Дело № 2а-1542/2023
УИД № 26RS0029-01-2023-001904-72
Решение
Именем Российской Федерации
17 мая 2023 года г. Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.М.,
при секретаре судебного заседания Амвросовой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю, обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик, ФИО1 ИНН <***>, состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Пятигорску Ставропольского края в качестве налогоплательщика.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ). Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002г. определил ставки налога и льготы. В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 РЖ РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:
Автомобили легковые, №
Автомобили легковые, №
- Автомобили легковые, №
Расчёт транспортного налога: Налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения в году
1.Объект налогообложения: ФИО6
Расчет налога за 2018 год: 172.90 х 36.00х 12/12 = 6 224,00руб.
Расчет налога за 2019 год: 172.90х 36.00х 12/12 = 6 224,00руб.
2. Объект налогообложения: ФИО7
Расчет налога за 2019 год: 100.00 х 25.00х 12/12 = 2 500,00руб.
3.Объект налогообложения: ФИО8
Расчет налога за 2019 год: 313.00 х 120.00 х 1/12 = 3 130,00руб.
В связи с частичным погашением задолженности, всего по транспортному налогу за 2018, 2019 год сумма начислений составила 15578,00 руб.
На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление об уплате налогов № 56965241 от 01.09.2020 направлено налогоплательщику.
Согласно п. 23 вышеуказанного Приказа, датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения сведений в личном кабинете.
В сроки, установленные законодательством, административный ответчик сумму налога не оплатил.
Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На момент подачи заявления о выдачи судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации не прекращена, что подтверждается учетными данными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Вышеуказанные требования налогоплательщиком частично исполнены, в связи с чем, сумма задолженности составляет:
- Транспортный налог с физических лиц: в размере 15 578,00 руб. за 2018, 2019 гг.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислены:
- пени по транспортному налогу в размере 174,15 руб. за период с 02.12.2020 по 07.02.2021.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование. Согласно п. 6 ст. 6.1, п. п. 6, 8 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО2 сформировано требование от 08.02.2021 № 6011 об уплате, указанные требования исполнены частично.
Определением от 01.09.2022 мировой судья судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 22.07.2022 № 2а-445/2022 о взыскании недоимки и пени 18 252,15 рублей.
В порядке гл. 32 КАС РФ в определениях об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.
Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
В развитие конституционной нормы в статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены основные принципы законодательства о налогах и сборах, а именно: всеобщности и равенства налогообложения.
Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.
На основании изложенного просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО2 ИНН № недоимки на общую сумму 15 752,15 руб., из них:
Транспортный налог с физических лиц: в размере 15 578,00 руб. за 2018, 2019 гг.
пени по транспортному налогу в размере 174,15 руб. за период с 02.12.2020 по 07.02.2021.
Административный истец Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю, извещенный в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1, извещенный в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении судебного заседания.
Обратился в суд с письменными возражениями на административное исковое заявление, в которых указано, что с изложенными фактами не согласен, так как им был уплачен транспортный налог: за объект налогообложения ГАЗ №, налоговый период 2019 г., сумма платежа 2 500,00 руб., дата платежа ДД.ММ.ГГГГ ПАО СБЕРБАНК СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ 5230/707; за объект налогообложения ЛЕНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР ГН, гос. номер №, налоговый период 2019 г., сумма платежа 3 130,00 руб., дата платежа ДД.ММ.ГГГГ ПАО СБЕРБАНК СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ 5230/755;
Определением от 01.09.2022 г. мировой судья судебного участка №1 г. Пятигорска Ставропольского края отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 22.07.2022 №2а-445/2022 о взыскании недоимки и пени 18 252,15 руб. В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Срок обращения в суд с административным иском пропущен.
01.09.2022 г. был отменен судебный приказ, административный истец с административным иском обратился в суд в марте 2023 г. Административным ответчиком административное исковое заявление было получено 15 марта 2023 г. на почте России, на следующий день, после получения почтового уведомления. Административный истец административное исковое заявление датирует 27.02.2023 г., в котором указывает, что в мой адрес административное исковое заявление уже направлено. Считает, что даты, указанные административным истцом на административном исковом заявлении и в реестре отправки (приложение позиция 14) не соответствуют реальным датам отправки административного искового заявления в суд и административному ответчику.
