Дело № 2а-4097/2022 решение изготовлено 13.10.2022

76RS0016-01-2022-004291-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2022 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Симоненко Н.М.,

при секретаре Щербакове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, ФИО3 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ответчику ФИО1, законным представителям ФИО2, ФИО3, в котором просила взыскать налог на имущество физических лиц за 2016-2019 гг. в размере 1 231,00 руб., пени – 44,17 руб., на общую сумму 1 275,17 руб., поскольку на имя налогоплательщика в 2016-2019 гг. было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , дата регистрации права 08.06.2016 г. и на квартиру, расположенную по адресу: , дата регистрации права 12.08.2009 г.; в установленный налоговым требованием срок для добровольной уплаты сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила.

Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного ответчика ФИО2 представила письменные пояснения, в которых пояснила, что квитанций на уплату налогов не получала, заявила о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим иском.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующая налогообложение недвижимого имущества физических лиц исходя из кадастровой стоимости, принята в 2014 году и введена в действие с 01 января 2015 года.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 403 НК РФ налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития России от 13 января 2014 г. № 120-СБ/Д13и по вопросу установления коэффициента-дефлятора на 2014 г. в целях применения Закона № 2003-1, учитывая действующий порядок установления коэффициентов-дефляторов, а также сроки вступления в силу изменений, предусмотренных Федеральным законом № 306-ФЗ, коэффициент-дефлятор, применяемый в целях исчисления налога на имущество физических лиц, может быть установлен только в 2014 г. на 2015 г. и последующие годы.

Налоговая ставка налога на имущество физических лиц в г. Ярославле установлена решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. № 441 «О налоге на имущество физических лиц», по состоянию на 01 января 2015 г. при определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения составляла 0,1 процента - в отношении жилых домов, квартир, комнат кадастровой стоимостью до 2000000 рублей включительно; 0,15% в отношении жилых домов и жилых помещений кадастровой стоимостью от 2 000 001 рубля до 5 000 000 рублей включительно.

Расчет налога судом проверен, представляется правильным, так как произведен по формуле, предусмотренной пунктом 8 статьи 408 НК РФ, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, налоговой ставки, с учетом коэффициента к налоговому периоду.

Таким образом, административный ответчик был обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 455 руб., за 2017 г. – 506 руб., за 2018 г. – 557 руб., за 2019 г. – 612 руб.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Несовершеннолетний ФИО1, 05.01.2008р., состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на имущество физических лиц в Межрайонной ИФНС России № по .

Родителями несовершеннолетнего являются ФИО2 и ФИО3

Органами, осуществляющими учет данных объектов, были представлены сведения, в соответствии с которыми в 2016-2019 году на имя несовершеннолетнего зарегистрированы указанные выше объекты недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 71147670 от 21.09.2017 на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 455 рублей; № 43912388 от 14.08.2018 на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 506 рублей, № 46719956 от 25.07.2019 на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 557 рублей, № 34148904 от 03.08.2020 на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 612 рублей.

Поскольку в сроки, установленные НК РФ, налогоплательщик налог не уплатил, Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате пени на следующие периоды: по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 01.07.2018 по 25.11.2018 в сумме 16,54 руб., с 26.11.2018 по 27.11.2018 в сумме 0,23 руб., с 28.11.2018 по 29.11.2018 в сумме 0,23 руб.; на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 года в сумме 8,31 руб., на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 11.02.2020 в сумме 8,29 руб., на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 по 15.06.2021 в сумме 17,96 руб.

Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику были выставлены следующие требования об уплате налога и пени: № 16388 от 26.11.2018 на сумму налога 455 руб. и пени 16,54 руб. со сроком исполнения до 21.01.2019 г., № 36538 от 28.11.2018 на сумму пени 53,22 руб. со сроком исполнения до 22.01.2019 г., № 53504 от 30.11.2018 на сумму пени 0,23 руб. со сроком исполнения до 23.01.2019 г., № 13984 от 06.02.2019 на сумму налога 506 руб. и пени 8,31 руб., сроком исполнения до 22.03.2019 года; № 4730 от 12.02.2020 на сумму налога 557 руб. и пени 8,29 руб., сроком исполнения до 25.03.2020 года, № 11976 от 16.06.2021 на сумму налога 612 руб. и пени 17,96 руб. со сроком исполнения до 29.11.2021 г.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абзацем 2 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд следует исчислять с 21 января 2019 года, то есть с момента истечения срока исполнения требования № 16388 от 26.11.2018 года.

Таким образом, предусмотренный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок для обращения в суд истек 21.07.2022 года.

Из дела видно, что с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился 12 июля 2022 года, то есть в предусмотренный законом срок. 12 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Дзержинского судебного района г. Ярославля вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Данное определение получено административным истцом 18 августа 2022 года, что подтверждается копией определения и копией конверта.

Административное исковое заявление подано в Дзержинский районный суд г. Ярославля 30.08.2022 года. Таким образом, срок для обращения в суд с иском административным истцом пропущен.

Вместе с тем, суд полагает необходимым учесть, что согласно ст. 17.1 КАС РФ обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций является обязательным, подано административным истцом в рамках предусмотренного законом срока и не принято по независящим от Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО обстоятельствам. Настоящее исковое заявление подано в Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента получения административным истцом определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Нарушение срока является незначительным. Данный срок был необходимым административному истцу для получения определения мирового судьи от 12.07.2022 года об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа и подготовки административного иска.

При таких обстоятельствах дела суд пришел к выводу о том, что срок для обращения в суд с административным иском пропущен Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по уважительной причине и поэтому подлежит восстановлению.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за детей в равных долях.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по ЯО законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчиков взыскивается государственная пошлина в доход бюджета города Ярославля в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с несовершеннолетнего ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 (в равных долях) задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 гг. в размере 1 231,00 руб., пени – 44,17 руб., на общую сумму 1 275,17 руб.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в равных долях в доход бюджета г. Ярославля государственную пошлину в размере 400 руб., по 200 руб. с каждого.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения.

Судья Симоненко Н.М.