Дело № 2-2458/2025
УИД 24RS0048-01-2024-011827-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Мамаева А.Г.,
при секретаре Ишмурзиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, б<адрес>, общей площадью 15,9 кв.м., в том числе жилой площадью 12 кв.м., сохранив его в перепланированном состоянии.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании путевки от ДД.ММ.ГГГГ вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> имеет статус общежития и находится в муниципальной собственности, в настоящее время передан на баланс ООО УК «Сатурн». Ранее данное общежитие являлось государственной собственностью и принадлежало государственному предприятию трест «Красноярскстрой». Поскольку истец проживает в указанном жилом помещении с момента вселения и до сегодняшнего дня, оплачивает ЖКУ, производит текущий ремонт, другого жилья на праве собственности не имеет, в приватизации не участвовал, просит признать за ним право собственности на комнату. Кроме того, указанное помещение было предоставлено матери истца, в качестве жилого помещения. В комнате были произведены перепланировка и переустройство, установлены дополнительные перегородки, устроен санузел, в связи с чем просит сохранить помещение в перепланированном состоянии.
Представитель истца ФИО2 (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в заявлении, против вынесения заочного решения не возражала.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, доверил представлять свои интересы представителю.
Представитель ответчика Администрация г. Красноярск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ города Красноярска «Центр недвижимости», ООО УК «Сатурн», администрации Советского района г. Красноярска, Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Ранее представители ООО УК «Сатурн» ФИО3, Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО4, администрации Советского района г. Красноярска ФИО5, третье лицо ФИО6 представили в суд письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, на основании главы 22 ГПК РФ в порядке заочного производства, с согласия представителя истца.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как следует из ст.ст. 4-7, 10 ЖК РСФСР (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) находившиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образовывали жилищный фонд. Жилищный фонд включал в себя жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). Государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст.ст. 28-30, 40, 43, 47 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживающие в общежитиях. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работавших на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно было быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещении по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
Из ч. 1 ст. 69 ЖК РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На основании ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу статьи 4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
В главе 2 ЖК РФ определяются виды объектов жилищных прав, понятие жилого помещения, его назначение и пределы использования, общие правила государственной регистрации прав на жилые помещения, дается понятие жилищного фонда, закреплены общие правила государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ)
В пп. 3 п. 1 ст. 16 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям относятся комнаты.
В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено судом, на основании путевки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Веста» ФИО6 с семьей, состоящей из сына ФИО1, заселена в комнату № в общежитии № по адресу: <адрес>, б<адрес>.
Согласно свидетельству о рождении I-БА № ФИО1 приходится сыном ФИО6
Согласно выписке из домовой книги ООО УК «Сатурн» нанимателем жилого помещения №№ указан ФИО1, сведений о регистрации не имеется.
Истец ФИО1 и его мать ФИО6 использовали для проживания 2 комнаты – комнату № и комнату №.
В настоящее время ФИО1 проживает в комнате №, в то время как его мать ФИО6 проживает в комнате №, где истец сохраняет свою регистрацию.
Из представленных стороной истца заключений ОО «Институт Красноярскпромгражданпроект», ООО «Эксперт» следует, что помещение по адресу: <адрес>, б<адрес>, ранее было подсобным помещением – кладовой, после выполнения строительно-монтажных работ по переустройству: на площади подсобного помещения размещено жилое помещение.
Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ помещения по адресу: <адрес>, комната имеет площадь 15,9 кв.м.
В соответствии с экспликацией спорного жилого помещения площадь комнаты 15,9 кв.м., в том числе жилая – 12 кв.м., коридор – 1,6 кв.м., санузел – 2,3 кв.м
Когда непосредственно была произведено указанное переустройство, в ходе рассмотрения дела в суде не установлено.
При этом, судом достоверно установлено, что ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена комната № для проживания совместно с ФИО1
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным жителями комнат № утвержденным ООО УК «Сатурн», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. и до настоящего времени проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, б<адрес>, ком. №. До 2014 г. ФИО6 проживал совместно с матерью.
В соответствии с заключением ООО «Институт Красноярскпромгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении перепланировки (переустройства) в жилом помещении № выполнены следующие виды работ: устроен совмещенный санузел, смонтированы перегородки между жилой комнатой, коридором и санузлом, смонтированы системы 9сети, оборудование и приборы) инженерного обеспечения; выполнена эффективная гидроизоляция пола в совмещенном санузле. Строительные конструкции жилой комнаты 236 находятся в работоспособном состоянии. Комната соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом на нормативный срок службы. Возможна дальнейшая эксплуатация комнаты №.
Из заключения ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на обследуемом объекте выполнены строительно-монтажные работы по переустройству: на площади подсобного помещения произведен монтаж перегородок за счет чего образован санузел и коридор, монтаж инженерных сетей. Жилая квартира состоит из жилого помещения, коридора и санузла. Противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, соблюдается. Требования пожарной безопасности выполнены. Жилое помещение может использоваться после проведения строительно-монтажных работ, что не несет угрозу жизни жильцам и третьим лицам.
В соответствии с заключением ООО «ФСЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилая комната 236, расположенная в жилом <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
По сведениям МКУ <адрес> «Центр недвижимости» жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не приватизировано, документы о приватизации отсутствуют. ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения на основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на территории <адрес>.
В несовершеннолетнем возрасте за ФИО1 признано право собственности в порядке приватизации по решению Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное в <адрес>
Согласно ответу администрации Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения ком. <адрес> не заключался. В соответствии с информационной системой АИС «Муниципальное имущество и землеустройство» вышеуказанное помещение на ДД.ММ.ГГГГ не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования г. Красноярск.
Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО7 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на комнату № на 2 этаже, общей площадью 18,7 кв.м., в том числе жилой – 18,7 кв.м, в <адрес>, были удовлетворены.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании в 2001 году, доказательств подтверждающих, что спорному жилому помещения был присвоен статус служебное администрацией г. Красноярска суду не представлено.
Комната была представлена лицам, включенным в путевку от ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, истцу), как жилая, истец является гражданином РФ, до настоящего времени использует жилое помещение по назначению, фактически занимая его на условиях договора социального найма, право на приватизацию жилого помещения истцом ранее было использовано в несовершеннолетнем возрасте.
Соответственно, истец вправе приватизировать занимаемое жилое помещение после совершеннолетия.
В ходе рассмотрения дела судом с достоверностью установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. фактически проживает в данном жилом помещение, несет бремя расходов, зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении.
Согласно представленной материалы дела технической документации, спорное жилое помещение № представляет собой изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
Сведения о приватизации данного жилого помещения в материалы дела не представлены.
Кроме того, из содержания представленных в материалы дела экспертиз, проведенная в спорном помещении перепланировка соответствует строительным нормам и правилам.
Жилое помещение в перепланированном виде соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
Совокупность установленных судом обстоятельств свидетельствует о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом соответствия помещения обязательным требованиям, а также отсутствия угрозы и нарушения прав и законных интересов граждан.
При изложенных обстоятельствах, суд пролагает возможным признать за ФИО1 о право собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, б<адрес>, ком. 236, в соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 15,9 кв.м., в перепланированном состоянии.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Г. Мамаев
Мотивированное решение суда составлено 28.04.2025 г.