УИД 50RS0007-01-2024-008838-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 г. г. Домодедово
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего М.А. Курочкиной
при секретаре Е.Р. Карпуниной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-589/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании права собственности на самовольные строения, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г/о Домодедово МО о признании права собственности на самовольные постройки.
В обоснование своих требований указал, что ему по праву собственности принадлежит земельный участок общей площадью 21 900 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства расположенный по адресу: <адрес> В границах указанного земельного участка им на личные денежные средства было возведено сооружение (конюшня) с кадастровым номером №, общей площадью 1 248,9 кв.м., количество этажей – 2, местоположение: <адрес> Также ФИО1 по праву собственности принадлежит земельный участок общей площадью 21 900 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства расположенный по адресу: <адрес>. В границах указанного земельного участка истцом на личные денежные средства было возведено сооружение (манеж), с кадастровым номером №, общей площадью 3 275,6 кв.м., количество этажей – 1, местоположение: <адрес> Разрешение на строительство вышеуказанных сооружений истец не получал. Истец неоднократно обращался в Администрацию г/о Домодедово с целью оформления сооружений в административном порядке, однако положительного решения по данному вопросу принято не было.
В судебном заседании представитель истца - ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Администрации городского округа Домодедово Московской области - ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие у истца разрешения на строительство.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, и материалами дела подтверждено, что ФИО1 по праву собственности принадлежит земельный участок общей площадью 21 900 кв.м. с кадастровым номером 50:28:0070234:21, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства расположенный по адресу: <адрес>, территория «КФХ – Татарское», уч. 2.
В границах указанного земельного участка им на личные денежные средства было возведено сооружение (конюшня) с кадастровым номером №, общей площадью 1 248,9 кв.м., количество этажей – 2, местоположение: <адрес>
Также ФИО1 по праву собственности принадлежит земельный участок общей площадью 21 900 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства расположенный по адресу: <адрес>
В границах указанного земельного участка истцом на личные денежные средства было возведено сооружение (манеж), с кадастровым номером №, общей площадью 3 275,6 кв.м., количество этажей – 1, местоположение: <адрес>
Разрешение на строительство вышеуказанных сооружений истом получено не было.
С целью регистрации права собственности ФИО1 в МФЦ были поданы два технических плана. ДД.ММ.ГГГГ было получено Уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №КУВД-001/2023-52905773/3. Отказ обоснован тем, что не представлена необходимая разрешительная документация и содержит ссылку на п. 1 ст. 222 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном агентстве воздушного транспорта (РОСАВИАЦИИ) было получено Решение о согласовании размещения объекта (конюшня), согласно которому размещение объекта не влияет на безопасность полетов.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» возведенное истцом сооружение (конюшня), расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> соответствует требованиям следующей нормативной документации: СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; СанПиН 2.1.8/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».
Истец неоднократно обращался в Администрацию г/о Домодедово МО с целью оформления сооружений в административном порядке, однако положительного решения по данному вопросу принято не было. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г/о Домодедово МО был дан ответ № из которого следует, что в случае проведения работ по реконструкции здания без получения разрешительной документации вопрос оформления реконструкции здания и его регистрация с учетом увеличения площадей может решаться только в судебном порядке.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом предприняты все возможные меры для получения согласования и разрешений и на данный момент он лишен возможности легализовать сооружения во внесудебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных истроительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Исходя из положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ "Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан".
В соответствии с частью 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а такжедопустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.78 ЗК РФ "Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей 2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOxx3KUcBLiUBLzkEQg8sNiAdBQN0KT4HOSkHGwIXIBZwPjAoXxwdHHMfMhQ4KXQiSwIDPXILAQgaFhAiHi8HaR0PDhx4Hzslew%3D%3D" 2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOxx3KUcBLiUBLzkEQg8sNiAdBQN0KT4HOSkHGwIXIBZwPjAoXxwdHHMfMhQ4KXQiSwIDPXILAQgaFhAiHi8HaR0PDhx4Hzslew%3D%3D" аквакультуры2FLncrSx8iPXAERxQgenQoRS8YMxkbIAgPazs8dh87G2VcOxx3KUcBLiUBLzkEQg8sNiAdBQN0KT4HOSkHGwIXIBZwPjAoXxwdHHMfMhQ4KXQiSwIDPXILAQgaFhAiHi8HaR0PDhx4Hzslew%3D%3D" аквакультуры (рыбоводства):
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями".
Исходя из законна граждане вправе использовать земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, в частности, для животноводства.
Кроме того, п.1.8 Скотоводство Приложения к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 предполагает размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
Для определения соответствия строительным нормам и правилам, пригодности к эксплуатации возведенных строений, в рамках судебного разбирательства была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.
Экспертиза была проведена экспертом государственного бюджетного учреждения Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации".
При проведении строительно-технической экспертизы было установлено, что сооружение - конюшня - с кадастровым номером № общей площадью 1248,9 кв.м., границы которого установлены в ЕГРН, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 21900 кв.м., по адресу: <адрес>
В границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0070234:18 расположено сооружение с кадастровым номером № - манеж, сведения о котором имеются в ЕГРН.
Строения с КН № - манеж, и двухэтажное здание - конюшня, которые расположены на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> уч. 2 - являются капитальными строениями.
Строение с КН № - манеж, и двухэтажное здание - конюшня, которые расположены на земельном участке с КН № по адресу: <адрес> уч. 2 - соответствуют градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам; не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Заключение эксперта суд находит объективным и компетентным. Оснований не доверять данному заключению не имеется, поскольку оно подготовлено экспертом, имеющим специальное образование и обладающим специальными познаниями в области строительства, имеющим длительный стаж работы экспертом, выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях в соответствии с методикой исследования, научно обоснованы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Данное заключение соотносится с иными исследованными судом доказательствами, определяющими положение спорных построек в границах земельных участков, принадлежащих истцу.
Легализация самовольной постройки в соответствии с нормами ст. 222 ГК РФ возможна лишь при наличии прав на земельный участок, на котором та расположена.
Судом установлено и подтверждается экспертным заключением, что самовольные постройки расположены в границах принадлежащих истцу земельных участков в соответствии с их целевым использованием, не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем на них может быть признано право собственности.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, у суда имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на сооружение - конюшню с кадастровым номером № общей площадью 1 248,9 кв.м., количество этажей – 2, местоположение: <адрес> и сооружение - манеж с кадастровым номером № общей площадью 3 275,6 кв.м., количество этажей – 1, местоположение: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на самовольные сооружения:
- Конюшня с кадастровым номером №, общей площадью 1 248,9 кв.м., количество этажей – 2, местоположение: <адрес>
- Манеж с кадастровым номером №, общей площадью 3 275,6 кв.м., количество этажей – 1, местоположение: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья М.А. Курочкина
Мотивированное решение суда изготовлено 26.09.2025