административное дело № 2а-1117/2022
24RS0014-01-2022-001189-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года г. Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г.,
с участием помощника Енисейского межрайонного прокурораМонаховой О.В.,
при секретаре Люфт Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Енисейский» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Енисейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден по приговору Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. освободился из мест лишения свободы.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ решением Енисейского районного суда ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов. Решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно дваждыпо ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Указывая на то, что ФИО3 на проводимые с ним профилактические мероприятия должным образом не реагирует, выводов о своем поведении не делает, систематически привлекается к административной ответственности, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ответчика в виде запрета в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца – ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), в зал судебного заседания не явился, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
Административный ответчик – ФИО3 в зал суда не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании исковых требований в полном объеме.
С учетом положений ст.150 КАС РФ, а также мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с 15.09.2015 г., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> края, осужден приговором Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п<данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. С учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость ответчика будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
РешениемБогучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГответчику установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
Кроме того, решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.
Вместе с тем, решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных в материалы дела сведений об административных правонарушениях следует, что после установления административного надзора с ограничениями, с учетом внесенных последних дополнений, ФИО3 продолжает систематически совершать административные правонарушения.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 80 часов.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП МО МВД России «Енисейский»следует, что административный ответчик ФИО3, проживающий по адресу: <адрес> месту жительства характеризуется неудовлетворительно; ранее судим за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором, проживает с матерью, злоупотребляет спиртными напитками, поступают жалобы на его поведение в быту, на профилактические беседы реагирует слабо, выводов для себя не делает.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая характер совершенных ФИО3 преступлений, степень общественной опасности, данные о личности административного ответчика, образе его жизни, принимая во внимание обстоятельства допущенных нарушений им как поднадзорным лицом, связанных, в том числе, в совершении административных правонарушений, в целях предупреждения дальнейшего совершения им преступлений и правонарушений, оказанияиндивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание признание ответчиком заявленных требований, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в видезапрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Таким образом, учитывая установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в соответствии с заявленными требованиями истца, суд находит заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по указанным выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Енисейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решений Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в видезапрета пребывания в определенных местах, а именно вместах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.Г. Антоненко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.