.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
.....
Дело №2-11704/2025
УИД 50RS0031-01-2025-011420-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Посной О.А., при секретаре Курдогло Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на строения, погашение записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на строения, погашение записи в ЕГРН.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на основании Договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа и ФИО1, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра земельного участка в рамках оказания государственной услуги «О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» установлено, что на территории земельного участка расположен объект недвижимости в виде незавершенного строительства, принадлежащий заявителю на праве собственности, то есть в границах земельного участка площадью 2000+/-16 кв.м с кадастровый № по адресу: АДРЕС расположен объект вспомогательного назначения. Согласно выпискам из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № имеется жилой дом с кадастровым номером №, площадью 107,2 кв.м., год постройки 2025, положенный по адресу: АДРЕС. Согласно сводному заключению МВК № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект незавершенного строительства. Однако по выписке из ЕГРН, зарегистрирован жилой дом, который не ответствуют критериям индивидуального жилого дома и пригодности к постоянному проживанию. Нарушением прав Администрации является факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика строение накладывает на Администрацию, как правообладателя земельного участка, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового жима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, вождение такого объекта на земельном участке является, по существу, обременением прав Администрации, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.
На основании изложенных доводов, истец просит суд: признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ответчика на строение - жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 107,2 кв.м., год постройки 2025, расположенный по адресу: АДРЕС. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности на постройку - жилой дом с кадастровым номером №.
Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области по доверенности в судебное заседание ФИО8, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Ответчик ФИО1, представитель по доверенности ФИО9 в судебное заседание явились, представили письменные возражения по существу иска, просили отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на установление экспертизой факта принадлежности дома ответчика к жилым домам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Главного управления строительного надзора Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу иска не направил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по правилам, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующим выводам.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты права, к числу которых, в частности, относятся: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Правовая конструкция данной нормы закона предполагает, что указанный в ней перечень способов защиты права не является исчерпывающим.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права или защита законного интереса. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.
Выбор истцом способа нарушенного права соответствует характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, в результате применения восстановит это нарушенное право.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (пункт 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в ЕГРН только в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, заключаемый по результатам проведения торгов №, в соответствии с условиями, которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду по акту приема- передачи являющемуся неотъемлемой частью Договора, земельный участок площадью 2000 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: АДРЕС, находящийся в муниципальной собственности (государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ ) (далее- Земельный участок). Земельный участок предоставляется для использования в соответствии с видом разрешенною использования «для индивидуального жилищного строительства». Земельный участок имеет следующие ограничения (обременения) в использовании:
1) расположен: 3 пояс ЗСО источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: 16.57 кв.м;
2) расположен в зоне с особыми условиями использования территории в соответствии с решением Исполкома Моссовета и Мособлисполкома от 17.04.1980 №500-1143; постановлением Правительства Москвы и Правительства МО от 17.12.2019 № 1705-ПП/970/44 (ред. от 30.11.2021);
3) с учетом описательной части СП 2.1.4.2625-10 земельный участок может быть отнесен к ЗСО (Сведения подлежат уточнению с учетом требований нормативных правовых актов по установлению зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения);
4) расположен: Кубинка Приаэродромная территория аэродрома: 2000,00 кв.м
На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: бетонная опора линии электропередачи.
В соответствии с п. 2.1 договор аренды земельного участка, заключаемый по результатам проведения торгов № от 03.09.2024 года, договор заключается на срок 20 лет с 03.09.2024 по 02.09.2044.
Как следует из искового заявления, в ходе осмотра земельного участка в рамках оказания государственной услуги «О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» установлено, что на территории земельного участка расположен объект недвижимости в виде незавершенного строительства, принадлежащий заявителю на праве собственности, то есть в границах земельного участка площадью 2000+/-16 кв.м кадастровый № по адресу: АДРЕС расположен объект вспомогательного назначения.
В обоснование доводов иска истцом представлен суду акт осмотра на земельном участке, из текста которого следует, что в границах земельного участка площадью 2000+/-16 кв.м кадастровый № по адресу: АДРЕС расположен объект вспомогательного назначения.
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером № площадью 107,2 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, год завершения строительства 2025.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Одинцовского городского округа Московской области принято решение № № об отказе ФИО1 в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», поскольку в границах испрашиваемого земельного участка площадью 2000+/-16 кв.м. по адресу: АДРЕС расположен объект вспомогательного назначения.
