РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О4, с участием прокурора Ф.И.О5, административного ответчика Ф.И.О1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0(данные изъяты)-75 ((данные изъяты)а-2257/2025) по административному иску МО МВД России «Усольский» к Ф.И.О1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, официально трудоустроена в магазине «Народный плюс», контролером. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 осуждена Усольским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. По месту жительства Ф.И.О1 характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков не замечена, официально трудоустроена. Ранее состояла на учете, как лицо, ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор, под административным надзором ранее не состояла. Судимость Ф.И.О1 за совершения тяжкого преступления до ДД.ММ.ГГГГ считается непогашенной.

Просит установить в отношении Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, в действиях которой признан опасный рецидив преступления, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ей ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 (один) раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>, без письменного уведомления ОВД.

Представитель административного истца МО МВД России «Усольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно расписке инспектора АН Ф.И.О2 просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик Ф.И.О1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, дополнительно суду пояснила, что после освобождения из мест лишения свободы прошло 5 лет, одно из административных правонарушений – порча по небрежности паспорта, его разорвал ребенок, за что ею был оплачен штраф и уплачена госпошлина, был получен новый паспорт.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3).

Согласно части 2 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Исходя из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений. Таким образом, на устойчивость поведения указывает повторность правонарушений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ф.И.О1 осуждена приговором Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 УК РФ, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Также, Ф.И.О1 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ангарского городского суда <адрес> по ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 3 ст. 228.1УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с назначением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно Ф.И.О1 назначено 7 лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В просительной части административного искового заявления указано о совершении преступления при опасном рецидиве, однако, вышеуказанными приговорами в действиях подсудимой не установлен рецидив преступлений, в связи с чем, административный надзор может быть установлен при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Из представленного материала следует, что Ф.И.О1 привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного ареста на 10 (десять) суток.

Также Ф.И.О1 была привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ – при небрежном хранении допустила порчу документа, удостоверяющего личность, подвергнута административному наказанию в виде штрафа. На копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка об оплате ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений административного ответчика также следует, что административный штраф ею оплачен.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ характеризуется умышленной формой вины для уничтожения и порчи паспорта, для небрежного хранения - неосторожной.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что малолетняя племянница взяла на журнальном столике паспорт Ф.И.О1 и разрисовала ручкой его страницы, при этом разорвала 9-ю страницу и фотографию на 3-й странице, страницы все в наличии.

Учитывая обстоятельства второго правонарушения, его незначительность, совершение правонарушения по неосторожности, удовлетворительную характеристику по месту жительства, составленную инспектором МО МВД России «Усольский», продолжительность времени, прошедшего с момента освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих об общественно опасном поведении лица, освободившегося из мест лишения свободы, в связи с чем, достаточных оснований для установления административного надзора и административных ограничений по административному надзору суд не находит.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Усольский» к Ф.И.О1 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд <адрес> в течении десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Ю. Дятлов