43RS0013-01-2025-000362-12
Дело № 2а-225/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 октября 2025 года
г. Зуевка Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области (далее по тексту – УФНС России по Кировской области, административный истец) обратилось в суд с названным иском. Свои требования мотивировало тем, что ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) в соответствии со статьями 357, 400 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» является плательщиком транспортного налога. ФИО1 был начислен транспортный налог за 2021 год в сумме 4 110,00 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2022, за 2022 год в сумме 4 110,00 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2023. Налог за 2021 и 2022 годы был взыскан по решению Зуевского районного суда № 2а-356 от 17.12.024. В дальнейшем налог был доначислен за 2021 год – 9360,00 руб., за 2022 год – 9360 руб., а 2023 год налог был начислен в сумме 13128 руб. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 13.07.2024 № 144241938 со сроком уплате не позднее 02.12.2024, однако, налог до настоящего времени не оплачен. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет (далее по тексту - ЕНС). В соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес плательщика направлено требование от 08.07.2023 № 42979 об уплате налога и пеней. В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налога произведено начисление пеней на транспортный налог в общей сумме 2 914,06 руб. Административный истец просил взыскать с ФИО1 транспортный налог в размере 34762,06 руб., в том числе: за 2021 год – 9360,00 руб., за 2022 год – 9360,00 руб.. за 2023 год – 13128,00 руб., пени - 2914,06 руб.
Представитель административного истца – УФНС России по Кировской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просила рассмотреть дело без участия представителя налогового органа.
Административный ответчик - ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту нахождения (пребывания) в Российской Федерации по адресу: <адрес>, судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае возврата судебной корреспонденции за истечением срока хранения обязанность суда по извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, считается исполненной.
В соответствии с пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
В статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются объекты налогообложения, которыми признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 указанного Кодекса).
В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Ставки транспортного налога в Кировский области, порядок и сроки его уплаты установлены Законом Кировской области от 28 ноября 2002 года № 114-03 «О транспортном налоге в Кировской области» в соответствующей редакции.
Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 23.05.2014 по 11.12.2023 являлся собственником автомобиля ГАЗ 31105, с 28.05.2014 по 13.06.2024 собственником автомобилей марки ГАЗ, ГАЗ 3705Е7.
01.09.2022 в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 16672012 об уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 4 110 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2022.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 основанием для направления требования является неисполнение обязанности по уплате налогов, пеней, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика (пункт 1 статьи 69 НК РФ)
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. (пункт 3 статьи 69 НК РФ)
На день исполнения налогоплательщиком требования, им должны быть уплачены не только те суммы, которые перечислены в требовании, но и те суммы на, задолженность по которым возникла с момента направления требования и до формирования положительного сальдо ЕНС.
В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.Таким образом, с 01.01.2023 налоговым законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению нового требования в отношении других недоимок, в случае когда ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком.
Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 08.07.2023 задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога составила 8 220 руб. и пени 715,06 руб. В этой связи налогоплательщику было выставлено требование № 42979 от 08.07.2023 об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо ЕНС сроком уплаты до 28.08.2023.
Налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2022 год в сумме 4 110,00 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 29.07.2023 № 60995272 на сумму 4 110,00 руб. сроком уплаты до 01.12.2023.
Решением налогового органа от 13.12.2023 № 19415 с налогоплательщика взыскана задолженность, указанной в требовании № 42979 от 08.07.2023 в размере 13593,78 руб.
В дальнейшем налог был доначислен за 2021 год – 9360,00 руб., за 2022 год – 9360 руб., за 2023 год налог был начислен в сумме 13128 руб., о чем налогоплательщику было направлено уведомление № 144241938 от 13.07.2024 на сумму 31848,00 руб.
В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате налога произведено начисление пеней на транспортный налог за период с 15.04.2024 по 05.02.2025 в размере 2 914,06 руб.
27.02.2025 налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности суммы отрицательного сальдо на общую сумму 34762,06 руб., сформированного по состоянию на 05.02.2025, в том числе: налог - 31848,00 руб., пени - 2914,06 руб.
04.03.2025 мировым судьей судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123.4 КАС РФ (место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации).
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности подано административным истцом согласно квитанции об отправке 03.09.2025, то есть в срок, установленный абз. 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного дела задолженность по транспортному налогу за 2021-2023 годы ФИО1 не погашена, учитывая, что налоговым органом соблюдены предусмотренные законом порядок и сроки взыскания налоговых платежей, правильность исчисления размера налога, суд находит требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу законным, обоснованным, а, следовательно, подлежащим удовлетворению.
Разрешая требование о взыскании пени, суд пришел к следующему.
В связи с неуплатой налога на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу в общей сумме 2914,06 руб. в том числе: на недоимку по транспортному налогу за 2021, 2022 годы за период с 14.04.2024 по 28.07.2024 в сумме 1433,22 руб.; за период с 29.07.2024 по 15.09.2024 в сумме 241,67 руб.; за период с 16.09.2024 по 27.10.2024 в сумме 218,65 руб.; за период с 28.10.2024 по 02.12.2024 в сумме 207,14 руб.; за период с 03.12.2024 по 05.02.2025 в сумме 813,38 руб. на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В постановлении от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
При установленных обстоятельствах, суд находит требование административного истца о взыскании с ФИО1 пени в размере 2914,06 руб. подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика.
В силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации УФНС России по Кировской области освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Таким образом, государственная пошлина, размер которой в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4000,00 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, гражданин Республики Беларусь, ИНН №, последнее известное место жительства: <адрес>, в доход государства задолженность по транспортному налогу в размере 34762 (тридцать четыре тысячи семьсот шестьдесят два) рубля 06 копеек, в том числе: транспортный налог за 2021 год – 9360,00 руб., транспортный налог за 2022 год – 9360,00 руб., транспортный налог за 2023 год – 13128,00 руб., пени – 2914,06 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, гражданин Республики Беларусь, ИНН №, последнее известное место жительства: <адрес>, государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования Зуевский муниципальный район <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья
Д.В. Хлюпин