Дело № 33а-30339/2023
2а-3382/2023
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 сентября 2023 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.,
судей Бондаревой В.В., Булата А.В.,
по докладу судьи Бондаревой В.В.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Гвоздевой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 1 по г. Краснодару к ...........3 о взыскании обязательных платежей и санкции,
по апелляционной жалобе представителя ...........3 на основании доверенности ...........1 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.05.2023 года, с возражениями и.о. начальника ИФНС России № 1 по г. Краснодару ...........7 на апелляционную жалобу,
заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России № 1 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ...........3 о взыскании обязательных платежей и санкции.
Требования мотивированы тем, что ...........3 является владельцем транспортных средств, земельного участка, недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения, исходя из чего, в силу требований НК РФ является налогоплательщиком.
В настоящее время административный истец ...........3 имеет задолженность по налогам и пене.
Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.05.2023 года административные исковые требования ИФНС России № 1 по г. Краснодару удовлетворены.
С указанным решением ...........2 ...........3 на основании доверенности ...........1 не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении заявленных требований.
Доводы жалобы обоснованы тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
...........8 в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда поддержал апелляционную жалобу по доводам, изложенным в ней, просил решение суда отменить.
Представитель ИФНС России № 1 по г. Краснодару на основании доверенности ...........9 в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда подержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу требований ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения согласно ст. 401 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Как следует из п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Из материалов дела усматривается, что ...........3 является владельцем транспортных средств, земельного участка, недвижимого имущества.
...........3 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 1 по г. Краснодару.
Налоговым органом в адрес ...........3 было направлено налоговое уведомление ........ от 15.07.2018 года.
В связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов, в адрес административного ответчика направлено требование №25858 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 06.12.2018 года, со сроком исполнения до 21.12.2018 года.
12.03.2019 года, поскольку ...........3 добровольно требование не исполнил, ИФНС России № 1 по г. Краснодару обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения налогового требования.
13.03.2019 года мировым судьей судебного участка № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу № 2а-350/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ...........3 задолженности по обязательным платежам и санкциям в размере ................ рубля ................ копейка.
На основании возражений ...........3, определением мирового судьи судебного участка № 233 Западного внутригородского округа г. Краснодара от 09.10.2019 года судебный приказ отменен.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Копия определения об отмене судебного приказа направляются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения (ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ).
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что административное исковое заявление подано в суд 27.02.2023 года, то есть за пределами установленного срока, однако административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд настоящего административного искового заявления.
Как следует из материалов дела, определение об отмене судебного приказа от 09.10.2019 года получено налоговым органом 13.09.2022 года, что подтверждается ответом на запрос от 18.08.2022 года со штампом входящей корреспонденции № П/07383.
Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что срок подачи настоящего административного искового заявления налоговым органом пропущен по уважительной причине, в связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению, срок – восстановлению. Требования о взыскании с ...........3 образовавшейся задолженности по обязательным платежам и санкциям являются обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным обстоятельствам, исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом изучения суда первой инстанции или опровергали бы выводы принятого судом решения.
Юридически значимые обстоятельства судом определены верно. Нарушений норм права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого решения и не находит оснований для его отмены или изменения.
Руководствуясь статьями 306 – 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.05.2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ...........3 на основании доверенности ...........1 – без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Е.С. Иваненко
Судья В.В. Бондарева
Судья А.В. Булат