В связи с вышеизложенным просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю ИНН <***> ОГРН <***> о взыскании с ФИО2, транспортного налога в размере 15 578,00 рублей за 2018, 2019 г., в том числе: 1) объект налогообложения БМВ 5351, расчет налога за 2018 г. - 6 224,00 руб., расчет налога за 2019 г. - 6 224,00 руб.; 2) объект налогообложения ГАЗ 32213, расчет налога за 2019 г. - 2 500,00 руб.; 3) объект налогообложения ЛЕНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР, расчет налога за 2019 г. - 3 130,00 руб.; и пени по транспортному налогу в размере 174,15 руб. за период с 02.12.2020 по 07.02.2021. в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО2 - ФИО4 в судебное заседание не явилась, в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие не обращалась.
Административный истец обратился с отзывом по доводам возражений административного ответчика на административное исковое заявление, в которых указано, что в части довода налогоплательщика о неправомерности обращения, в суд общей юрисдикции, с заявлением о взыскании обязательных платежей в связи с истечением срока исковой давности сообщает следующее.
Обязанность по уплате транспортного налога ФИО2 не исполнена в установленный законодательством срок. В связи с этим на основании ст. 69, 70 НК РФ в отношении налогоплательщика сформировано и направлено в его адрес Требование об уплате от 08.02.2021 №6011.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Также руководствуясь п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В адрес административного ответчика направлены следующие требования:
От 08.02.2021 № 6011 со сроком исполнения 05.04.2021.
На основании вышеизложенного, предельный срок подачи заявления на выдачу судебного приказа истек 05.10.2021.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края, на основании которого вынесен судебный приказ № 2а-445/2022 от 22.07.2022.
В связи с поступившими возражениями от административного ответчика относительно исполнения судебного приказа, мировым судьей определением об отмене судебного приказа от 01.09.2022, судебный приказ № 2а-445/2022 от 22.07.2022 налоговый орган обратился с настоящим исковым заявлением за пределами шестимесячного срока, предусмотренного ст. 286 КАС РФ, а именно административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказ.
В данном случае, при вынесении судебного приказа мировой суд не усмотрел оснований для отказа в его выдаче по мотиву пропуска срока для обращения в суд.
Действующим законодательством установлены специальные сроки для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением.
Так, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку судебный приказ о взыскании налоговой задолженности отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края от 01 сентября 2022 г., а административное исковое заявление поступило в суд 07 марта 2023 г., то срок, установленный в абзаце втором пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не соблюден, однако на основании ст. 95 КАС РФ в суд общей юрисдикции вместе с административным исковым заявлением было подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
В связи с чем, данный довод подлежит отклонению в полном объеме.
Далее, в части довода налогоплательщика о неправомерности обращения в суд с исковым заявлением о взыскании обязательных платежей по транспортному налогу в размере 15 578,00 рублей за 2018, 2019 год, а так же пени по транспортному налогу в размере 174,15 руб. за период с 02.12.2020 по 07.02.2021 Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю сообщает следующее.
Оплата транспортного налога за 2019 год, объект налогообложения ГАЗ 32213 гос. рег. №, была произведена по данным налоговой базы 05.08.2022 в размере 2500,00 руб., однако задолженность образовавшаяся за 2019 год по требованию от 08.02.2021 № 6011, была уплачена не в полном размере, остаток задолженности по состоянию на 03.04.2023 составляет 9354,00 руб.
Оплата транспортного налога за 2019 год, объект налогообложения ЛЕНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР гос. рег. №, была произведена по данным налоговой базы 16.08.2021 в размере 3130,00 руб., однако задолженность образовавшаяся за 2019 год по требованию от 08.02.2021 № 6011 не была уплачена в полном размере, а именно, была уплачена некорректно, ввиду того, что налогоплательщиком не был указан отчетный период 2019 года, сумма задолженности по состоянию на 03.04.2023 составляет 9354,00 руб.
В части довода ответчика о том, что в административном исковом заявлении указано, что в адрес ответчика исковое заявление уже было отправлено налогоплательщику, сообщаем следующее.
В административном исковом заявлении не прописано, что оно уже отправлено налогоплательщику, дата формирования искового заявления 27.02.2023, отправлено административное исковое заявление ответчику 02.03.2023, отправлено административное исковое заявление в суд 03.03.2023 (реестры об отправке административных исковых заявлений в адрес ответчика и в адрес суда прилагаются). В связи с этим, довод ответчика подлежит отклонению в полном объёме.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд явку лиц, участвующих в деле, обязательной не признавал, в связи с чем, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства с учётом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, а также значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.
