Решение по делу № 2А-303/2025 от 20.01.2025

Дело № 2а-303/2025

УИД 58RS0027-01-2024-006900-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Тюриной Е.Г.

при секретаре Астафьевой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество, земельного налога,пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с названным административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 имеет в собственности следующее имущество, являющееся объектом налогообложения: жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 260, дата регистрации права 23.12.2014, дата прекращения права 03.06.2019, квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 46,90, дата регистрации права 14.05.1996, земельные участки: по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права 05.03.2010, дата прекращения права 03.06.2019, по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права 10.03.2010, дата прекращения права 03.06.2019. Налогоплательщику исчислен налог на имущество за 2017-2022 гг и на основании статей 391, 394, 396 Кодекса административному ответчику исчислен земельный налог за 2017-2019 гг. Расчет суммы земельного налога и налога на имущество физических лиц содержится в налоговых уведомлениях № от 10.08.2018, № от 25.07.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, № от 01.09.2022, № от 19.07.2023. ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы было выставлено требование в связи с неисполнением обязанности налогоплательщиком по уплате налога за 2019 г. и пени за 2019 г., по которым налоговым органом не были приняты принудительные меры взыскания, № от 08.02.2021 г. со сроком уплаты не позднее 05.04.2021 г. содержатся начисления по налогу на имущество физических лиц за 2019 г., земельного налога за 2019 г. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 г. в сумме 3855,79 руб. Общая сумма по данным требованиям составляет 3855,79 руб. ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы было выставлено требование в связи с неисполнением обязанности налогоплательщиком по уплате налога за 2019 г. и пени за 2019 г., по которым налоговым органом не были приняты принудительные меры взыскания, № от 08.02.2021 г. со сроком уплаты не позднее 05.04.2021 г. содержатся начисления по налогу на имущество физических лиц за 2019 г., земельного налога за 2019 г. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 г. в сумме 3855,79 руб. Общая сумма по данным требованиям составляет 3855,79 руб. В связи с неисполнением обязанности со стороны налогоплательщика ФИО1 по уплате налога за 2018 г., 2019 г., и пени за 2017 г., 2018 г., 2019 г. инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы выставила требования, по которым налоговым органом не были приняты меры принудительного взыскания: № от 08.02.2020 г. со сроком уплаты не позднее 02.04.2020 г. содержатся начисления по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 2182,27 руб., № от 16.06.2021 г. со сроком уплаты не позднее 25.11.2021 г. содержатся начисления по налогу на имущество физических лиц за 2019 г., и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. в сумме 2437,49 руб., № от 04.06.2022 г. со сроком уплаты не позднее 22.11.2022 г. содержатся начисления пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 г., 2018 г., 2019 г. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 г., 2018 г., 2019 г. в сумме 3859,75 руб., общая сумма по данным требованиям составляет 7579,51 руб. Поскольку требование об уплате налогов и пени выставленное ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы в сумме, не превышали 10 000 рублей, то срок предъявления исчисляется со дня исполнения самого раннего требования, то есть № от 08.02.2021 г. со сроком уплаты не позднее 05.04.2021 г. и рассчитывается как 3 года + 6 месяцев. Таким образом, сроком для предъявления является 05.10.2024 г. Требования об уплате налогов и пени выставленное ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы в сумме, не превышали 10 000 рублей, то срок предъявления исчисляется со дня исполнения самого раннего требования № от 08.02.2020 г. со сроком исполнения до 02.04.2020 г. и рассчитывается как 3 года + 6 месяцев. Таким образом, сроком для предъявления является 02.10.2024 г. В связи с несвоевременной оплатой налога в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 18 сентября 2023г. на сумму 29476,52 руб., в том числе налог в сумме 22065,00 руб., пени в сумме 7411,52 руб.: налог на имущество физических лиц: за 2017 год в сумме - 4785,00 руб.; за 2018 год в сумме-2152,00 руб.; за 2018 год в сумме-7868,00 руб.; за 2019 год в сумме -3606,00 руб.; за 2021 год в сумме - 2865,00 руб., земельный налог: за 2017 год в сумме - 288,00 руб.; за 2018 год в сумме – 288 руб.; за 2019 год в сумме -213,00 руб., пени в сумме 7411,52 руб., срок добровольной уплаты до 11 октября 2023г. В связи с неисполнением требования № от 18.09.2023 об уплате задолженности, налоговым органом на основании ст. 46 НК РФ вынесено Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 17.01.2024 г. Факт направления решения № от 17.01.2024 г. подтверждается копией реестра № от 17.01.2024 года. По данным информационного ресурса АИС «Налог-3» у ФИО1 по состоянию на 05.02.2024 (на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма отрицательного сальдо по ЕНС, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ составляла 20136,17 руб., в т.ч. налог 11 849,00 руб., пени 8 287,17 руб., налог на имущество физических лиц: за 2018 год в сумме - 2152,00 руб.; за 2019 год в сумме - 3606,00 руб.; за 2021 год в сумме - 2865,00 руб.; за 2022 год в сумме - 3013,00 руб., земельный налог: за 2019 год в сумме -213,00 руб., пени, начисленные за спорный период в сумме 8287,17 руб. Пени начислены в связи с несвоевременной оплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. После учета недоимки в совокупной обязанности пени начисляются на сумму отрицательного сальдо ЕНС с учетом ежедневного изменения отрицательного сальдо ЕНС до исполнения обязанности по уплате налогов. С 01.01.2023 года пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС и распределяются по уровням бюджетов. По состоянию на период с 01.01.2023 по 05.02.2024 г. сальдо ЕНС по пени составило 3084,48 руб. После учета недоимки в совокупной обязанности пени начисляются на сумму отрицательного сальдо ЕНС с учетом ежедневного изменения отрицательного сальдо ЕНС до исполнения обязанности по уплате налогов. С 01.01.2023 года пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС и распределяются по уровням бюджетов. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 7153,00 руб., и по земельному налогу за 2017 г. в сумме 288,00 руб. была взыскана на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы по делу № от 26.11.2019 г. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 7868,00 руб., и по земельному налогу за 2018 г. в сумме 288,00 руб. была взыскана на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Пензы по делу № от 14.07.2020 г. До настоящего времени отрицательное сальдо единого налогового счета у ФИО1 не погашено. В связи с неисполнением у ФИО1 требования № по состоянию на 18.09.2023 со сроком исполнения 11.10.2023, Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области было вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства. Мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС по Пензенской области задолженности в соответствующей сумме. В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы было вынесено определение об отмене судебного приказа от 04.06.2024.

