дело №2а-1151/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года город Будённовск
Будённовский городской суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,
секретаря судебного заседания Литвиновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседания административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, в котором указала, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН: №, адрес места жительства: <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со от. 380 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговым периодом по земельному налогу и налогу на имущество признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ). Статьей 396 НК РФ установлен порядок исчисления земельного налога и авансовых платежей по налогу.
Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
ФИО1 ИНН: № является собственником земельного участка, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 31.12.2002 г.
В адрес ответчика Инспекцией направлены налоговые уведомления: № от 01.09.2020, № от 14.07.2018. № от 31.08.2017, № от 10.07.2019 с предложением уплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог.
Ответчиком обязанность по уплате земельного налога в установленные сроки не исполнена.
Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от 01.07.2021 №, от 05.07.2019 №, от 29.06.2020 №, от 16.11.2018 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Сумма задолженности по земельному налогу за 2019 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 187,00 руб., за 2017 г. - 187,00 руб., за 2018 г. - 187,00 руб., за 2016 г. - 467,00 руб.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет:- пени за несвоевременную уплату земельного налога - 64,41 руб. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 1028,00 руб., пени - 64,41 руб.
Определением от 22.12.2022 года судебный приказ № от 16.11.2022 в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ истекает 22.06.2023 года.
Просит взыскать с ФИО1 недоимки по:
Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 г. - 187,00 руб., за 2017 г. - 187,00 руб., за 2018 г. - 187,00 руб., за 2016 г. - 467,00 руб., пеня в размере 64,41 руб., на общую сумму 1092,41 рублей в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю по следующим реквизитам: получателю УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН №, КПП №, расчетный счет № отделение <адрес>, казначейский счет №, БИК №, КБК №, код ОКТМО №.
28.06.2023 г. административный истец МИФНС России № по Ставропольскому краю уточнил административное исковое заявление, в котором указал, что сумма задолженности по земельному налогу за 2019 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога - 187,00 руб., за 2017 г. - 187,00 руб., за 2018 г. - 187,00 руб., за 2016 г. - 70,59 руб. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 631,59 руб.
Представителем ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 13.07.2023 г. к материалам дела приобщена квитанция об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 1092,41 рублей.
30.06.2023 г. административный истец МИФНС России № по Ставропольскому краю уточнил административное исковое заявление, в котором указал, что произведенная оплата по квитанции от 12.06.2023 в сумме 1092,41 руб. была зачтена в счет погашения ранее образованной задолженности за 2014 год в сумме 348,00 руб., за 2015 год в сумме 348,00 руб., за 2016 год в сумме 396,41 руб. Таким образом, представленный платежный документ не подтверждает оплату задолженности по данному административному исковому заявлению в полном объеме.
Просит взыскать с ФИО1 ИНН: № недоимки по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 г. - 187,00 руб., за 2017 г. - 187,00 руб., за 2018 г. - 187,00 руб., за 2016 г. - 70,59 руб., на общую сумму 631,59 рублей в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, в административном иске просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается личной подписью в уведомлении о вручении судебного извещения.
Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая положения ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку их явка не признавалась судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В статье 45 Налогового кодекса РФ указано на то, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги, которые должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается и вводится в действие в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (статья 3, подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).
В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 является собственником следующих земельных участков:
- Земельный участок, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации 31.12.2002 г.
Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).
Статьей 396 НК РФ установлен порядок исчисления земельного налога и авансовых платежей по налогу.
Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п.3 ст. 363, п.4 ст. 397, п.2 ст. 409 НК РФ).
В адрес ответчика налоговым органом направлялись налоговые уведомления:
№ от 01.09.2020 года с предложением уплатить: земельный налог за 2019 г. в сумме 187,00 руб.;
№ от 10.07.2019 года с предложением уплатить: земельный налог за 2018 г. в сумме 187,00 руб.;
№ от 31.08.2017 года с предложением уплатить: земельный налог за 2016 г. в сумме 467,00 руб.;
№ от 14.07.2018 года с предложением уплатить: земельный налог за 2017 г. в сумме 187,00 руб.
Произведенная оплата по квитанции от 12.06.2023 в сумме 1092,41 руб. зачтена в счет погашения ранее образованной задолженности за 2014 год в сумме 348,00 руб., за 2015 год в сумме 348,00 руб., за 2016 год в сумме 396,41 руб.
Таким образом, представленный административным ответчиком платежный документ не подтверждает оплату задолженности по данному административному исковому заявлению в полном объеме.
Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 631,59 руб.
В связи с не исполнением ответчиком в установленные сроки обязанности по уплате налога, в отношении ФИО1 выставлены требования № от 01.07.2021 г., № от 05.07.2019 г., № от 29.06.2020 г., № от 16.11.2018 г., в которых сообщалось о наличии у неё задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.
Сведений об уплате ФИО1 вышеуказанных налогов не имеется и административным ответчиком не представлено.
Сумма задолженности по земельному налогу за 2019 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 187,00 руб., за 2017 г. - 187,00 руб., за 2018 г. - 187,00 руб., за 2016 г. - 70,59 руб.
Согласно п. 1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица и пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением от 22.12.2022 года судебный приказ № от 16.11.2022 года в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст.48 НК РФ, истекает 22.06.2023 года.
Административный истец обратился в суд 24.05.2023 года, согласно штампа почтового отделения на почтовом конверте, из чего следует, что сроки обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций административным истцом не нарушены.
Расчет задолженности по обязательным платежам и санкциям, представленный административным истцом - суд находит верным. Иного расчета суммы задолженности, либо доказательств отсутствия задолженности ответчиком не представлено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, проверив расчёт иска, суд пришел к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени в общей сумме 631,59 рублей, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ч.1 ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с чем, с административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, ст.290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, ИНН: №, адрес места жительства: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю (получатель УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН №, КПП №, расчетный счет № отделение <адрес>, казначейский счет №, БИК №, КБК №, код ОКТМО №) недоимки по:
Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог за 2019 г. - 187,00 руб., за 2017 г. - 187,00 руб., за 2018 г. - 187,00 руб., за 2016 г. - 70,59 руб.,
На общую сумму 631 (шестьсот тридцать один) рубль 59 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Будённовского муниципального округа Ставропольского края в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд Ставропольского края в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2023 года.
Судья О.Г.Соловьева