дело № 2а-1386/2025

УИД 24RS0032-01-2025-000997-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 21 марта 2025 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дуванской О.Н.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС №1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском (с учётом уточнённых исковых требований) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на транспорт с физических лиц за 2019 год в сумме 36 250 рублей, пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 12.01.2021 года в сумме 215 руб. 69 коп.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> по месту жительства. На основании сведений, поступающих из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства: Nissan Wingroad, г/н №, с 15.10.2011 года по настоящее время, ГАЗ3102, г/н№, с 14.08.2010 года по настоящее время, АУДИ А8, г/н №, с 30.08.2017 года по настоящее время, Toyota Corolla Fitlder, г/н №, с 06.01.2012 по 06.01.2012 года. Поскольку ответчик является плательщиком налогов, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 год, направлено налоговое уведомление №. Так как исчисленная задолженность ответчиком погашена не была, налоговым органом сформированы требования об уплате налогов №7 за 2019 год на сумму 36 250 руб., пени на сумму 215 руб. 69 коп. В связи с отсутствием добровольной оплаты исчисленных налогов, Инспекцией в соответствии со ст. 48 НК РФ мировому судье направлено заявление о выдаче судебного приказа, 24.04.2021 года мировым судьей по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам №а-484/2021 года. Определением от 08.11.2023 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражения ответчика. Таким образом истец должен был обратиться с иском до 08.05.2024 года, в установленный срок истец с иском не обратился, поскольку определение об отмене судебного приказа в адрес истца не направлялось. В связи с получением постановления от 20.12.2023 года судебного пристава о прекращении исполнительного производства, налоговым органом, в целях получения определения об отмене судебного приказа мировому судье направлено письмо. Определением об отмене судебного приказа административному истцу поступило 23.01.2025 года, т.е. за пределами срока, предусмотренного для обращения в суд, в связи с чем административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ранее при обращении с настоящим иском ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством направления извещения заказной корреспонденцией по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратился. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не поступало.

В соответствии с ч.6 ст.45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело, в силу ст.289 КАС РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Главой 28 НК РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 года №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края установлен транспортный налог, определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (здесь и далее указаны нормы НК РФ в ред. от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действующие на момент подачи искового заявления).

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как установлено судом, административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства: Nissan Wingroad, г/н №, с 15.10.2011 года по настоящее время, ГАЗ3102, г/н№, с 14.08.2010 года по настоящее время, АУДИ А8, г/н №, с 30.08.2017 года по настоящее время.

Являясь лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговым органом в адрес должника направлено налоговое уведомление № от 03.08.2020 года на сумму 36 250 руб.

Так как исчисленная задолженность административным ответчиком погашена не была, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № от 13.01.2021 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 36 250 рублей, пени по транспортному налогу в размере 215 руб. 69 коп., со сроком уплаты до 25.02.2021 года.

Поскольку в срок, указанный в требовании об уплате, недоимку по налогам и пени ФИО1 не уплатил, то в соответствии со ст.48 НК РФ (в течение шести месяцев, то есть до 25.08.2021 года) налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной недоимки и пени.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> №а-484/2021 от 28.04.2021 года с ФИО1 взыскана недоимка за 2019 год по транспортному налогу в размере 36 250 руб.. пени в размере 215 руб. 09 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 08.11.2023 года судебный приказ №а-484/2021 от 28.04.2021 года отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.

В Ленинский районный суд г. Красноярска административный истец обратился 19.02.2025 года, т.е. по истечении шестимесячного срока.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления суд исходит из следующего.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", следует, что причины пропуска срока обращения в суд, их уважительность оцениваются судом независимо от того, заявлено ли административным истцом отдельное ходатайство о восстановлении срока. Такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).

На основании части 3 статьи 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 КАС РФ срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством, имеющим значение при разрешении вопроса об уважительности причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд, в рассматриваемом случае, является, в том числе, своевременность направления мировым судьей в адрес налогового органа копии определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № в <адрес> от 28.04.2021 года был вынесен судебный приказ № №а-484/2021 о взыскании с ФИО1 взыскана недоимка за 2019 год по транспортному налогу в размере 36 250 руб.. пени в размере 215 руб. 09 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от 08.11.2023 года судебный приказ №а-484/2021 от 28.04.2021 года отменен, в связи с поступлением от административного ответчика возражений, относительно исполнения судебного приказа.

Административный истец, в ходатайстве о восстановлении срока указывает, что копия определения мирового судьи от 08.11.2023 года об отмене судебного приказа в адрес административного истца не направлялась, в связи с получением постановления от 20.12.2023 года судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, налоговым органом, в целях получения определения об отмене судебного приказа, мировому судье направлено письмо от 21.01.2025 года о выдаче копии определения об отмене судебного приказа №а-484/2021 года.

Копия определения об отмене судебного приказа№а-484/2021 года от 08.11.2023 года была получена представителем МИФНС только 23.01.2025 года.

Из ответа мирового судьи судебного участка № в <адрес> следует, что административное дело уничтожено, в связи с истечением срока его хранения.

Таким образом, материалы административного дела не содержат сведений о фактическом направлении копии определения об отмене судебного приказа в адрес налогового органа до 23.01.2025 года.

Определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом 23.01.2025 года только после обращения налогового органа с запросом о его выдаче, что объективно свидетельствует о том, что налоговым органом принимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности и была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы транспортного налога и пени.

С учетом вышеизложенного суд усматривает основания для восстановления МИФНС установленного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Материалами дела установлено, что задолженность по уплате налога на транспорт за 2019 год составляет 36 250 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 12.01.2021 года составляют 215 руб. 69 коп.

До настоящего времени должником оплата задолженности и пени в полном объёме не произведена.

Суд соглашается с расчетом задолженности по недоимке произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств оплаты задолженности ответчик суду не представил.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 36 250 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что на период рассмотрения дела ответчиком недоимка по налогам не оплачена, расчет пени не оспорен, то суд считает возможным взыскать с административного ответчика пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 12.01.2021 года в размере 215 руб. 69 коп.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 4000 рублей (при подаче искового заявления имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) в доход государства задолженность по уплате налога на транспорт с физических лиц за 2019 год в сумме 36 250 руб., пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 12.01.2021 года в размере 215 руб. 69 коп., а всего взыскать сумму в размере 36 465 (тридцать шесть тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Дуванская

мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года