На основании изложенного административный истец УФНС России по Пензенской области просил взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН №, задолженность по налогам и пени в общей сумме 20136 руб. 16 коп., в том числе налог на имущество физических лиц: за 2018 год в сумме 2152,00 руб.; за 2019 год в сумме 3606,00 руб.; за 2021 год в сумме 2865,00 руб.; за 2022 год в сумме 3013,00 руб.; земельный налог за 2019 г. в сумме 213,00 руб.; пени в сумме 8287,17 руб., начисленные на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ (включающие пени в размере 1288,66 руб. начисленные за период с 06.05.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 г. на сумму недоимки 7153,00 руб., пени в размере 574,32 руб. начисленные за период с 03.12.2019 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. на сумму недоимки 2152,00 руб., пени в размере 1935,72 руб. начисленные за период с 09.03.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. на сумму недоимки 7868 руб., пени в размере 440,04 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 2368,00 руб., пени в размере 733,23 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 3606,00 руб., пени в размере 21,49 руб. начисленные за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 2865,00 руб., пени в размере 98,15 руб. начисленные за период с 05.02.2019 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 г. на сумму недоимки 288,00 руб., пени в размере 67,76 руб. начисленные за период с 06.05.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 г. на сумму недоимки 288,00 руб., пени в размере 43,32 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 г. на сумму недоимки 213,00 руб., пени в размере 3084,48 руб. исчисленные за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 за несвоевременную уплату совокупной обязанности (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 21851,00 руб. состоящее из налога на имущество физических лиц: за 2017 год в сумме - 1558,00 руб.; за 2018 год в сумме -2152,00 руб.; за 2018 год в сумме -7868,00 руб.; за 2019 год в сумме -3606 руб.; за 2021 год в сумме - 2865,00 руб.; за 2022 год в сумме — 3013,00,00 руб. из земельного налога: за 2017 год в сумме - 288,00 руб.; за 2018 год в сумме -288,00 руб.; за 2019 год в сумме -213,00 руб.).