Так, налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в котором просит учесть, что обращение в суд с административным иском преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полноте поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие, приведет к неполному его формированию. В случае отказа в восстановлении срока указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, 18 июля 2022 года мировому судье судебного участка №2 города Пятигорска поступило заявление налогового органа о взыскании с ФИО2 транспортного налога в сумме 18 078 рублей, пени в сумме 174 рублей 15 копеек.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю) взыскана задолженность за транспортный налог в сумме 18 078 рублей, пени в сумме 174 рублей 15 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №1 города Пятигорска и.о. мирового судьи судебного участка №2 города Пятигорска от 01 сентября 2022 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Согласно входящему штампу копия определения об отмене судебного приказа поступила в налоговую инспекцию 19 сентября 2022 года. Доказательств обратного суду не представлено.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 07 марта 2023 года, то есть за пределами шести месяцев со дня получения копии определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, суд считает возможным восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением, пропущенный срок 6 дней для обращения с административным исковым заявлением считает незначительным.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ). Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002г. определил ставки налога и льготы. В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 РЖ РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщик имеет в собственности транспортные средства, в связи, с чем, в соответствии с действующим законодательством производилось начисление транспортного налога за 2018, 2019 год:
Автомобиль легковой, <адрес>, сумма исчисления налога за 2019 год 2 500 рублей.
Автомобиль легковой, <адрес> сумма исчисления налога за 2018 год 6 224 рублей.
Автомобиль легковой, <адрес>, сумма исчисления налога за 2019 год 6 224 рублей.
Автомобиль легковой, <адрес> сумма исчисления налога за 2019 год 3 130 рублей.
Согласно расчету административного истца, в связи с частичным погашением задолженности, всего по транспортному налогу за 2018, 2019 год сумма начислений составила 15578,00 руб.
На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомления об уплате налогов №32793959 от 10.07.2019, № 56965241 от 01.09.2020 направлены налогоплательщику.
Согласно п. 23 вышеуказанного Приказа, датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения сведений в личном кабинете.
В сроки, установленные законодательством, административный ответчик сумму налога не оплатил.
Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислены:
- пени по транспортному налогу в размере 174,15 руб. за период с 02.12.2020 года по 07.02.2021 год.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование. Согласно п. 6 ст. 6.1, п. п. 6, 8 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО2 сформировано требование об уплате от 08.02.2021 № 6011.
На момент подачи заявления о выдачи судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации не прекращена, что подтверждается учетными данными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у административного ответчика возникла обязанность по уплате налога, которая им в установленный законом срок исполнена не была.
Административным истцом указано, что вышеуказанные требование налогоплательщиком частично исполнены, в связи с чем, сумма задолженности составляет:
- Транспортный налог с физических лиц: в размере 15 578,00 руб. за 2018, 2019 гг.
Вместе с тем, административным ответчиком в материалы дела представлены следующие платежные документы:
- чек-ордер на сумму 2500,00 рублей от 05.08.2022г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ТС ГАЗ 32213 г/н №, налоговый период 2019.
- чек-ордер на сумму 1500,00 рублей от 16.08.2021г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ГАЗ 32213 г/н №, налоговый период 2018.
- чек-ордер на сумму 1500,00 рублей от 05.08.2022г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ГАЗ 32213 г/н №, налоговый период 2016.
- чек-ордер на сумму 1500,00 рублей от 05.08.2022г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ТС ГАЗ 32213 г/н №, налоговый период 2015.
- чек-ордер на сумму 3130,00 рублей от 16.08.2021г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ЛЕНДРОВЕР г/н №, налоговый период 2019.
- чек-ордер на сумму 37560,00 рублей от 16.08.2021г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ТС ЛЕНДРОВЕР г/н №, налоговый период 2018.
- чек-ордер на сумму 12 520,00 рублей от 08.09.2022г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ЛЕНДРОВЕР г/н №, налоговый период 2017.
- чек-ордер на сумму 55,34 рублей от 05.08.2022г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – налоговый платеж.
