» по доверенностям ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, в связи с отсутствием правовых оснований для их удовлетворения.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Пояснили, что они являются абонентами частной сети водоотведения, к которой незаконно подключилась ответчик ФИО3, поскольку они не дали ей свое согласие на подключение к данной частной сети водоотведения, возведенной за счет их собственных денежных средств.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица администрации МО г. Тула в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка и части жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>

АО «Тулагорводоканал» является гарантирующей организацией, оказывающей услуги по водоснабжению и водоотведению данного дома.

Как следует из материалов дела, дата года между истцом АО «Тулагорводоканал» и ответчиком ФИО3 заключен договор № № (ТехПрис)-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

На основании указанного договора АО «Тулагорводоканал» приняло на себя обязанность выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заказчика – части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению № 1 подключить объект к сетям централизованной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта к централизованной системе водоотведения, предоставленные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Согласно п.п. 20, 21 указанного договора, АО «Тулагорводоканал» осуществляет фактическое подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе водоотведения при условии выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размере и в сроки, которые установлены пунктами 15 и 16 настоящего договора.

Объект считается подключенным к централизованной системе водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, подтверждающего выполнение сторонами условий подключения (технологического присоединения) и всех иных обязательств по настоящему договору.

Как следует из материалов дела, дата сторонами - АО «Тулагорводоканал» и ФИО3 подписан акт о подключении (технологическом присоединении) объекта – части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с которым стороны подтверждают, что мероприятия по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования указанного объекта к подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения выполнены в полном объеме в порядке и сроки, которые предусмотрены договором № № (ТехПрис)-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения; водоотведение возможно в сеть канализации Д=160мм (пнд), проходящую <адрес>, соглашение на подключение представлено.

Таким образом, дата часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащая ответчику ФИО3, подключена к централизованной системе водоотведения, в связи с выполнением сторонами условий подключения (технологического присоединения) и всех иных обязательств по договору № № (ТехПрис)-К от дата о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

дата между истцом АО «Тулагорводоканал» и ответчиком ФИО3 заключен договор № № водоснабжения и водоотведения.

На основании указанного договора АО «Тулагорводоканал» приняло на себя обязанность предоставлять ФИО3 по адресу: <адрес> коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а ФИО3 обязалась оплачивать данные услуги своевременно и в полном объеме.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, с момента заключения договора от дата года и до настоящего времени истец АО «Тулагорводоканал» предоставляет ФИО3 указанные услуги и производит начисления за предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению по оспариваемому договору, ответчиком ФИО3 оплачиваются данные услуги.

Ссылаясь на неполучение ФИО3 согласия всех собственников (абонентов) сети водоотведения, к которой должно быть произведено подключение, в том числе согласия ФИО6 и ФИО5, истец просил признать договор № № (ТехПрис)-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от дата незаключенным, в связи с несогласованностью его существенных условий.

В силу п. 1 пп. 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке.

В силу положения ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 18 Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ (далее Закон N 416-ФЗ) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее Правила N 644).

Согласно ч. 2 ст. 18 названного Федерального закона лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) подключение осуществляется на основании соответствующего договора, заключаемого с организацией, обеспечивающей холодное водоснабжение, который является публичным для этой организации (части 1, 3 статьи 18 Закона N 416-ФЗ, пункт 97 Правил N 644).

Пунктом 94 Правил N 644 определено, что при заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет заявителю условия подключения (технологического присоединения) и расчет платы за подключение (технологическое присоединение).

Порядок внесения заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении установлен в пункте 98 Правил N 644.

В соответствии с пунктом 97 Правил N 644 в случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается.

Согласно пунктам 1,3 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В части 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенными условиями договора водоснабжения являются:

1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения;

2) сроки осуществления подачи воды;

3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения;

4) порядок контроля качества воды;

5) условия прекращения или ограничения подачи воды;

6) порядок осуществления учета поданной воды;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

9) права и обязанности сторон по договору;

10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды;

13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В части 5 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», устанавливающей существенные условия договора водоотведения, предусмотрено, что существенными условиями договора водоотведения являются:

1) предмет договора, режим приема сточных вод, определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе водоотведения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения;

2) порядок учета принимаемых сточных вод;

3) условия прекращения или ограничения приема сточных вод;

4) места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации;

5) порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов, которые обязаны подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод);

6) порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод;

7) сроки и порядок оплаты по договору;

8) права и обязанности сторон по договору;

9) ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором;

10) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору;

11) границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей;

12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств;

13) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Данных, свидетельствующих о несогласованности существенных условий заключенного между сторонами договора АО «Тулагорводоканал» и ФИО3 № № (ТехПрис)-К от дата о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения судом не выявлено. Условие о получении ФИО3 согласия всех собственников (абонентов) сети водоотведения, к которой должно быть произведено подключение, для оспариваемого договора существенным не является.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО3 обращалась дата в АО «Тулагорводоканал» с заявлением, в котором просила предоставить ей информацию об абонентах сети водоотведения, согласие которых требуется получить для подключения <адрес> к сетям водоотведения, в ответ на которое АО «Тулагорводоканал» представил ответчику список таких абонентов, среди которых отсутствовали абоненты по адресам: <адрес> (ФИО6), <адрес> (ФИО5).

Таким образом, довод истца о признании указанного договора незаключенным ввиду неполучения ФИО3 согласия всех собственников (абонентов) сети водоотведения, к которой должно быть произведено подключение, суд признает несостоятельным, поскольку данное условие для оспариваемого договора существенным не является, и, кроме того, из материалов дела усматривается получение ответчиком согласия от тех лиц, согласие которых по информации, предоставленной ей истцом, необходимо было получить для подключения <адрес> к сетям водоотведения, что подтверждается, в том числе, имеющимся в материалах дела соглашением от дата между АО «Тулагорводоканал» и доверенными лицами основных абонентов, владеющими сетями водоотведения, технологически связанных с муниципальными сетями.

Из разъяснений, приведенных в п. п. 1 и 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" следует, что, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (п. 2 ст. 158, п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что договор от дата № № (ТехПрис)-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, заключенный между АО «Тулагорводоканал» и ФИО3, исполнен сторонами, содержит все существенные условия, которые согласованы сторонами при его заключении, в связи с чем суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого договора требованиям закона.

На основании изложенного, разрешая спор, суд, изучив собранные по делу доказательства, оценив доводы и возражения сторон по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениям статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается факт заключения и исполнения сторонами договора от 02.06.2020 № 339/20 (ТехПрис)-К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Правовых оснований для признания указанного договора незаключенным истцом не доказано.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат удовлетворению производные требования о признании договора № № от дата недействующим в части оказания АО «Тулагорводоканал» ФИО3 услуги водоотведения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также требования о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований АО «Тулагорводоканал» к ФИО3 о признании договора незаключенным, признании договора недействующим в части отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято дата года.

Председательствующий –