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание, будучи извещенным, не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещался по месту регистрации, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Указанная конституционная обязанность конкретизирована в п. 1 ст. 3 и подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, согласно которым каждое лицо (налогоплательщик) должно уплачивать законно установленные налоги.

В силу общих положений НК РФ, отраженных в ч. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора; обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе: 1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах (абз. 1 и 2 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (абз. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеня - денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абз. 1 п. 3, абз. 1-3 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен гл. 32 «Налог на имущество физических лиц», подлежащей применению к исчислению налогов начиная с 2015 года.

На основании ч. 1 ст. 399 главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Закона Пензенской области от 18.11.2014 № 2639-ЗПО «О единой дате начала применения на территории Пензенской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения», на территории Пензенской области порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения применяется с 01.01.2015.

Статьей 2 Решения Пензенской городской Думы от 28.11.2014 № 38-4/6 «О налоге на имущество физических лиц на территории города Пензы» в соответствии со ст. 406 НК РФ установлены налоговые ставки по уплате налога на имущество физических лиц в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения (в т.ч. жилой дом), а именно: 0,3 % - при кадастровой стоимости объекта налогообложения свыше 1 000 тыс. руб.

Согласно ст. 400, ч. 1 ст. 401 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в том числе - расположенная в пределах муниципального образования квартира.

Налоговая база определяется, исходя из положений ч. 1 ст. 403 НК РФ в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 8 указанной статьи предусмотрено, что сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учетом положений п. 9 настоящей статьи по следующей формуле: Н = (Н1 - Н2) x К + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате; Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном п. 1 настоящей статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со ст. 403 настоящего Кодекса, без учета положений п.п. 4 - 6 настоящей статьи; Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений п.п. 4 - 6 настоящей статьи) за последний налоговый период, в котором в отношении такого объекта налогообложения применялся порядок определения налоговой базы исходя из его инвентаризационной стоимости; К - коэффициент, равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со ст. 403 настоящего Кодекса; 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со ст. 403 настоящего Кодекса; 0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со ст. 403 настоящего Кодекса. Начиная с четвертого налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со ст. 403 настоящего Кодекса, исчисление суммы налога производится в соответствии с настоящей статьей без учета положений настоящего пункта.

Принимая во внимание, что установленные ст. 408 НК РФ правила определения суммы налога с учетом налоговой базы равной кадастровой стоимости объекта налогообложения подлежат применению, согласно Федеральному закону от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», с 01.01.2015, исчисление налога на имущество – жилой дом и квартиру физическому лицу ФИО1 за 2018-2022 года производится по правилам главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ и Закона Пензенской области от 18.11.2014 № 2639-ЗПО без учета положений п. 8 ст. 408 НК РФ.

Пунктом 8.1 указанной статьи установлено, что в случае, если сумма налога, исчисленная в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи), превышает сумму налога, исчисленную исходя из кадастровой стоимости в отношении этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, сумма налога подлежит уплате в размере, равном сумме налога, исчисленной в соответствии с настоящей статьей исходя из кадастровой стоимости этого объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи) за предыдущий налоговый период с учетом коэффициента 1,1, а также с учетом положений пунктов 4, 5, 6 настоящей статьи, примененных к налоговому периоду, за который исчисляется сумма налога. Положения настоящего пункта применяются при исчислении налога начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 409 НК РФ во взаимосвязи с положениями абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ, налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в адрес УФНС России по Пензенской области были представлены сведения об имуществе, находящемся в собственности административного ответчика ФИО1 в спорный период: жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 260, дата регистрации права 23.12.2014, дата прекращения права 03.06.2019, квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 46,90, дата регистрации права 14.05.1996.

