УИД 61RS 0012-01-2023 -002754-70 дело №2-2776/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Персидской И.Г.,

при секретаре Жилиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, третьи лица ФИО2, ФИО3, о признании права собственности,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, третьи лица ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на квартиру после реконструкции, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ года умер отец истца ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года умерла мать истца ФИО23, проживавшие на день смерти по адресу: <адрес>. После смерти отца ФИО24 осталось наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. После смерти матери ФИО25 осталось наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Указанная квартира принадлежала умершим и истцу по праву совместной собственности на основании договора на передачу дома в собственность граждан, зарегистрированного в Волгодонском БТИ 16.06.1993 в реестр.книге под №3-10-99. После смерти отца истец ФИО1 обратился к нотариусу Волгодонского нотариального округа ФИО5 с заявлением о вступлении в наследство, согласно чего было заведено наследственное дело №335/2005. После смерти матери истец к нотариусу не обращался с заявлением о вступлении в наследство, наследственное дело у нотариуса не заводилось.

В 2023 году истец получил у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на вышеуказанный земельный участок и зарегистрировал за собой право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Между тем, на доли квартиры свидетельство о праве на наследство нотариус не выдал истцу в связи с разночтениями в площади квартиры, поскольку по прежнему договору на передачу дома в собственность граждан общая площадь квартиры составляла 38,9 кв.м. кв.м., тогда как в настоящее время площадь квартиры составляет 82,5 кв.м. Увеличение общей площади квартиры произошло в связи со строительством пристройки, которую произвел отец истца.

Кроме того, в договоре на передачу дома в собственность граждан были допущены описки, а именно вместо «ФИО1 Адылхан» указан «ФИО1 Адилхон», В договоре на передачу дома в собственность граждан не определены доли участников приватизации, квартира не состоит на кадастровом учете. Поэтому нотариус рекомендовал истцу обратиться в судебные органы для признания права собственности на квартиру. Квартира расположена на земельном участке, общей площадью 900 кв.м., с №, находящемся в собственности истца. Описки в договоре исправить в досудебном порядке не представляет возможным, так как совхоз АО «Краснодонский» ликвидирован. Истец полагает, что фактически принял наследство, следит за техническим состоянием имущества, производит необходимый ремонт, все правоустанавливающие документы на недвижимость находятся у истца. Других наследников кроме истца не имеется.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе через своего представителя ФИО6, действующую на основании доверенности.

Представитель ответчика Администрации Победенского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил отзыв, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, об удовлетворении исковых требований не возражали.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным, рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1152 ГК РФ принятое наследство независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруги и родители наследодателя.

Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Как указано в п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии, надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, а когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО29, проживавшие по день смерти по адресу: <адрес>. После смерти отца истца ФИО30 осталось наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. Истец обратился к нотариусу Волгодонского нотариального округа ФИО5 с заявлением о вступлении в наследство, в связи с чем, открыто наследственное дело №335/2005. 20.06.2023г. нотариус выдал истцу свидетельство о праве на наследство по закону на приусадебный земельный участок, площадью 900 кв.м. с № находящийся по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано за истцом на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 05.06.2023.

Из материалов дела следует, что после смерти матери истца ФИО31 осталось наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, однако, истец к нотариусу не обращался с заявлением о вступлении в наследство, наследственно дело у нотариуса не заводилось, сведения о других собственниках в материалах дела отсутствуют.

Спорная квартира принадлежала родителям и истцу по праву совместной собственности на основании договора на передачу дома в собственность граждан, зарегистрированного в Волгодонском БТИ 16.06.1993 в реестр.книге под №3-10-99, имеются разночтения в площади квартиры по прежнему договору на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность граждан общая площадь квартиры указана 38,9 кв.м. кв.м., а по факту в настоящее время площадь квартиры составляет 82,5 кв.м., согласно техническому плану помещения от 28.02.2023. Увеличение общей площади квартиры произошло за счет строительства пристройки.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

В настоящее время ст.1 п.14 ГрК РФ определены понятия строительства о реконструкции, которая определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

С 04.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018г. №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Со дня вступления в силу указанного закона в результате изменений Градостроительного кодекса Российской Федерации понятия «Объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Принцип правовой определенности является неотъемлемым свойством правоприменительной практики, выступает гарантией стабильности уже сложившихся отношений на основании единых подходов к применению актов законодательства, но не исключает изменение правоприменительной практики на основании меняющегося содержания правовых норм.

В обоснование исковых требований истцом представлено заключение государственного судебного эксперта ФИО7 члена НП «Палата Судебных Экспертов» № 020.09-23 ОТ 04.09.2023 г. из которого следует, что объектом экспертизы является <адрес>, расположенная в одноэтажном жилом двухквартирном жилом доме литер А по адресу: <адрес>.

Здание, строение, сооружение, объект незавершённого строительства признается самовольной постройкой по ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ, когда наличие технических критериев отнесения объектов капитального строительства к недвижимому имуществу сопровождается нарушением юридических критериев: 1) объект капитального строительства создан на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) объект капитального строительства создан без получения на это необходимых разрешений; 3) объект капитального строительства возведен с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Первые два критерия относятся к юридическим (правовым), которые рассматриваются и оцениваются судом, эксперт дал по ним краткую характеристику.

В отношении третьего критерия экспертом проведено исследование возведенной пристройки к жилому дому литер А, как реконструкция <адрес> по адресу: <адрес>, на предмет соответствия градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности.

Результаты исследования по вышеприведенным критериям в свете требований градостроительных, строительных, санитарных, норм и правил пожарной безопасности:

Объект капитального строительства здание жилого дома литер А в котором находится <адрес> возведён в 1964 году, год реконструкции не установлен. Объект создан на земельном участке, который по данным кадастрового учета был сформирован по адресу: <адрес>, без формирования координат участка в системе МСК. Категория земельного участка: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, территориально и правоустанавливающим документам относится к <адрес>.