Как следует из доводов иска, истец ссылается на то, что в ЕГРН, зарегистрирован жилой дом, который не ответствуют критериям индивидуального жилого дома и пригодности к постоянному проживанию. При этом истец ссылается на то, что нарушением прав истца является факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Положениями части 1 статьи 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Из заключения специалиста № о проведении строительно-технического исследования по проверке капитальности строения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, изготовленного ООО Экспертно-консультационный центр «А-Лекс» 21.07.2025 года по инициативе ответчика, возведенный объект - здание с кадастровым номером № с местоположением: АДРЕС - в соответствии с сложениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и Свода правил СП 5.13330.2016 «Здания жилые одноквартирные», относится к типу зданий «жилой дом». Возведенный объект - жилой дом с кадастровым номером № с местоположением: АДРЕС - в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ и Градостроительного кодекса Российской Федерации, является недвижимым имуществом (капитальным сооружением). Здание индивидуального жилого дома с местоположением: АДРЕС, построено в соответствии с общими требованиями возведения домов. Работы по возведению жилого дома выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов (СП 71.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 29.13330.2011, СП 112.13330.2011, СП55.13330.2016, СанПиН 2.1.2.1002-00, СП 60.13330.2020). Состав и размеры помещений дома соответствуют требованиям СП55.13330.2016. При возведении жилого дома с местоположением: АДРЕС, соблюдены общие требования пожарной безопасности согласно положений СП 112.13330.2011 и №384-Ф3. В соответствии с положениями ГОСТ 31937-2024 в Целом вся конструкция жилого дома имеет нормативное техническое состояние. Жилой дом не представляет угрозу для жизни и здоровья людей и пригоден для эксплуатации по назначению.
Определением Одинцовского городского суда Московской области от 11 августа 2025 года по ходатайству представителя истца по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено штатным экспертам ООО «Научно-исследовательская лаборатория специальных экспертиз».
Как следует из выводов заключения экспертов № НС-2025/1317 от 19.09.2025 года (судебная строительно-техническая экспертиза), здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС является объектом капитального строительства, обладает признаками индивидуального жилого дома, а именно: здание - одноэтажное, без подвала, высота - 3,53 м, состоит из жилых помещений и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в здании.
Здание - одноэтажное, прямоугольное в плане, без подвала, размерами 6,39*18,94 м, площадь застройки - 121 кв.м, высота - 3,53 м.
Фундамент здания - винтовой свайный с обвязкой, выполнен из труб сечением 108x4мм, высота надземной части фундамента от уровня поверхности земли - переменная от 0,2 м до 1,5 м. По верху свайного фундамента выполнена деревянная обвязка. По верху винтовых свай выполнена гидроизоляция из двух слоев рубероида, отмостка по периметру здания не выполнена; наружные стены - каркасные с утеплителем из минеральной ваты, с внутренней стороны стены обшиты вагонкой, снаружи облицованы кликфальцем и имитацией бруса; перегородки - дощатые, утепленные минеральной ватой, перекрытия - деревянные из бруса, утепленные, крыша - двухскатная, выполнена из сэндвич-панелей по деревянным стропилам и обрешетке, водоотвод не организован, снегозадержание не выполнено, полы - OSB с утеплением минватой по лагам, окна - конструкции ПВХ, дверь входная - металлическая. Внутренняя отделка - не завершена, потолки и стены подшиты деревянной рейкой.
Инженерные системы: имеется электроснабжение (проводка кабелем в каналах), газоснабжение - не имеется, отопление - электрическое (электрокотел), водоснабжения - скважина на участке, канализации - септики. Для удовлетворения санитарно-бытовых нужд предусмотрен санузел.
В состав помещений исследуемого садового дома с к№ по адресу: АДРЕС, входят помещения, перечень которых представлен в Таблице 1.
При возведении объекта с кадастровым номером № не имеется нарушения градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, в том числе нарушений Правил землепользования и застройки территории (части территории) Одинцовского городского округа Московской области. Сохранение указанного объекта не создает угрозы жизни и/или здоровья людей.
Суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства заключение экспертов № НС-2025/1317 от 19.09.2025 года (судебная строительно-техническая экспертиза), поскольку отсутствуют основания не доверять данному заключению, полученному по результатам назначенной судом экспертизы, где суждения экспертов являются полными, объективными и достоверными, а также изложены в соответствии требованиями законодательства. Выводы экспертов не имеют разночтений, противоречий и каких-либо сомнений, не требуют дополнительной проверки. Кроме того, судебные эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, что в совокупности с содержанием данного им заключения свидетельствует о том, что исследования были проведены объективно, на строго нормативной основе, всесторонне и в полном объеме. Квалификация лиц, проводивших экспертизу, сомнений не вызывает, эксперты имеют специальное образование, большой опыт работы и право осуществлять экспертную деятельность.
Каких-либо объективных и обоснованных доказательств, опровергающих правильность выводов, содержащихся в экспертном заключении стороной истца не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, оснований сомневаться в выводах экспертного заключения не имеется, оно в полном объеме отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности.
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу п. 52 Постановления №; 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, не являющийся недвижимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из ЕГРП записи о праве собственности ответчика на объект.
Иск о признании отсутствующим права собственности на спорный объект может быть заявлен в отношении объекта некапитального строительства, на который зарегистрировано право собственности как на недвижимое имущество.
Именно невозможность отнесения объекта к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.
В то же время, судом установлено, что здание с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС является объектом капитального строительства, обладает признаками индивидуального жилого дома.
На основании изложенного, из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости и допустимости доказательств, которые оценены судом с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи, судом не установлены правовые основания для удовлетворения исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на строения.
При этом требования о погашении записи в ЕГРН не подлежат удовлетворению как производные от основных исковых требований в которых отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на строения, погашение записи в ЕГРН - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.А. Посная
Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2025г.