В связи с изложенным ФИО1 на основании ст.ст. 403, 408 НК РФ был исчислен налог на имущество физических лиц за указанные выше объекты недвижимости за 2018-2022 г. исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговой ставки, доли в праве собственности, периода владения имущества в отчетном году и примененного коэффициента, а именно:

за 2017 год в сумме 9 110 руб., исходя из расчета: за жилой дом по адресу: <адрес>, в сумме 7153 руб. (5418877,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 12/12- кол-во мес. владения в году/12, коэффициент 0,6), квартира по адресу: 440066, <адрес>, в сумме 1957 руб. (1147745,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 12/12- кол-во мес. владения в году/12, коэффициент 0,6);

за 2018 год в сумме 10 020 руб., исходя из расчета: за жилой дом по адресу: <адрес>, в сумме 7868 руб. (5418877,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 12/12- кол-во мес. владения в году/12), квартира по адресу: 440066, <адрес>, в сумме 2152 руб. (1147745,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 12/12- кол-во мес. владения в году/12);

за 2019 год в сумме 5 974 руб., исходя из расчета: за жилой дом по адресу: <адрес> сумме 3606 руб. (5418877,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 5/12- кол-во мес. владения в году/12), квартира по адресу: 440066, <адрес>, в сумме 2368 руб. (1147745,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 12/12- кол-во мес. владения в году/12);

за 2021 год в сумме 2865,00 руб., исходя из расчета: за квартиру по адресу: <адрес>, в сумме 2865 руб. (1004257,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 12/12- кол-во мес. владения в году/12);

за 2022 год в сумме 3013,00 руб., исходя из расчета: за квартиру по адресу: <адрес>, в сумме 3013 руб. (1004257,00 руб. -кадастровая стоимость, налоговая база х 1- доля в праве х 0,3 % - налоговая ставка х 12/12- кол-во мес. владения в году/12, коэффициент 1,1).

Из указанных исчисленных налогоплательщику ФИО1 налогов заявлены ко взысканию в принудительном порядке в рамках рассматриваемого дела только налоги на имущество за 2018 год за квартиру в размере 2152 руб., за 2019 год за жилой дом 3606 руб., за 2021 год за квартиру в размере 2865 руб., за 2022 год за квартиру в размере 3013 руб.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 направлялись налоговые уведомления: № от 25.07.2019, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 в том числе налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 7 868 руб. за жилой дом и 2 152 руб. за квартиру; № от 01.09.2020, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить по сроку уплаты не позднее установленного налоговым законодательством срока в том числе налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3 606 руб. за жилой дом и 2 368 руб. за квартиру; № от 01.09.2022, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить по сроку уплаты не позднее 01.12.2022 налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 2 865 руб. за квартиру; № от 19.07.2023, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить по сроку уплаты не позднее 01.12.2023 налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 3 013 руб. за квартиру.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежал уплате в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Направление и получение налогового уведомления, указанные в нем суммы налога и срок оплаты ФИО1 не оспаривались, доказательств иного суду не представлено, но административным ответчиком своевременно оплачен не был и не оплачен до настоящего времени.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 387 главы 31 «Земельный налог» (ст.ст. 387-398) НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 2 Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2005 № 238-16/4 «О введении земельного налога на территории города Пензы» установлены ставки земельного налога, которые не превышают пределов, установленных абз. 1 и 3 подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Из п. 1 ст. 390, п.п. 1 и 4 ст. 391, п. 1 и п. 3 ст. 396 НК РФ следует, что налоговая база для налогоплательщиков – физических лиц определяется налоговыми органами, как кадастровая стоимость земельных участков, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, налоговый период составляет 1 календарный год.

В силу абз. 3 п. 1 и абз. 1 п. 4 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По сведениям Управления Роснедвижимости по Пензенской области, ФИО1 принадлежали в заявленном периоде – 2019 году - на праве собственности земельные участки: по адресу <адрес> кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права 05.03.2010, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ и по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права 10.03.2010, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ, доказательств иного суду не представлено.

На основании изложенного ФИО1 был исчислен земельный налог за названные земельные участки за 2019 год в общем размере 213 руб., а именно:

за земельный участок по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права 05.03.2010, дата прекращения права 03.06.2019, в размере 107 руб., исходя из расчета: 106554 руб. – кадастровая стоимость- налоговая база х 1 - доля в праве х 0,1 %-налоговая ставка х 12/12-кол-во мес. владения в году;

за земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права 10.03.2010, дата прекращения права 03.06.2019, в размере 106 руб., исходя из расчета: 106170 руб. – кадастровая стоимость- налоговая база х 1- доля в праве х 0,1 %-налоговая ставка х 12/12-кол-во мес. владения в году.

Данный расчет суд находит правильным, соответствующим требованиям закона и характеристикам земельных участков, доказательств иного административным ответчиком не представлено.

