КОПИЯ
Дело № 2а-2325/2025
УИД 52RS0009-01-2025-002413-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Калошкиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в соответствии с которым на основании ст.31, 48 НК РФ просит суд взыскать с ФИО1: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 6643 руб. и пени 25761.95 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 19 руб. и пени 3.65 руб., на общую сумму 32427.60 руб., указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области и в соответствии со ст.23 НК РФ обязана платить установленные законом налоги и сборы. По состоянию на <дата> у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 240717 руб., которое до настоящего времени погашено не в полном объеме. По состоянию на <дата> (на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 32427.60 руб., в том числе, налог 6662 руб., пени 25765.60 руб. Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком земельного налога в границах городских округов за 2023 год в размере 6643 руб., налога на имущество в границах городских округов за 2023 год в размере 19 руб., пени 25765.60 руб. Административный ответчик является (являлся) плательщиком налога на имущество, земельного налога, т.к. на нем зарегистрированы (были зарегистрированы) недвижимое имущество, земельные участки. Налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового уведомления № от <дата>. В установленные сроки налоги не оплачены, начислены пени. В связи с возникновением недоимки ответчику направлено требование от <дата> №, которое не оплачено. На основании заявления налогового органа вынесен судебный приказ № от <дата>, который отменен <дата>. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность 32427.60 руб., в том числе:
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 6643 руб. за 2023 год по сроку уплаты <дата>;
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 19 руб. за 2023 год по сроку уплаты <дата>;
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 3.65 руб., в том числе 3.06 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2022 год по сроку уплаты <дата> в размере 18 руб. (недоимка обеспечена исполнительным листом ФС №); 0.59 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2023 год по сроку уплаты <дата> в размере 19 руб. (недоимка взыскивается в данном производстве);
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 25761.95 руб., в том числе 8385.96 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2015 год по сроку уплаты <дата> в размере 50736 руб. (недоимка включена в решение Арзамасского городского суда Нижегородской области № от <дата>), 5358.01 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2017 год по сроку уплаты <дата> в размере 31493 руб. (недоимка включена в решение Арзамасского городского суда Нижегородской области № от <дата>), 5358.01 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2018 год по сроку уплаты <дата> в размере 31493 руб. (недоимка обеспечена судебным приказом мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, исполнительное производство №-ИП), 5325.17 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2019 год по сроку уплаты <дата> в размере 31300 руб. (недоимка обеспечена судебным приказом мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, исполнительное производство №-ИП), 1130.20 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2022 год по сроку уплаты <дата> в размере 6643 руб. (недоимка обеспечена исполнительным листом ФС №), 204.60 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2023 год по сроку уплаты <дата> в размере 6643 руб. (недоимка взыскивается в данном производстве).
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.2 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно п.3 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
Согласно ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п.1 ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.1 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно п.1 ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст.393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п.3 ст.396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п.1 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п.1, 2 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации:
1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с пп.1 п.4 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, под домом № (адрес строительный), и объекта незавершенного строительства с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (адрес строительный), что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.68-71).
ФИО1 был начислен земельный налог за 2015 год в размере 71897 руб., за 2017 год в размере 31493 руб., за 2018 год в размере 31493 руб., за 2019 год в размере 31493 руб., за 2022 год в размере 6643 руб., за 2023 год в размере 6662 руб., налог на имущество за 2022 год в размере 18 руб., за 2023 год в размере 19 руб., в связи с чем, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: № от <дата>, в том числе, об уплате земельного налога 71897 руб. за 2015 год до <дата>, № от <дата>, в том числе, об уплате земельного налога 31493 руб. за 2017 год до <дата>, № от <дата>, в том числе, об уплате земельного налога 31493 руб. за 2018 год до <дата>, № от <дата>, в том числе, об уплате земельного налога 31493 руб. за 2019 год, № от <дата> об уплате земельного налога 6661 руб., налога на имущество 18 руб. за 2022 год до <дата>, № от <дата> об уплате земельного налога 6662 руб., налога на имущество 19 руб. за 2023 год до <дата> (л.д.14).
