Дело № 2-1976/2022

УИД № 69RS0036-01-2022-002250-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Василенко Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и аудиопротоколирования секретарем Сусловой О.А.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Орленко Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (с перерывом с 28 на 30 ноября 2022 года на основании части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) по исковому заявлению Администрации Калининского муниципального района Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени, расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского муниципального района Тверской области (далее по тексту – истец, администрация Калининского района), действуя через представителя по доверенности от 14 апреля 2022 года № 02-09/1575 ФИО1, обратилась в Калининский районный суд Тверской области к ФИО2 с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на положения статей 309, 310, 451, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит:

- взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за период с 15 ноября 2016 года по 31 декабря 2021 года в размере 64 825 рублей; пени за период с 16 ноября 2016 года по 03 августа 2022 года в размере 94 195,13 рублей, всего 159020,13 рублей.

- расторгнуть с ответчиком договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 22 декабря 2015 года.

Требования мотивированы существенным нарушением условий договора аренды ФИО2, который в нарушение требований закона и договора аренды, не вносил арендную плату по договору. Указано, что 22 декабря 2015 года между администрацией Калининского района и ответчиком ФИО2 заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка, срок действия договора установлен с 22 декабря 2015 года по 21 декабря 2035 года (пункт 2.1 Договора). По акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 8469 кв.м. был передан ФИО2 Обязанность ответчика вносить арендную плату и возможность взыскания пени за просрочку платежей предусмотрена пунктами 3.2, 4.410, 5.2 договора аренды. 30 мая 2022 года в адрес ответчика истцом направлялась претензия с предложением о погашении задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора, письменное отправление не было получено ответчиком, вернулось за истечением срока хранения отправителю.

В судебном заседании 28 ноября 2022 года представитель истца администрации Калининского муниципального района Тверской области по доверенности ФИО1 полностью поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО2 существенно нарушил условия договора аренды, не оплачивал арендую плату по договору. Досудебный порядок урегулирования спора не имел положительных результатов, почтовая корреспонденция с предложением о расторжении договоров аренды не была получена ФИО2, возвращена отправителю за истечением срока хранения, что послужило основанием для обращения в суд. В судебном заседании 30 ноября 2022 года представитель истца администрации Калининского муниципального района Тверской области по доверенности ФИО1 уточнила требования и настаивала на взыскании пени за период с 16 ноября 2016 года по 03 августа 2022 года в размере 94 195,13 рублей и расторжении договора аренды с учетом поступивших сведений об оплате ответчиком основной задолженности за период с 15 ноября 2016 года по 31 декабря 2021 года в размере 64 825 рублей. Полномочий на отказ от части исковых требований у представителя нет согласно представленной доверенности.

Ответчик ФИО2, извещался судом по последнему известному месту жительства надлежащим образом, применительно к правилам пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, в судебное заседание не явился, ранее участия в судебных заседаниях также не принимал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно сведениям, полученным из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области ФИО2 был зарегистрирован с 26 июля 1996 года по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета 28 сентября 2018 года, иных сведений о регистрации нет.

Поскольку место жительства ответчика ФИО2 неизвестно, суд в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, назначил ему в качестве представителя адвоката. В судебном заседании принимала участие адвокат по назначению Орленко Е.Д., которая возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, не являлась препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Одним из принципов земельного законодательства, установленных статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договора.

Согласно статьям 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан уплачивать арендную плату в соответствии с условиями заключенного договора и требованиями закона.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела следует, что 22 декабря 2015 года на основании постановления администрации муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области от 22 декабря 2015 года № 614-зо, администрация муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области в лице главы администрации (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка (далее по тексту – Договор).

Предметом указанного Договора аренды является земельный участок площадью 8469 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.9-11). Срок договора установлен с 22 декабря 2015 года по 21 декабря 2035 года (пункт 2.1 Договора).

Сторонами согласовано, что за пользование участком арендатор вносит арендную плату ежегодно следующими частями в сроки: не позднее 15 сентября -1/2 суммы, окончательная сумма – 15 ноября путем перечисления на счет. Размер арендной платы определяется в соответствии с расчетом арендной платы в месяц, являющимся неотъемлемой частью договора. (пункты 3.1-3.2 Договора).

Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке (пункт 3.3 Договора аренды).

Арендатор обязан ежегодно до внесения первого арендного платежа в текущем году уточнять у арендодателя реквизиты, на которые перечисляется арендная плата (пункт 3.4 Договора).