Согласно ст. 363, 397, 409 НК РФ во взаимосвязи с положениями абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ, налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежал уплате в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2019 год – не позднее 01.12.2020, но административным ответчиком своевременно оплачен не был, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 01.09.2020, согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить по сроку уплаты не позднее установленного налоговым законодательством срока в том числе земельный налог в сумме 213 руб.

В связи с неуплатой налогов плательщику налога начислены пени и налоговый орган обращался за его взысканием в принудительном порядке путем подачи заявления о выдаче судебного приказа, впоследствии отмененного.

За несвоевременную уплату налогов административному ответчику начислены пени, о чем выставлены требования, приложенных к административному иску, а именно: требование № (по состоянию на 18.09.2023, по сроку уплаты - до 11.10.2023), согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить пени в сумме 7 411,25 руб.; требование № (по состоянию на 08.02.2020, по сроку уплаты - до 02.04.2020), согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить пени в сумме 30,27 руб. за неуплату налога на имущество; требование № (по состоянию на 08.02.2021, по сроку уплаты - до 05.04.2021), согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить пени в сумме 34,74 руб. за неуплату налога на имущество и 2,05 руб. за неуплату земельного налога; требование № (по состоянию на 16.06.2021, по сроку уплаты - до 25.11.2021), согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить пени в сумме 69,49 руб. за неуплату налога на имущество; требование № (по состоянию на 04.06.2022, по сроку уплаты - до 22.11.2022), согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить пени в сумме 490,84 руб., 275,64 руб., 450,40 руб. 1398,54 руб., 1082,61 руб. - за неуплату налога на имущество и 28,99 руб., 51,17 руб., 81,56 руб. – за неуплату земельного налога.

В силу п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 69, абз. 1 п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 14.07.2022г. №263-Ф3 с 01.01.2023 г. в НК РФ внесены изменения, введена в действие статья 11.3 «Единый налоговый платеж, единый налоговый счет», в связи с чем, изменен порядок учета налоговых обязательств и уплаты налогов, все налогоплательщики перешли на уплату единого налогового платежа, а также для учета налоговых обязательств открыты единые налоговые счета.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе, при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона №263-Ф3 от 14.07.2022г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

По данным информационного ресурса АИС «Налог-3» у ФИО1 по состоянию на 05.02.2024 (на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа) сумма отрицательного сальдо по ЕНС включает помимо налогов пени, начисленные в связи с несвоевременной уплатой задолженности по налогам в сумме 8287,17 руб., включающие в себя: пени в размере 1288,66 руб. начисленные за период с 06.05.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 г. на сумму недоимки 7153,00 руб., пени в размере 574,32 руб. начисленные за период с 03.12.2019 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. на сумму недоимки 2152,00 руб., пени в размере 1935,72 руб. начисленные за период с 09.03.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. на сумму недоимки 7868 руб., пени в размере 440,04 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 2368,00 руб., пени в размере 733,23 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 3606,00 руб., пени в размере 21,49 руб. начисленные за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 2865,00 руб., пени в размере 98,15 руб. начисленные за период с 05.02.2019 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 г. на сумму недоимки 288,00 руб., пени в размере 67,76 руб. начисленные за период с 06.05.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 г. на сумму недоимки 288,00 руб., пени в размере 43,32 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 г. на сумму недоимки 213,00 руб., пени в размере 3084,48 руб. исчисленные за период с 01.01.2023 по 05.02.2024 за несвоевременную уплату совокупной обязанности (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 21851,00 руб. состоящее из налога на имущество физических лиц: за 2017 год в сумме - 1558,00 руб.; за 2018 год в сумме -2152,00 руб.; за 2018 год в сумме -7868,00 руб.; за 2019 год в сумме -3606 руб.; за 2021 год в сумме - 2865,00 руб.; за 2022 год в сумме — 3013,00,00 руб. из земельного налога: за 2017 год в сумме - 288,00 руб.; за 2018 год в сумме -288,00 руб.; за 2019 год в сумме -213,00 руб.

Названный расчет административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан соответствующим материалам дела: исчисленным суммам налога за имущество, находящееся в собственности налогоплательщика, срокам оплаты и погашенным (внесенным) платежам, учтенным на едином налоговом счете налогоплательщика.

