Решение по делу № 2А-659/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а- 659/2023

12RS0001-01-2023-000783-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск 18 мая 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании незаконным отказа от принятия на реализацию арестованной квартиры

установил:

ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с административным исковым заявлением указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Совкомбанк» и ФИО1 был заключен кредитный договор №. Обеспечением исполненения обязательством по кредитному договору является <адрес> по адресу: РМЭ, <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ заемщик умер. Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО2, как с наследника, взыскана задолженность по вышеуказанному кредитному договору и обращено взыскание на заложенную квартиру. Кроме того, судом указано, что наследственное имущество состоит из вышеуказанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на вышеуказанную квартиру. После получения сведений, характеризующих объект недвижимости, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества на торги и со всеми документами передано МТУ Росимущество.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущество вернуло документы в адрес УФССП по РМЭ в связи с тем, что имущество не зарегистрировано за должником ФИО2

ПАО «Совкомбанк» считает незаконным решение МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что наследник ФИО2 фактически приняла наследство, что следует из решения Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ, которое имелось в распоряжении МТУ Росимущества. Решение Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года является документом, свидетельствующим о возникновении права собственности должника на квартиру с момента открытия наследства, вне зависимости от сведений в ЕГРН. Государственная регистрация права собственности за должником в рассматриваемом случае является правом, а не обязанностью. Получение свидетельства о праве на наследство является также правом, а не обязанностью наследника.

ПАО «Совкомбанк» просит суд признать отказ ( возврат) МТУ Росимущество от принятия на реализацию арестованной квартиры по адресу: РМЭ, <адрес>А, <адрес> незаконным.

В судебном заседании представитель ПАО «Совкомбанк» ФИО3 полностью поддержал административное исковое заявление и суду пояснил соответствующее вышеизложенному.

Представитель МТУ Росимущества в <адрес> Эл, Чувашской Республике и <адрес> в судебное заседание не явился, отзывом административный иск не признал и указал, что заявка на торги арестованного имущества должника ФИО2 направленная СПИ ФИО4 УФССП РФ по РМЭ ДД.ММ.ГГГГ была возращена ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности должника. Регистрация права собственности на имущество должника для реализации арестованного имущества на торгах является обязательной. Согласно совместного письма ФССП и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-ДА/ДП-12/26251 при направлении территориальным органом УФССП России уведомления о готовности арестованного имущества на реализацию в территориальный орган Росимущества представляются следующие документы: копия акта о наложении ареста должника, копия исполнительного документа, копия постановления судебного пристава- исполнителя об оценке имущества. В случае передачи на реализацию объектов недвижимого имущества дополнительно к вышеперечисленным документам также прилагается и копия Выписки из ЕГРН, полученной в течение одного месяца до даты вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

П.2 ст. 8.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что права на имущество, подлежавшие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Статья 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ в пунктах 1 и 2 определяет, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ФССП и ее территориальных органов.

Согласно п. 1 ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ в отношении имущества должника, право на которое не зарегистрировано, судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности на имущество должника, иного имущественного права, принадлежащего должнику и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право, при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание. Таким образом, право собственности на имущество, принадлежащее должнику, было зарегистрировано лишь 12.04.2023 г. Номер государственной регистрации №

В настоящее время, после устранения УФССП по РМЭ препятствий для осуществления реализации арестованной квартиры, МТУ вынесено поручение на прием имущества № от ДД.ММ.ГГГГ для реализации на торгах.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания наличия факта нарушенных оспариваемыми актами (действиями) законных прав лежит на лице, оспаривающем акт (действия). Заявитель, вопреки указанной нормы, не представил ни единого доказательства.

Таким образом, МТУ считает требования истца заблаговременными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с чем просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заинтересованные лица судебный пристав-исполнитель ФИО4 УФССП по РМЭ Ш.Е.П., должник ФИО2, представитель УФССП по РМЭ, представители взыскателей ООО «МТсК», ООО «ЕРЦ», ПАО «Сбербанк России», ОАО «Водоканал», Министерство внутренней политики развития местного самоуправления и юстиции РМЭ о времени и месте судебного заседания извещены надлежащее, однако в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ ( дело №) удовлетворено исковое заявление публичного акционерного общества «Совкомбанк» к ФИО2 о расторжении кредитного договора, взыскании кредитной задолженности, судебных расходов, обращения взыскания на залог.

