РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 14 » июля 2025 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Наместниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-331/2025 по административному иску Нефтегорского межрайонного прокурора к администрации муниципального района Нефтегорский о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Нефтегорский межрайонный прокурор обратился с данным иском, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика в непринятии мер по постановке на кадастровый учет и регистрации права объектов недвижимого имущества и обязать его в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу принять меры по постановке на кадастровый учет и регистрации прав в отношении квартиры по адресу <адрес>. В его обоснование указал, что непринятие таких мер может создать препятствия для планирования работ по его содержанию и ремонту, повлечь дополнительные расходы бюджетных средств, связанных с содержанием муниципальной собственности.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержал. Административный ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, разрешение вопроса оставлял на усмотрение суда.

Выяснив мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.39, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.п.6, 7 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст.130, 131, 132, 133.1, 164 ГК РФ.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании ст.19 ч.2 данного закона орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают или прекращаются на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в т.ч. сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном ст.18 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 настоящего Кодекса.

В силу ч.5 ст.51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Такой порядок утвержден Приказом Министерства экономического развития РФ № 424 от 30.08.2011 года.

В соответствии с п.2 названного Порядка объектом учета в реестре является находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом № 174-ФЗ от 3.11.2006 года.

Таким образом, если объекты в установленном порядке построены и введены в эксплуатацию как объекты недвижимости, в отношении таких объектов должен быть осуществлен государственный кадастровый учет.

Как установлено в судебном заседании на основании Закона Самарской области № 204-ГД от 27.12.2006 года в реестре муниципального имущества м.р.Нефтегорский с 15.06.2007 года находится объект недвижимости – квартира по адресу <адрес>. При этом данных о ее постановке на кадастровый учет не имеется. По данным ЕГРН сведения о регистрации права на нее отсутствуют. Из сообщения администрации м.р.Нефтегорский следует, что в настоящее время такие работы ведутся.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик, являясь исполнительным органом местного самоуправления, не принял мер к постановке указанного объекта недвижимости на кадастровый учет, что создает препятствия в т.ч. для планирования работ по его содержанию и ремонту, а также может привести к дополнительным расходам бюджетных средств, связанных с содержанием муниципальной собственности, и является основанием для удовлетворения иска.

Предложенный для устранения нарушения срок принимается судом как представляющийся обоснованным и разумным, реальным для исполнения решения и не подвергнутым корректировке.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Нефтегорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и обязать администрацию муниципального района Нефтегорский в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу принять меры по постановке на кадастровый учет и регистрации права в отношении объекта недвижимости жилого помещения по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025 года.

Судья В.В.Лопутнев