- чек-ордер на сумму 31,00 рублей от 05.08.2021г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – налоговый платеж.
- чек-ордер на сумму 8,24 рублей от 05.08.2022г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – налоговый платеж.
- чек-ордер на сумму 1500,00 рублей от 05.08.2021г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – транспортный налог за ГАЗ 32213 г/н №, налоговый период 2017.
- чек-ордер на сумму 1875,00 рублей от 05.08.2022г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – налоговый платеж.
- чек-ордер на сумму 208,00 рублей от 05.08.2021г., плательщик ФИО1, получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – налоговый платеж.
- чек-ордер на сумму 2500,00 рублей от 09.08.2022г., получатель: ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, назначение платежа – налоговый платеж.
Таким образом, административным ответчиком ФИО2 представлены достоверные доказательства оплаты транспортного налога в полном объеме за следующие транспортные средства:
- Автомобиль легковой, <адрес>
- Автомобиль легковой, <адрес>.
Суд обращает внимание на то, что денежные средства, уплаченные ФИО2 по вышеуказанным платежным поручениям, внесены по конкретному налоговому периоду - 2019 г., и подлежат зачислению в погашение именно налогов начисленных за указанный налоговый период.
В связи с чем, требование административного истца о взыскании задолженности с ФИО2 по транспортному налогу за 2019 год: транспортный налог в размере 3 130 рублей 00 копеек, на транспортное средство: Автомобиль легковой, <адрес>, суд считает не подлежащим удовлетворению.
При этом, доводы административного истца о том, что оплата транспортного налога за 2019 год, на объект налогообложения ЛЕНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР гос. рег. номер <адрес>, была произведена по данным налоговой базы 16.08.2021 в размере 3130,00 руб., однако задолженность образовавшаяся за 2019 год по требованию от 08.02.2021 № 6011 не была уплачена в полном размере, а именно, была уплачена некорректно, ввиду того, что налогоплательщиком не был указан отчетный период 2019 года, несостоятельны, поскольку в чеке-ордере на сумму 3130,00 рублей от 16.08.2021г., указан отчетный период, а именно: «назначение платежа – транспортный налог налоговый период 2019 год за ЛЕНДРОВЕР г/н №».
Также административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2018, 2019 год на транспортное средство: Автомобиль легковой, <адрес>
Учитывая мощность транспортного средства и действующую ставку налога, суд признает правильным произведенный административным истцом на основании действующего законодательства расчет транспортного налога на транспортное средство: Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <адрес>
Доказательств отсутствия у административного ответчика в собственности за отчетный период вышеуказанного транспортного средства, равно как и доказательств оплаты налога, пени материалы дела не содержат.
Расчет задолженности по налогам, пени административным ответчиком не оспорен.
Проанализировав указанные обстоятельства о том, что установленная законом обязанность по оплате транспортного налога ответчиком, как налогоплательщиком, не исполнена, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями указанных выше норм материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности в части взыскания задолженности по транспортному налогу с физических лиц: за 2018 год налог в размере 6 224 рублей за транспортное средство БМВ 5351, Государственный регистрационный знак: <адрес> за 2019 год: налог в размере 6 224 рублей за транспортное средство БМВ 5351, Государственный регистрационный знак: <адрес>; по пене по транспортному налогу в размере 174 рубля 15 копеек за период с 02.12.2020г. - по 07.02.2021г., в остальной части отказать.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по делу подлежат взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 504 рубля 89 копейки.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.
Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю пропущенный срок на подачу административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Россия, <адрес>, пгт Горячеводский, последнее известное место жительства: 357501, <адрес>, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю общую задолженность по налогам в размере 12 622 рубля 15 копеек:
по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 6 224 рублей;
по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 6 224 рублей;
пени по транспортному налогу в размере 174 рублей 15 копейки за период с 02.12.2020г. по 07.02.2021г.
Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю в удовлетворении требования о взыскании задолженности с ФИО2 по транспортному налогу за 2019 год в сумме 5 630 рублей по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 3 130 рублей (на транспортное средство: Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <адрес>).
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Россия, <адрес>, пгт Горячеводский, последнее известное место жительства: 357501, <адрес>, ИНН №, в Управление Федерального казначейства по Тульской области (МИФНС по управлению долгом) государственную пошлину в размере 504 рубля 89 копейки.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.
Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023 года.
Судья С.М. Суворова