В силу положений ст.ст. 31, 48 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, пени, проценты и штрафы, в том числе путем предъявления в суды общей юрисдикции соответствующих исков (заявлений) в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и пени, УФНС по Пензенской области обратилась первоначально к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы, который 16.05.2024 вынес соответствующий судебный приказ по делу № №, отмененный по заявлению должника ФИО1 определением того же мирового судьи от 04.06.2024.

Из абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 14.11.2024, то есть - в пределах шестимесячного срока, предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством для взыскания налогов и пени, административным истцом не пропущены, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

Согласно редакции Налогового кодекса РФ, действующей с 1 января 2023 г., налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ, пп. 9 ст. 1, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

Согласно п.1 ст.11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (пп.1 – 5 п.1 ст.11.3 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.58 НК РФ, уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока, (п.1).

В соответствии с п.7 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: 1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи -78 настоящего Кодекса; 3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; 5) со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;6) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

В силу п.8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка – начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

С учетом вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество и земельного налога, в установленные законом сроки не исполнил требование налогового органа об уплате недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, в связи с чем ей было выставлено требование, неоплаченное в полном объеме до настоящего времени и рассчитаны пени на совокупную обязанность, в связи с чем административные исковые требования УФНС России по Пензенской области к ФИО1 признаны судом законными и обоснованы, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска в силу НК РФ был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Пензенской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество, земельного налога, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, ИНН №, адрес места жительства: <адрес>, задолженность по уплате обязательных платежей в размере всего 20 136 (двадцать тысяч сто тридцать шесть) руб. 16 коп., а именно: налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 2152,00 руб., за 2019 год в сумме 3606,00 руб., за 2021 год в сумме 2865,00 руб., за 2022 год в сумме 3013,00 руб.; земельный налог за 2019 г. в сумме 213,00 руб.; пени в сумме 8287,17 руб. по состоянию на 05.02.2024 за несвоевременную уплату налогов, включающие пени в размере 1288,66 руб. начисленные за период с 06.05.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 г. на сумму недоимки 7153,00 руб.; пени в размере 574,32 руб. начисленные за период с 03.12.2019 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. на сумму недоимки 2152,00 руб.; пени в размере 1935,72 руб. начисленные за период с 09.03.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г. на сумму недоимки 7868 руб.; пени в размере 440,04 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 2368,00 руб.; пени в размере 733,23 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 3606,00 руб.; пени в размере 21,49 руб. начисленные за период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г. за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 г. на сумму недоимки 2865,00 руб.; пени в размере 98,15 руб. начисленные за период с 05.02.2019 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 г. на сумму недоимки 288,00 руб.; пени в размере 67,76 руб. начисленные за период с 06.05.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 г. на сумму недоимки 288,00 руб.; пени в размере 43,32 руб. начисленные за период с 02.12.2020 г. по 31.12.2022 за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 г. на сумму недоимки 213,00 руб.; пени в размере 3084,48 руб. исчисленные за период с 01.01.2023 по 31.12.2022 за несвоевременную уплату совокупной обязанности (отрицательное сальдо ЕНС) в сумме 21851,00 руб. состоящее из налога на имущество физических лиц: за 2017 год в сумме - 1558,00 руб.; за 2018 год в сумме - 2152,00 руб.; за 2018 год в сумме -7868,00 руб.; за 2019 год в сумме -3606,00 руб.; за 2021 год в сумме - 2865,00 руб.; за 2022 год в сумме - 3013,00,00 руб., из земельного налога: за 2017 год в сумме - 288,00 руб.; за 2018 год в сумме -288,00 руб.; за 2019 год в сумме -213,00 руб.

Задолженность по налогам и пени подлежат оплате по реквизитам:

Наименование банка получателя средств: «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ //УФК по Тульской области г. Тула»; БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) «017003983»; № счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав казначейского счета) «40102810445370000059»; Получатель «Казначейство России (ФНС России)»; ИНН получателя «7727406020»; КПП получателя «770801001»; Номер казначейского счета «03100643000000018500»; КБК единый налоговый платеж «18201061201010000510».

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, адрес места жительства: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Тюрина Е.Г.

Решение в окончательной форме принято 03 февраля 2025 года.

Председательствующий Тюрина Е.Г.