Решение по делу № 2-1302/2022 от 08.12.2022 | Рамонский районный суд (Воронежская область)

УИД 36RS0032-01-2022-001303-92

Дело № 2- 1302/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Рамонь Воронежской области 08 декабря2022 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Соловьевой Е.Н.,

при секретаре Клетрове И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж к ФИО4 АнатО. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

30.12.1999 г. между администрацией г.Воронежа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 231-99-03/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, площадью <.......> кв.м., целевое назначение земельного участка – организация платной автостоянки. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №... от 26.04.2002 г.

Согласно дополнительному соглашению от 29.09.2003 г. права и обязанности по договору аренды земельного участка перешли к ФИО2 Дополнительным соглашением от 16.02.2004 г. были внесены изменения в Договор в части изменения фамилии арендатора на ФИО3

В соответствии с соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 03.07.2007 года права и обязанности по договору перешли от ФИО3 к ФИО4 АнатО..

Решением Левобережного районного суда Воронежской области от 19.10.2017 года, по делу № 2-2343/2017, договор аренды земельного участка № 231-99-03/мз от 30.12.1999 года расторгнут. Данное решение суда вступило в законную силу 19.11.2017 г. Вместе с тем до настоящего времени земельный участок арендодателю не возвращен.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендодатель обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении.

В соответствии с п.2 ст.160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской Думы от 22.12.2021 № 370-V«О бюджете городского округа город Воронеж на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрация городского округа г. Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы № 940-III от 26.09.2012, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа г. Воронеж.

В соответствии с п.2.2.52 указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж также отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа г. Воронеж.

На основании п.3.3. Договора (в редакции дополнительного соглашения от 19.06.2008 г.), арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта приема-передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с п.3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п.16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящимся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменение формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно п.19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: АГ = КС ? AСТ ? Kl ? K2, где: АГ - величина годовой арендной платы; КС - кадастровая стоимость земельного участка; AСТ - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования; К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент; К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 04.07.2022 г. №КУВИ-001/2022-109652701 кадастровая стоимость спорного земельного участка с 01.01.2021 г. составляет 21588875,00 рублей.

Таким образом, размер арендной платыв год с 01.01.2021 г. для арендатора составляет 274374,98 рублей (21588875,00 х 2% х 4893/7700). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 68593,75 рублей (274374,98/ 4 (количество кварталов).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.10.2021 г. по 30.06.2022 г. в размере 205 781,25 рублей.

В соответствии с п. 3.5. Договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 19.06.2008 г.) по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,03 % от суммы задолженности за каждый просроченный день.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендной платы, ответчику начислены пени за период с 19.11.2021 г. по 06.07.2022 г. в размере 49629,28 рублей.

По решению Рамонского районного суда Воронежской области от 14.06.2022 г. с ФИО4 взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 г. по 30.09.2021 г. в размере 690493,57 руб., а также пени за период с 14.02.2019 г. по 18.11.2021 г. в размере 110313,57 рублей.

В адрес должника было направлено уведомление-предупреждение с указанием суммы задолженности по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления.

Поскольку задолженность на момент подачи настоящего искового заявления ответчиком не погашена, Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж обратилось в суд с иском к ответчику ФИО4 АнатО. о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.10.2021 г. по 30.06.2022 г. в размере 205781 рубль 25 копеек, пени за период с 19.11.2021 г. по 06.07.2022 г. в размере 49 629 рублей 28 копеек.

В судебное заседание представитель истца Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж не явился, будучи надлежащим образом извещенным о судебном разбирательстве, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО4,не явилась,о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным почтовым отправлением, однако от получения судебной корреспонденции в отделении связи уклонилась.

Кроме этого, участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет – сайте Рамонского районного суда Воронежской области.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ФИО4 считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 30.12.1999 г. между администрацией г.Воронежа (арендодатель) и ФИО1 (арендатор)заключен договор аренды земельного участка № 231-99-03/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, площадью <.......>.м., целевое назначение земельного участка – организация платной автостоянки. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.17-22).

