Гр. дело № 2-1815/2022

Поступило в суд 21.03.2022

УИД 54RS0002-01-2022-001173-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Еременко Д.А.

при секретаре Грековой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии *** о признании права собственности на жилой дом по адресу: ***, обозначенный на техническом паспорте литерами А, А1, 1920г. и 2006г. постройки, общей площадью жилых помещений 53,9 кв.м. (литера А), жилой площадью 39,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного пользования 14,6 кв.м., а также холодного пристроя, обозначенного на плане литерой «а» и служебного строения, обозначенного на плане литерой «Г».

В обоснование исковых требований указано, что в мае 1990 года истец прибрел по частной расписке у ФИО2 земельный участок и находящийся на нем жилой дом по адресу: ***, расписка не сохранилась. После приобретения истец со своей семьей переехал в указанный дом и пользуется им как своим собственным. С 26.04.1994г. истец зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом доме. Позднее истец обращался в *** с заявлением о регистрации указанного жилого дома. Администрацией было принято Постановление о регистрации на праве частной собственности за истцом жилого каркасно-засыпного типа постройки 1920 года с двумя жилыми пристройками каркасно-засыпного типа постройки 1958 г и 1920 г., застроенной площадью 37,4 кв.м., полезной и жилой площадь соответственно 30,7 кв.м и 27,0 кв.м. с тесовыми сенями застроенной площадью 9,0 кв.м., с тесовыми сараем застроенной площадью 10,1 кв.м. В постановлении указано, что все строения расположены на земельном участке по ***. Основанием для принятия данного постановления явилось заявление владельца и давность застройки. На основании постановления истцу БТИ выдано регистрационное удостоверение, согласно которому указанное жилой дом зарегистрирован за ФИО1 После получения регистрационного удостоверения истец получил паспорт домовладения по состоянию на 05.02.1996г., где имеется не только план жилых и нежилых строений, но и схема земельного участка. На основании этого истец полагал, что Новосибирский горисполком согласен с тем, что указанный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, дальнейших мер к легализации постройки не предпринимал. Дети истца были зарегистрированы по указанному адресу. Для удобства пользования дом был перестроен несколько раз, при этом площадь и конфигурация земельного участка не изменялась. Согласно техническому паспорту на 2007 год дом используется по назначению. Однако были внесены некоторые изменения в строение, в результате чего изменилась общая площадь дома, она составила 53,9 кв.м. Впоследствии истец внес улучшения в помещения домовладения и одно из помещений стало пригодным для проживания, семья истца стала использовать жилой пристрой как комнату-гостиную. Соответствующих разрешений на реконструкцию истец не получал. В связи с необходимостью регистрации права собственности на земельный участок, истцу необходимо признать право собственности на пристрой. Истец пользуется земельным участком и домом более 30 лет, владеет им добросовестно, открыто и непрерывно. На основании вышеизложенного истец просил суд об удовлетворении требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО3, которая требования иска поддержала, указала, что земельный участок в границах для обслуживания жилого дома по *** существует более 100 лет, истец приобрел дом по договору купли-продажи, право собственности было зарегистрировано за ним в БТИ, выдано свидетельство. Пристройка была возведена истцом в 2006 году, в 2007 году был составлен технический паспорт, конфигурация и площадь земельного участка не менялась. Жилой дом соответствует всем техническим требованиям. Требований о сносе дома мэрия *** не предъявляла. Споров с третьими лицами о правах на земельный участок и дом нет. Представленными заключениями подтверждается соответствие постройки всем строительным и иных требованиям и правилам. На основании вышеизложенного просила суд об удовлетворении требований.

Представитель мэрии *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил, отзыв на иск не представлен (л.д. 166).

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требования не возражала (л.д. 125).

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, что по адресу: *** ул. светофорная *** расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 53,9 кв.м., жилой площадью 39,3 кв.м., вспомогательной площадью 14,6 кв.м. Год постройки 1920, 2006г., технический паспорт, из которого следуют данные сведения, составлен по состоянию на 31.08.2021г. (л.д. 20-23).