В случае заключения договора после 15 сентября арендная плата за период до конца года вносится в течение месяца после заключения Договора (пункт 3.5 Договора). Арендная плата начисляется с месяца, следующего за месяцем подписания договора (пункт 3.7 Договора аренды). При расторжении договора начисление арендной платы прекращается с месяца следующего за месяцем подписания Акта приема-передачи. (пункт 3.11).

В случае неуплаты арендной платы в установленные договором сроки, арендатор оплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от просроченной суммы арендной платы каждый день просрочки (пункт 5.2 Договора).

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату (подпункт 3 пункта 6.3 Договора).

Соглсно расчету, подписанному ФИО2, сумма арендной платы за 1 месяц 2015 года составляет 1525,41 рублей.

22 декабря 2015 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8 469 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование приусадебный участок личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> передан ФИО2 по акту приема –передачи (л.д.12).

Из выписки ЕГРН от 21 марта 2022 года следует, что земельный участок площадью 8469 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> был поставлен на кадастровый учет 26 ноября 2015 года, ему присвоен кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование приусадебный участок личного подсобного хозяйства, земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, установлено обременение в виде аренды в пользу ФИО2 (л.д.13-19).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспаривались.

С 1 января 2017 года полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципального района, то есть по настоящему спору - администрации Калининского муниципального района (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 07 июня 2013 года 123-ФЗ; пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в действующей редакции.

Материалами дела подтверждается, и стороной ответчика не оспаривалось, что ФИО2 ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей по Договору аренды земельного участка, в результате чего за ним образовалась задолженность по арендной плате.

Истцом заявлен спорный период задолженность по арендной плате с 15 ноября 2016 года по 31 декабря 2021 года в размере 64 825 рублей;

пени за период с 16 ноября 2016 года по 03 августа 2022 года в размере 94 195,13 рублей, всего 159020,13 рублей.

Истцом представлен расчет задолженности по договору аренды на основании Положения о порядке определения размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов, утвержденного постановлением администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года № 396-ПА, приказа министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп, которым утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов для кадастрового квартала, а также решений собрания депутатов МО «Калининский район» от 03 февраля 2012 года № 2, от 12 февраля 2013 года № 36, от 07 мая 2014 года № 43, об утверждении значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Калининского района Тверской области (л.д.7-8).

19 сентября 2022 года ответчиком произведена оплата на сумму 91 711 рублей по платежному поручению № 643395 от 19 сентября 2022 года, согласно карточке лицевого счета <***> подтверждается оплата основной задолженности по договору аренды от 22 декабря 2015 года в размере 64 825 рублей за спорный период с 15 ноября 2016 года по 31 декабря 2021 года.

Доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от 22 декабря 2015 года ответчиком (то есть в сроки, установленные договором аренды) не представлено. Расчетом задолженности и карточкой лицевого счета подтверждается нарушение сроков и размера оплаты ответчиком, в связи с чем образовалась задолженность по пени.

В судебном заседании представитель ответчика по назначению Орленко Е.Д. заявила о применении исковой давности.

По смыслу статей 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.Из разъяснений, содержащихся в пунктах 11-26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что заявление о пропуске исковой давности может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, непосредственно при рассмотрении дела по существу; со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита; днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд; срок давности по искам о просроченных повременных платежах (арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу; срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки или процентов, подлежащих уплате по правилам, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая положения статей 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности заслуживают внимания.

Учитывая, что согласно входящему штампу исковое заявление подано в суд 03 октября 2022 года, срок давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате пропущен истцом до 03 октября 2019 года.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд полагает, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка подлежат удовлетворению частично.

С учетом доказательств оплаты ответчиком основной задолженности с 15 ноября 2016 года по 31 декабря 2021 года в размере 64 825 рублей, заявленные исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Определяя величину суммы подлежащей взысканию по требованию о взыскании пени за период с 16 ноября 2016 года по 03 августа 2022 года в размере 94 195,13 рублей, с учетом применения срока исковой давности, сумма задолженности по пени по арендной плате составляет 36 102 рублей (37 369 *44 дня * 0,1%).

Государственная пошлина по правилам статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области – Калининский район пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, пошлина взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области – Калининский район в размере (4380,40* 36102/159 020,13) 994,47 рублей.