Согласно дополнительного соглашения от 29.09.2003 г. арендатором по договору являласьФИО2. Дополнительным соглашением от 16.02.2004 г. были внесены изменения в Договор в части изменения фамилии арендатора, вместо слов «ФИО2.» читать «ФИО3» (л.д. 24-25,26).

Согласно дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 30.12.1999 г. № 231-99-03/мз от 19.06.2008 г., на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды ФИО3 передала свои права и обязанности ФИО4, арендатором земельного участка является ФИО4 (л.д. 27-28,29, 30-32).

Таким образом, ответчик является арендатором и соответственно стороной по спорному договору аренды земельного участка и соответственно на ней лежит обязанность вносить платежи в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по арендной плате и пени.

Решением Левобережного районного суда Воронежской области от 19.10.2017 года, вступившим в законную силу, договор аренды земельного участка № 231-99-03/мз от 30.12.1999 года с ФИО4 был расторгнут; на ФИО4 возложена обязанность в месячный срок освободить занимаемый земельный участок, расположенный по адресу:<.......>, площадью <.......> кв.м., с кадастровым №... и передать его Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, путем подписания акта приема-передачи.

Земельный участок ответчиком ФИО4 Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области не передан, акт приема-передачи сторонами не подписан, доказательств обратного суду не представлено.

На основании п.3.3. Договора аренды земельного участка № 231-99-03/мз от 30.12.1999 г. арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с дополнительным соглашением от 19.06.2008г. к договору № 231-99-03/мз от 30.12.1999г., согласовано считать стороной договора ФИО4, а также стороны пришли к соглашению о том, что:

п.3.3 читать в следующей редакции: Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта приема-передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года;

п.3.4 читать в следующей редакции: арендная плата по договору вносится арендатором на соответствующий расчетный счет Управления федерального казначейства по Воронежской области; Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление арендной платы на расчетный счет.

п.п.3.5 читать в следующей редакции: по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени (неустойки) в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый просроченный день (л.д.28).

Постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008г. № 349 утверждены Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, размер арендной платы в год с 01.01.2021 г. для арендатора составляет 274374,98 рублей (21588875,00 х 2% х 4893/7700). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 68593,75 рублей (274374,98/ 4 (количество кварталов).

Размер задолженности подтвержден представленным истцом расчетом (л.д.9).

Истец 07.07.2022г. обращался к ответчику с уведомлением-предупреждением об оплате задолженности (л.д.12-13), которое не получено ответчикоми возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, согласно данным сайта почта России (л.д.16), что в силу ст.165.1 ГК РФ считается надлежащим вручением, однако до настоящего времени задолженность не погашена и доказательств тому, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ в суд на момент принятия решения представлено ответчиком не было.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник)обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной паты и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у истца имеются правовые основания для предъявления указанных требований, в виду нарушения ответчиком арендных обязательств. Представленный истцом расчет подлежащей взысканию задолженностью был проверен судом в соответствии с действующим законодательством и является верным.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени (неустойки) за период за период с 19.11.2021 г. по 06.07.2022 г. в размере 49629,28 руб., суд приходит к следующему.

Согласно статьям 330 и 332 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с п. 3.5. Договора аренды (с учетом дополнительного соглашения от 19.06.2008 г.) по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,03 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Суд считает представленный истцом расчет пени математически верным, произведенным в соответствии с условиями договора аренды и дополнительных соглашений.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика пени в размере 49629,28 руб.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5754, 11 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.Воронеж к ФИО4 АнатО. о взыскании задолженности по арендной плате и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <.......>, зарегистрированной по адресу: <.......> пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.Воронеж сумму задолженности по арендной плате за период с 01.10.2021г. по 30.06.2022 г. в размере 205 781 (двести пять тысяч семьсот восемьдесят один) рубль 25 копеек.

Взыскать с ФИО4 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <.......>, зарегистрированной по адресу: <.......> пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.Воронеж пени за период с 19.11.2021 г. по 06.07.2022 г. в размере 49 629 (сорок девять тысяч шестьсот двадцать девять ) рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО4 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <.......>,зарегистрированной по адресу: <.......>, государственную пошлину в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области в размере 5754 (пять тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля 11 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Соловьева

Решение в окончательной форме

изготовлено 12.12.2022г.

<.......>