Дело №2а-90/2023 (12RS0009-01-2023-000110-74)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г. пгт. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по земельному налогу,

установил :

22 февраля 2023 г. административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - административный истец) обратилось в Моркинский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд и взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц в сумме 1 163 руб. 00 коп. и пени в сумме 21 руб. 38 коп., а всего 1 184 руб. 38 коп. за 2014-2016 г.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 имеет в собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Б.., ул. Р.., д.., а также земельный участок, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. А.., ул. Р.., д... В 2018 г. ему направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2014-2016 г., в связи с неуплатой налога в 2018 г. ему выставлено требование об уплате суммы налога и пени № … от 13 февраля 2018 г. в размере 1 184 руб. 38 коп. со сроком исполнения, указанным в требовании. В установленный срок требование налогового органа ФИО1 не исполнено. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд по причине большого объема документооборота и недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. По уважительной причине пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.140, ч.6 ст.292 Кодекса админисративного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд оснований для восстановления пропущенного срока и удовлетворения административного искового заявления не находит.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.387, п.1 ст.388, п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно п.4 ст.397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии с п.1 ст.399, п.1 ст.400, ст.401 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Б.., ул. Р.., д.., а также земельного участка, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, Моркинский район, д. А.., ул. Р.., д.., и плательщиком земельного налога и налога на имущество. (л.д. 4-5)

Налоговым уведомлением №… от 9 сентября 2017 г. ФИО1 предъявлен к уплате земельный налог за 2014 и 2016 годы в сумме 528 руб. и налог на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 635 руб., а всего 1163 руб. по сроку уплаты налога не позднее 1 декабря 2017 г. (л.д. 6)

13 февраля 2018 г. налоговым органом выставлено ФИО1 требование № … об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в размере 1 163 руб. 00 коп. и пени в размере 22 руб. 24 коп. в срок до 10 апреля 2018 г., которое вручено ему 13 февраля 2018 г., до настоящего времени оно не исполнено. (л.д.8-10)

Требование об уплате транспортного налога подлежало исполнению ФИО1 до 10 апреля 2018 г., трехлетний срок исполнения требования истек 10 апреля 2021 г. В силу положений абз.3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган должен был обратиться с заявлением о взыскании недоимки в течение 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока, то есть до 10 октября 2021 г. С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган согласно оттиску печати почтовой связи обратился в суд 22 февраля 2023 г., то есть с пропуском шестимесячного срока. (л.д. 17)

Административный истец просил восстановить срок на обращение в суд, полагая, что он пропущен по уважительной причине. Однако в подтверждение своих доводов никаких обстоятельств не назвал, доказательств об этом суду не представил.

При указанных обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного срока для взыскания с ФИО1 налоговой задолженности не имеются.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Следовательно, в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

Руководствуясь ст.180, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд и взыскании задолженности по земельному и имущественному налогу с физических лиц в сумме 1 184 руб. 38 коп. за 2014 и 2016 годы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья Л.А. Иванова