Расторгнут кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между публичным акционерным обществом «Совкомбанк» и ФИО1.

Взысканы с ФИО2, паспорт <...>, в пользу публичного акционерного общества «Совкомбанк», ИНН № задолженность по кредитному договору№ от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 508725 рублей 39 копеек (просроченный основной долг – 480907 рублей 54 копейки, просроченные проценты - 25403 рубля 95 копеек, просроченные проценты на просроченный основной долг - 1 817 рублей 90 копеек, комиссия - 596 рублей, проценты за пользование кредитом по ставке 14,9 % годовых начисленных на сумму основного долга и неустойку в размере ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды от суммы просроченной задолженности за каждый календарный день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления решения суда в законную силу, в пределах стоимости перешедшего к ней наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - 641807 рублей 03 копейки, а также взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20287 рублей 25 копеек.

Обращено взыскание на предмет залога - квартиру по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, путем реализации с публичных торгов установив начальную продажную цену 873 000 рублей.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 Г.А.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 жилое помещение по адресу: РМЭ <адрес>А, <адрес> подвергнуто описи и аресту.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 произведен арест жилого помещения по адресу: РМЭ <адрес>А, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 Ш.Е.П. установлена стоимость вышеуказанного жилого помещения в размере 873000 руб. 00 коп.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 Ш.Е.П. данное жилое помещение передано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РМЭ на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона с оценкой на сумму 87300 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 Ш.Е.П. в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области подана заявка на проведение торгов и передачу на реализацию жилого помещения по адресу: РМЭ <адрес>А, <адрес> кадастровым номером: № с минимальной начальной ценой 873000 руб. При этом согласно выписки из ЕГРН вышеуказанное жилое помещение на момент подачи заявки было зарегистрировано за умершей ФИО1

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №- АЦ/2082 МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области вернуло вышеуказанную заявку, указывая на то, что за должником ФИО2 не зарегистрировано право собственности на данное имущество.

Как следует из п. 1 ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ в отношении имущества должника, право на которое не зарегистрировано, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право, при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Административный истец ПОА «Совкомбанк» считает вышеуказанный возврат заявки незаконным, нарушающим его права.

В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч.1 ст.87 Закона об исполнительном производстве при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

В соответствии с частью 6 статьи 87 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из подпункта 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества или его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией);

Согласно п.2 ч.8 ст.89 Закона об исполнительном производстве при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются, в частности, правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости;

Общие положения по организации и порядку проведения торгов установлены статьями 448 - 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.449.1 ГК РФ извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Приведенные правовые нормы, регламентирующие организацию торгов, предполагают открытость и полноту информации относительно выставляемого на торги имущества, что дает участникам торгов право полагаться на достоверность представленных сведений, не требующую их дополнительной проверки.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для признания незаконным возврат заявки на торги арестованного имущества, должника ФИО2 расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>А, <адрес> указанное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-АЦ/2082 Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, поскольку при проведении торгов наличие правоустанавливающего документа, а также сведения о собственнике имущества, которое предполагает зарегистрированное право собственности на объект недвижимости за собственником имущества, являющегося должником по исполнительному производству, признается обязательным в силу закона.

В силу части 1 статьи 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Постановлением от 21 марта 2023 года судебный пристав-исполнитель ФИО4 Ш.Е.П. постановила регистрирующему органу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию прав собственности на спорный объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности за ФИО1 за должником ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира зарегистрирована на праве собственности за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. и актом от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 Ш.Е.П. данное жилое помещение передано на реализацию на торги, с оценкой на сумму 87300 руб.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая, изложенное, а также, что нарушение прав административного истца ПАО «Совкомбанк» не установлено, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО «Совкомбанк» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании незаконным отказа от принятия на реализацию арестованной квартиры изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ №-АЦ/2082, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме

составлено 01 июня 2023года