Дело № 2а-328/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 29 сентября 2022 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при секретаре судебного заседания Поповой А.А., с участием,

старшего помощника прокурора Верхневилюйского района РС (Я) Макаровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Верхневилюйскому району РС (Я) М к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника Отдела МВД России по М обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, мотивируя это тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Верхневилюйского районного суда РС (Я) по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162, ст. 70 УК РФ к 11 (одиннадцати) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. ФИО1 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Верхневилюйскому району по категории «Административный надзор» на основании решения Верхневилюйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеет ряд ограничений установленных судом. За время нахождения в профилактическом учете ФИО1 особых усилий к исправлению не предпринимал, официально не трудоустроен, в течение 2022 года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В связи с чем просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год и дополнить административные ограничения в виде обязательной явки в территориальный орган полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, в установленные органом внутренних дел дни.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.

Административный истец явку своего представителя не обеспечил, причины не явки в суд своего представителя не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца не направил.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, уважительность не явки суду не сообщил, отзыв на административное исковое заявления, возражения относительного исковых требований, а также ходатайство об отложении судебного заседания от него поступили.

Суд, выслушав мнение старшего помощника прокурора Макаровой И.М., не возражавшей против рассмотрения дела в отсутствие сторон, руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, а также административного ответчика, поскольку их неявка в судебное заседание при надлежащем извещении не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела и их явка в судебное заседание не признана судом обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурор Макарова И.М. в своем заключении считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку имеются на то законные основания для продления в отношении ФИО1 срока административного надзора, а также дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов установлено, что приговором Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Верхневилюйским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 226 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 (два) года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Верхневилюйским районным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 (десяти) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 (одиннадцать) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ срок отбывания наказания изменен на 10 лет 5 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в установленные данным органом дни; запрета выезда за пределы территории населенного пункта, который является местом его жительства без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары и.т.д.); запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с выполнением им трудовых обязанностей.

Между тем, ФИО1 после установления в отношении него административного надзора на путь исправления не встал, в течение одного года 5 (пять) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, выразившиеся в не исполнении возложенных на него ограничений, а также 1 (один) раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок.

Так, за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Верхневилюйскому району К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 25). За совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Верхневилюйскому району К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также был привлечен к административной ответственности и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 24). За совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Верхневилюйского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности и подвергнут к наказанию виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 23). За совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Верхневилюйского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности и подвергнут к наказанию виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 22). За совершенные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Верхневилюйского района РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности и подвергнут к наказаниям виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 20, 21).

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, имея неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, в течение года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ФИО1 ведет асоциальный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические беседы не реагирует, не стремится к исправлению, характеризуется отрицательно.

Срок погашения судимости ФИО1 за наиболее тяжкое из совершенных им преступлений, а именно по ч. 4 ст. 111 УК РФ и по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции действовавшей на момент совершения им преступлений по приговору Верхневилюйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 (восемь) лет после отбытия наказания.

Исходя из установленных в суде обстоятельств, учитывая положения ч. 2 ст. 5 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которой следует, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а административный истец в заявлении просит продлить административный надзор поднадзорному лицу на 1 (один) год, суд приходит к выводу, что исковые требования в части продления административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению, и в отношении него надлежит продлить срок административного надзора в пределах, предусмотренных ст. 5 данного Федерального закона РФ, на шесть месяцев.

Поскольку после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, ФИО1 более двух раз в течение одного совершил административные правонарушения против порядка управления, выразившиеся в не исполнении возложенных на него ограничений, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок, суд приходит к выводу о необходимости усиления контроля за поднадзорным лицом со стороны органов внутренних дел, в связи с чем требование об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни установленные сотрудниками ОВД для регистрации 4 (четыре) раза в месяц является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 4 и 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по Верхневилюйскому району РС (Я) М к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села , срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленный решением Верхневилюйского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения, установив дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные данным органом дни.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Верхневилюйского

районного суда РС (Я): А.А. Никифоров