Из административного искового заявления следует, что налог на имущество за 2022, 2023 годы, земельный налог за 2015, 2017-2019, 2022, 2023 годы не оплачены, в связи с чем, административному ответчику начислены пени:
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 3.65 руб., в том числе 3.06 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2022 год по сроку уплаты <дата> в размере 18 руб. (недоимка обеспечена исполнительным листом ФС №); 0.59 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2023 год по сроку уплаты <дата> в размере 19 руб. (недоимка взыскивается в данном производстве);
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 25761.95 руб., в том числе 8385.96 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2015 год по сроку уплаты <дата> в размере 50736 руб. (недоимка включена в решение Арзамасского городского суда Нижегородской области № от <дата>), 5358.01 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2017 год по сроку уплаты <дата> в размере 31493 руб. (недоимка включена в решение Арзамасского городского суда Нижегородской области № от <дата>), 5358.01 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2018 год по сроку уплаты <дата> в размере 31493 руб. (недоимка обеспечена судебным приказом мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, исполнительное производство №-ИП), 5325.17 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2019 год по сроку уплаты <дата> в размере 31300 руб. (недоимка обеспечена судебным приказом мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, исполнительное производство №-ИП), 1130.20 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2022 год по сроку уплаты <дата> в размере 6643 руб. (недоимка обеспечена исполнительным листом ФС №), 204.60 руб. за период с <дата> по <дата> на недоимку за 2023 год по сроку уплаты <дата> в размере 6643 руб. (недоимка взыскивается в данном производстве).
Поскольку сведений об оплате налога на имущество и земельного налога за 2023 год не имеется, суд полагает административные исковые требования о взыскании указанных налогов за данный период обоснованными.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по административному делу № в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 земельного налога 31493 руб. за 2015 год и пени 162.98 руб., налога на имущество 13 руб. за 2015 год и пени 0.01 руб., отказано (л.д.50-52).
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по административному делу № в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 земельного налога 31493 руб. за 2017 год и пени 509.13 руб., налога на имущество 11 руб. за 2017 год, отказано (л.д.45-47).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области № от <дата> с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество 12 руб. и пени 0.16 руб., по земельному налогу 31493 руб. и пени 429.88 руб. (л.д.154).
Сведений об отмене указанного судебного приказа не имеется.
Из административного искового заявления следует, что указанным судебным приказом взыскана задолженность по земельному налогу за 2018 год.
На основании указанного судебного приказа <дата> Арзамасским РОСП ГУФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено <дата> в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа (л.д.76-98).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области, № от <дата> с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2019 год 31493 руб. и пени 1180.20 руб., пени по налогу на имущество 0.45 руб. (л.д.155).
Сведений об отмене указанного судебного приказа не имеется.
На основании указанного судебного приказа <дата> Арзамасским РОСП ГУФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено <дата> в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по административному делу № с ФИО1 взыскан земельный налог 6643 руб. за 2022 год, налог на имущество 18 руб. за 2022 год, пени 2101.02 руб. (л.д.56-58).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что взыскание недоимки по налогу на имущество за 2022, 2023 года, по земельному налогу за 2018, 2019, 2022, 2023 годы обеспечено, по земельному налогу за 2015, 2017 годы не обеспечено.
Сведений об оплате задолженности не имеется.
ФИО1 направлялось требование № по состоянию на <дата> со сроком исполнения до <дата> об оплате земельного налога 197645.01 руб., пени 49791.88 руб. (л.д.16).
В соответствии со ст.69 НК РФ ФИО1 считается получившей требование.
Сведений об оплате задолженности в материалах дела не имеется.
Согласно п.3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.
Согласно п.4 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Решением Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области № от <дата> в соответствии со ст.46 НК РФ с ФИО1 взыскана задолженность, указанная в требовании № от <дата>, в размере 256072.32 руб. за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти) (л.д.18).
<дата> мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности 32427.60 руб., который отменен определением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> в связи с поступлением возражений от должника (л.д.38-40).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом нарушен не был.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п.4 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление направлено в Арзамасский городской суд Нижегородской области <дата>, что свидетельствует о том, что срок для обращения в суд с административным иском административным истцом пропущен не был.
До настоящего времени задолженность административным ответчиком не оплачена.
Из смысла п.5, 6 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов и сборов в бюджет, поскольку п.1 ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 N 20-П, Определение от 08 февраля 2007 года № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п.57 Постановления от 30.07.2013 N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.
Принимая во внимание, что взыскание недоимки по земельному налогу за 2015, 2017 годы не обеспечено, суд полагает административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в необеспеченной части не подлежащими удовлетворению.
В остальной части административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области о взыскании с ФИО1: земельного налога физических лиц в границах городских округов за 2023 год в размере 6643 руб. и пени 12017.989 руб. (5358.01 руб. + 5325.17 руб. + 1130.20 руб. + 204.60 руб.); налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2023 год в размере 19 руб. и пени 3.65 руб., на сумму 18693.63 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 4000 руб.
Руководствуясь ст.289-290 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 6643 руб. за 2023 года и пени 12017 руб. 98 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 19 руб. за 2023 год и пени 3 руб. 65 коп., всего 18683 руб. 63 коп.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в большем размере, отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись С.Б.Попов
Решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2025 года.