Также при рассмотрении дела адвокатом Орленко Е.А. заявлялось ходатайство об уменьшении суммы заявленных пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера задолженности по начисленным ответчику штрафных санкций суд не усматривает, поскольку размер начисленных пени от общей суммы задолженности соразмерен последствиям нарушения обязательства и оснований для дальнейшего их уменьшения не имеется.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, если иное не предусмотрено Земельного кодекса Российской Федерации, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором аренды могут быть установлены другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим кодексом, другими законами или договором (пункт 1). Расторжение договора в судебном порядке по требованию одной из сторон возможно лишь в случае существенного нарушения договора другой стороной либо в других случаях, которые должны быть прямо предусмотрены законом или договором (пункт 2).

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Специальные основания досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя приведены в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, в числе которых невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Факт нарушения обязательств со стороны ответчика по своевременному внесению арендных платежей за пользование земельным участком, не оспаривается стороной ответчика. Доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды ответчиком не представлено. Ответчиком ФИО2 неоднократно допускались наушения по внесению арендных платежей, так оплата не производилась за 2016,2017,2018 год, в 2019 году произведена частичная оплата в размере 5000 рублей (26.09.2019 – за пределами установленного срока), в 2020 году оплата ответчиком произведена 05 февраля 2020 года и 26 августа 2020 года – то есть за пределами установленных договором сроков. Оплата за 2021 года произведена 19 сентября 2022 года (то есть с нарушением установленных договором сроков 15 ноября и 15 сентября).

Факт погашения ФИО2 основной задолженности к моменту рассмотрения требований о расторжении договора аренды не имеет правового значения, поскольку исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Материалами дела подтверждается, что истец в адрес ответчика направлял письменную претензию, где сообщалось о наличии задолженности и предлагалось подписать соглашение о расторжении договора аренды (л.д.20).

Досудебный порядок урегулирования спора не имел положительных результатов, до настоящего времени задолженность в полном объеме (пени не оплачены ФИО2) добровольно не погашена.

Определяя существенность нарушения допущенного арендатором, суд исходит из установленного обстоятельства о том, что арендодатель не получил в полном объеме денежной суммы за имущество, переданное в аренду (земельный участок с кадастровым номером №), а потому с очевидностью лишился того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора. Кроме того, суд не может не учитывать индивидуальные характеристики земельного участка, площадь земельного участка 8 469 кв.м., вид разрешенного использования, и основные принципы земельного законодательства, в их числе дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы, и сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком, а также платность землепользования.

Исходя из приведенных выше норм Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, содержание договора аренды, в том числе условия о расторжении договора аренды, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды по требованию арендодателя, поскольку оно основано на законе, факт ненадлежащего исполнения условий договора аренды в части внесения платы за пользование земельным участком, а также соблюдение со стороны арендодателя условий, установленных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих направление арендатору письменного предупреждения о необходимости выполнения обязательств подтверждается материалами дела. Как уже установлено выше, ответчик нарушил условие договора о внесении арендных платежей, которые должны были оплачены, что является существенным нарушением условий договора.

Поданные в суд общей юрисдикции иски, включающие в себя требования в части заключения, изменения, а также расторжения договоров, относятся к заявлениям имущественного характера, не подлежащим оценке, и по ним уплачиваться госпошлина с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии со статусом обращающегося лица.

Оснований для освобождения стороны ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, учитывая, что истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, государственная пошлина на общую сумму 300 рублей подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район».

Судебный акт о расторжении договора является основанием для государственной регистрации прекращения прав арендатора на этот объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Калининского муниципального района Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени, расторжении договора аренды удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан 07 октября 2016 года отделом <данные изъяты>, СНИЛС №, в пользу истца администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» (ИНН <***>) пени за период с 03 октября 2019 года по 03 августа 2022 года в сумме 36 102 рублей по договору аренды земельного участка от 22 декабря 2015 года за просрочку оплаты арендной платы.

В остальной части заявленных к ФИО2 требований о взыскании задолженности по арендной плате, взыскании пени - отказать.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 22 декабря 2015 года, заключенный между администрацией муниципального образования «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области (земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, с 2017 года полномочия переданы администрации Калининского муниципального района Тверской области) и ФИО2, паспорт № выдан 07 октября 2016 года отделом <данные изъяты>, СНИЛС №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8 469 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование приусадебный участок личного подсобного хозяйства, местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан 07 октября 2016 года отделом <данные изъяты>, СНИЛС №, в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 1294,47 (994,47 рублей + 300 рублей) рублей.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для погашения государственной регистрации права аренды ФИО2, СНИЛС №, по договору аренды 22 декабря 2015 года в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 8 469 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование приусадебный участок личного подсобного хозяйства, местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий: Е.К. Василенко

Решение в окончательной форме составлено 05 декабря 2022 года.