Земельный участок по адресу: <адрес>, по назначению и разрешенному использованию соответствует фактическому использованию. Порядок отвода земельного участка по адресу: <адрес>, для целей строительства, установленный законом и иными правовыми актами не нарушается.

Экспертом установлено, что объект недвижимости в реконструированном состоянии, т.е. с выполненной пристройкой к зданию литер А возведен в границах земельного участка, что не нарушает требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Правил землепользования и застройки Победенского сельского поселения, а также прав и интересов граждан сособственников жилых помещений двухквартирного дома и собственников соседних земельных участков.

Объект исследования как объект капитального строительства должен создаваться в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ с получением разрешительных на то документов, т.е разрешение на строительство, а также проектная документация на строительство пристройки к жилому дому как объекту реконструкции. В соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ ст. 51 и свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», застройщик должен получить разрешение на строительство от администрации местного самоуправления, при этом предоставить:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; 4) проект жилого дома.

Разрешение и проектные данные на реконструкцию квартиры застройщиком не представлены.

При возведении пристройки к зданию жилого дома литер А не затрагивались конструктивные элементы непосредственно жилого дома, так как пристройка выполнена как примыкание к основному строению, что не повлияло на характеристики надежности и безопасности несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер А.

Возведенная пристройка не превышает предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом «Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) Победенского сельского поселения, минимальная площадь участка для строительства и реконструкции в зоне Ж-1 и составляет 900 кв. м, что составляет более 300 кв. м и менее 1500 кв. м. Площадь дома, этажность, высота – не превышает предельных значений, установленных ПЗЗ.

Возведенная пристройка к зданию жилого дома литер А позволила увеличить площадь <адрес> 38,9 кв. м до 82,5 кв. м, обеспечить повышение уровня благоустройства <адрес> создано удобство в эксплуатации, в соответствии с требованиями п. 1.1.7 ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Реконструкция (перепланировка и переустройство) <адрес> направлены на улучшение жилищных условий, созданию условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище (требования п. 4.2 СП 55.13330.2016). В квартире после реконструкции образован следующий минимальный по п. 4.3 СП 55.13330.2016 состав помещений: три жилые комнаты, кухня, предусмотрены отопление, вентиляция, электроснабжение.

???Объект исследован как объект капитального строительства на выявление существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Исследование объекта капитального строительства как реконструкция в виде выполненной пристройки к зданию жилого дома литер А по адресу: <адрес>, нарушений градостроительных требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки Победенского сельского поселения, строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности, не выявлено.

Осмотром на месте экспертом установлено, что исследуемый строительный объект <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> является строительным объектом с завершенными несущими и ограждающими конструкциями, готовностью строительства 99%.

Выполнены следующие конструктивные элементы строения: фундамент, стены, перекрытие, крыша, заполнены проемы, подведены инженерные коммуникации. Объект готов для ввода его в эксплуатацию. Факторов вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий не выявлено.

Осмотром на месте каменных стен и проведенными замерами на предмет прямолинейности и горизонтальности, а также вертикальности стен сверхнормативных отклонений не выявлено. Качество работ обеспечивает требуемую прочность возведенных конструкций.

Пространственную жесткость здания в целом и совместную работу элементов конструкций обеспечивают устройством связей перекрытия с поперечными и продольными стенами конструкции. Нарушений требований СП 70.133320.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», не выявлено.

Все конструкции исследуемого строения находятся в работоспособном состоянии, их технические характеристики соответствуют по ГОСТ 31937 категории состояния конструкций «нормативное техническое состояние», изменений в техническом состоянии конструкций (наличие трещин либо других дефектов) не выявлено. Нарушений федерального закона N 384-ФЗ от 30.12.2009 «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» не наблюдается.

Согласно заключению эксперта № 020.09-23 от 04.09.2023 в исследованиях на соответствие критериям и рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам (Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам. ЦНИИПРОМЗДАНИЙ.-М., 2001) определено техническое состояние объекта: удовлетворительное, работоспособное, соответствующее III-ой группе капитальности, состояние удовлетворяет требованиям, при которых обеспечиваются нормальные условия эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выполненная реконструкция <адрес> виде пристройки к жилому дому литер А по адресу: <адрес>, не имеет признаков угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 245 ГК РФ определение долей в праве долевой собственности. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В правоустанавливающем документе была допущена описка, а именно в договоре на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность граждан вместо «ФИО32» указан «ФИО33». В судебном заседании было установлено, что верное имя умершего «Адылхан»», что подтверждается трудовой книжкой, свидетельством о смерти, архивной справкой об участниках приватизации в квартире.

Судом установлено, что ФИО4 фактически принял наследство после смерти матери ФИО11, что подтверждается квитанциями об уплате коммунальных платежей за электроэнергию.

Согласно ст.17 ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниям для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать (отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Поскольку решение суда в максимальной степени должно служить цели разрешения возникшего спора либо поиску оптимального выхода из конфликтной правовой и фактической ситуации, суд приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Определить доли участников приватизации в квартире после реконструкции, общей площадью 82,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым: ФИО34, ФИО35, ФИО4.

Включить в состав наследства после смерти ФИО36, умершего ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру после реконструкции, общей площадью 82,5 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Включить в состав наследства после смерти ФИО37, умершей ДД.ММ.ГГГГ 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру после реконструкции, общей площадью 82,5 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Установить факт принятия наследства ФИО4 после смерти матери ФИО38, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру после реконструкции, общей площадью 82,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру после реконструкции, общей площадью 82,5 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес> порядке наследования после смерти ФИО39, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО40, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение составлено 06.10.2023.

Судья