22.02.1996г. принято Постановление *** **, согласно которому дано указание Бюро технической инвентаризации зарегистрировать за ФИО1 на праве частной собственности жилой дом каркасно – засыпного типа постройки 1920 г., с двумя жилыми пристроями каркасно – засыпного типа 1958г. и 1920 г., площадью 37,4 кв.м., полезной и жилой площадью 30,7 кв.м., 27,0 кв.м,, с тесовыми сенями застроенной площадью 9,0 кв.м., с тесовым сараем застроенной площадью 10,1 кв.м. на основании заявления владельца и давности застройки. В подтверждение выдано регистрационное удостоверение (л.д. 15).

Из паспорта домовладения, постановления ***, регистрационного удостоверения следует, что владельцем дома по состоянию на 05.02.1996г. являлся ФИО1, дом имел общую площадь 37,4 кв.м., полезную площадь 30,7 кв.м., жилую площадь 27,0 кв.м. (л.д. 13,14,15). Также согласно данному документу следует, что дом многократно (1958г., 1991г.) перестраивался. Из технического паспорта домовладения следует, что в 2006 году образована пристройка (л.д. 16-19).

Из домовой книги следует, что в указанном жилом доме проживает истец со своей семьей (л.д. 10-12).

Согласно заключению кадастрового инженера, выполненного ООО «СИБГАИК ГРУПП», земельный участок расположен в двух кварталах, на кадастровом учете не состоит, не является ранее учтенным, фактическая площадь земельного участка составила 239 кв.м., находится в двух территориальных зонах: ИТ-3 зона улично – дорожной сети, ОД-1.1 подзона делового, общественного и коммерческого назначения с объектами различной плотности жилой застройки, используется по назначению «индивидуальное жилищное строительство», которое является условно разрешенным видом разрешенного использования земельных участков, характерных для территориальной зоны ИТ-3., земельный участок существует на местности более 100 лет (л.д. 24-29).

Согласно данному заключению и топоплану отсутствует наложение на соседние земельные участки, а расстояния до иных жилых строений допустимые (л.д. 170).

Из заключения ООО «Экспертность» следует, что объект экспертизы соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ ****-91* «Пожарная безопасность. Общие требования», Правилам противопожарного режима в РФ, что не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу для их жизни или здоровья (л.д. 116-120).

Согласно заключению ООО «Экспертность» несущие и ограждающие конструкции обследуемого помещения находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено (л.д. 121-126).

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» от **** (л.д. 167-169) следует, что жилой *** Кубановском переулке *** соответствует СанПиН ****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, а также по совершению с ним сделок регулируются гражданским законодательством.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Правопритязаний на жилой дом по адресу: ***, а также на земельный участок, на котором он расположен, не заявлялось, требований о сносе дома не предъявлялись. В настоящее время истец фактически является собственником указанного жилого дома, ранее заявлял о своих правах муниципалитету, и данное право не оспаривалось. Все перестроения спорного объекта произведены с соблюдением необходимых норм и правил в границах земельного участка, фактически сложившегося для обслуживания данного жилого дома, без нарушения прав третьих лиц.

Суд, разрешая спор, исходит из тех юридически значимых обстоятельств, что право собственности на жилой дом может быть признано за истцом в силу ст. 222 ГК РФ, поскольку имеется ранее возникшая правовая регистрация.

Земельный участок сформирован более 100 лет назад, жилой дом возведен более 100 лет назад, перестраивался неоднократно, соответствует строительным нормам и правилам, истец принимает необходимые меры к его легализации, постройка не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Земельный участок фактически используется истцом и ее семьей для обслуживания и эксплуатации жилого дома с 1990, на указанном земельном участке возведена постройка, которая соответствует требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, строительных норм, что подтверждается представленными заключениями. Истец фактическим пользователям земельного участка. Истец несет бремя содержания дома, обрабатывают земельный участок; иными лицами, как указано выше, прав на дом не заявлено. Собственник земельного участка не предъявляет требований об изъятии земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, а также из действий граждан и юридических лиц.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, суд находит основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 19.05.1964г.р., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, общей площадью 53,9 кв.м. (литера А), из них жилая площадь 39,3 кв.м., площадь помещений вспомогательного пользования 14,6 кв.м., а также холодный пристрой, обозначенный на плане литерой «А» и служебное строение, обозначенное на плане литерой «Г».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья Еременко Д.А.

Решение изготовлено в мотивированной форме 28.10.2022г.