Дело № 2-3021/2022

УИД: 48RS0003-01-2022-003351-35

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 ноября 2022 года г.Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Галимовой О.В.,

при секретаре Андреевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску АО «ЭкоПром-Липецк» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО,

установил:

АО «ЭкоПром-Липецк» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО. В обоснование заявления указало, что за период с июля 2018 г. по декабрь 2019 г. у ответчика образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 76868.08 рублей. Согласно выписке из ЕГРН на период задолженности собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлась ФИО1 Согласно расширенной выписке из домовой книги в квартире было зарегистрировано 191 человек. АО «ЭкоПром-Липецк» в статусе регионального оператора оказывает услуги населению по обращению с ТКО на территории зоны Центральная Липецкой области, включающей муниципальные образования: г.Липецк, Липецкий муниципальный район, Задонский муниципальный район, Хлевенский муниципальный район с 01.07.2018 г. на основании соглашения, заключенного с Управлением ЖКХ Липецкой области от 30.04.2018г. Территориальная схема обращения с отходами размешена на официальном сайте Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, введена в действие приказом Управления экологии и природных ресурсов от 02.12.2019г. и находится в общем доступе на сайте: http://ekolip.ru/obrashenie-s-otkhodami. php. Публичная оферта на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размешена АО «ЭкоПром-Липецк» в «Липецкой газете» (№101 (25729), от 29.05.2018г.), «Регион.Вести» (№21 (385) от 31.05.2018г.), а также на официальном сайте регионального оператора: http //ecolipetsk.ru в свободном доступе. Ответчик не произвел оплату оказанных АО «ЭкоПром-Липецк» услуг по адресу: <адрес> за период с 01.07.2018 г. по 31.12.2019 г.

Истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 76868.08 руб. за период с 01.07.2018 г. по 31.12.2019 г., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2506 руб., расходы на оплату почтовых услуг в размере 212.05 руб.

Представитель истца АО «ЭкоПром-Липецк», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В письменном заявлении представитель истца АО «ЭкоПром-Липецк» по доверенности ФИО2 не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании п.1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с п.2 ст. 437 ГК РФ, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Согласно ст. 438 ГК РФ, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч.2).

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч.1).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч.4).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч.5).

Такой договор является публичным, его проект размешается на сайте регионального оператора.

В соответствии с п. 8.17 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и соглашения от 30.04.2018 г, заключенного по результатам конкурсного отбора с Управлением жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, АО «ЭкоПром-Липецк» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны Центральная Липецкой области, включающей муниципальные образования: г.Липецк, Липецкий муниципальный район, Задонский муниципальный район, Хлевенский муниципальный район. Публичная оферта (предложение заключить договор) на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами размешена АО «ЭкоПром-Липецк» в «Липецкой газете» (№«101 (25729), от 29.05.2018г.), «Регион.Вести» (№21 (385) от 31.05.2018г.), а также на официальном сайте регионального оператора:https//ecolipetsk.ru в свободном доступе.

По условиям указанного договора исполнитель обязуется оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (принимать твердые коммунальные отходы в полном объеме и в месте, которые определены договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение в соответствии с законодательством РФ), а потребитель обязуется производить оплату этих услуг по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Судом установлено, что ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 10.05.2018 г. по 22.05.2020 г.

Из расширенной выписки из домовой книги (поквартирной карты) собственника на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установлено, в спорной период в квартире было зарегистрировано 191 человек.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч.3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пункт 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ устанавливает, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 520ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положении законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что АО «ЭкоПром-Липецк» является региональным оператором, обеспечивающим осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с 1 июля 2018 года на территории зоны Центральная Липецкой области, включающей муниципальные образования: г.Липецк, Липецкий муниципальный район, Задонский муниципальный район, Хлевенский муниципальный район.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п. 148.34 вышеуказанных Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

На основании п. 148.25 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан информировать исполнителя коммунальной услуги об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов устанавливаются в соответствии с приказом Управления ЖКХ Липецкой области от 09.02.2017 № 01-03/16, предельный единый тариф регионального оператора на услугу по обращению с ТКО устанавливается в соответствии с постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области.

В соответствии со статьями 6 и 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 09.02.2017г. №01-03/16 установлен норматив накопления ТКО 1 человека в многоквартирном доме - 2,04 куб. м в год, а постановлениями Управления энергетики и тарифов в Липецкой области от 28.06.2018 г. № 22/6, от 13.07.2018 г. № 25/8, от 20.12.2018 г. № 54/3 - тариф на услуги регионального оператора составляют 492,38 руб. за 1 куб. м. отходов в 2019г. и 484,18 руб. за 1 куб. м. в 2018г., 510.10 руб. за 1 куб. с 01.07.2020 г.

В период с июля 2018 г. по декабрь 2019 г. АО «ЭкоПром-Липецк» оказывало услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно установленному графику, за указанный период за ответчиком образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 76868.08 руб.

Расчет задолженности проверен судом и является правильным, т.к. произведен с учетом установленных тарифов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанный размер задолженности ответчиком по существу не оспорен.

Учитывая, что доказательств ненадлежащего исполнения или неисполнения ООО «Экопром-Липецк» условий публичного договора не представлено, суд приходит к выводу, что АО «ЭкоПром-Липецк» обоснованно заявлено требование о взыскании задолженности с ответчика ФИО1 за период с июля 2018 г. по декабрь 2019 г. в размере 76868.08 руб., оснований для освобождения ответчика от оплаты предоставленных услуг не имеется, в связи с чем исковые требования АО «ЭкоПром-Липецк» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу АО «ЭкоПром-Липецк» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2506 рублей, уплаченной в соответствии с платежными поручениями № от 14.01.2020 г., № от 28.05.2021, а также почтовые расходы в сумме 212.05 рублей, несение которых подтверждено кассовым чеком от 06.06.2022 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск АО «ЭкоПром-Липецк» (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты> №) о взыскании задолженности по оплате за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Экопром-Липецк» задолженность по оплате за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по лицевому счету № по адресу: <адрес> за период с 01.07.2018 г. по 31.12.2019 г. в сумме 76868.08 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2506 руб., почтовые расходы в размере 212.05 руб.

Ответчик вправе подать в Правобережный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Галимова

Мотивированное заочное решение изготовлено 09.11.2022 г.