Дело № 2а-13/2023

УИД № 77RS0004-02-2022-011752-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года адрес

Резолютивная часть решения оглашена 06 февраля 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-13/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 ... к ПАО Сбербанк о признании незаконным и отмене наложенных арестов на банковские счета административного истца, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав, обязать возвратить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском к ПАО Сбербанк. Заявленные требования мотивированы тем, что в ... адрес велось исполнительное производство № ... по которому должником является ФИО1, предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере сумма 05.11.2022 г. задолженность была погашена в полном объеме. Постановлением СПИ фио от 18.11.2021 г. был снят арест, наложенный на счета должника, открытые в ПАО Сбербанк. Несмотря на это, фактически арест снят не был и после 18.11.2021 г. на основании постановления СПИ фио ПАО Сбербанк было арестовано (списано или не поступило на счет) более сумма Письмом от 02.02.2022 г. (ответом на запрос ФИО1) СПИ фио сообщила, что фио в ... адрес не работает, информацией о поступлении арестованных денежных средств она не располагает. Письмом от 03.02.2022 г. (ответом на обращение ФИО1) специалист ПАО Сбербанк фио сообщил, что сведения о счетах и операциях по ним являются банковской тайной и не могут быть сообщены заявителю, рекомендовал обратиться в службу судебных приставов. Решением Солнечногорского городского суда адрес по административному делу № ... в удовлетворении административного сика ФИО1 к СПИ Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио о признании повторного ареста его счетов и списания денежных средств незаконными было отказано со ссылкой на то, что фио не работает в Отделе и не имеет к этому аресту никакого отношения. 23.08.2022 г. ФИО1, ознакомившись с материалами дела, узнал, что на самом деле постановление об аресте от 27.07.2021 г. вынесено СПИ фио Т.е. ПАО Сбербанк наложил арест на основании вымышленного постановления СПИ фио и к настоящему времени арестовал уже сумма В связи с этим, ФИО1 просил признать наложение ареста на его счета по постановлению фио незаконным обязать снять арест со счетов и возвратить все арестованные средства.

Впоследствии ФИО1 уточнил заявленные требования со ссылкой на то, что ... в банк поступило постановление от 27.07.2021 г. об аресте денежных средств на сумму сумма, по состоянию на 12.09.2022 г. было арестовано сумма, в системе банка было некорректно указано имя СПИ. Однако, банк принял к исполнению ненадлежащий документ, не имеющий юридической силы. Этот документ являлся не надлежащим образом заверенной копией постановле5ния, а незаверенной копией электронного документа на бумажном носителе. В связи с этим, ФИО1 просил признать наложение ареста на его счета №№ ... по незаверенной копии электронного документа на бумажном носителе – постановлению СПИ фио № ... о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, незаконным, обязать снять незаконный арест со счетов должника и возвратить ему все арестованные денежные средства.

Административный истец ФИО1 в суд явился, административный иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям в редакции произведенных уточнений.

Административный ответчик ПАО Сбербанк явку своего представителя в суд не обеспечил, извещался надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного разбирательства в свое отсутствие или об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При этом административный ответчик ПАО Сбербанк представил письменный отзыв на административный иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что ... в банк на бумажном носителе на исполнение поступило постановление Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по адрес о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на сумму сумма по исполнительному производству ... Банк наложил арест на счета должника. Поступление отменяющих документов не зафиксировано. ... в банк в рамках электронного документооборота поступило постановление Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по адрес № об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму сумма В период с ... банк перечислил УФССП со счетов должника сумма 10.11.2021 г. взыскание быдло прекращено по соответствующему постановлению. Права административного истца нарушены не были.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

В силу ст. 848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

Законом могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или их списании со счета клиента.

Если иное не установлено законом, договором банковского счета могут быть предусмотрены случаи, когда банк обязан отказать в зачислении на счет клиента денежных средств или в их списании со счета клиента.

В соответствии с ч. 1 ст. 858 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, ограничение распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету, в том числе блокирования (замораживания) денежных средств в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 г. № 395-1 на денежные средства и иные ценности юридических и физических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств арест может быть наложен не иначе как судом и арбитражным судом, судьей, а также по постановлению органов предварительного следствия при наличии судебного решения.

При наложении ареста на денежные средства (драгоценные металлы), находящиеся на счетах и во вкладах, или на остаток электронных денежных средств кредитная организация незамедлительно по получении решения о наложении ареста прекращает расходные операции по данному счету (вкладу) в пределах денежных средств (драгоценных металлов), на которые наложен арест, а также перевод электронных денежных средств в пределах величины остатка электронных денежных средств, на которые наложен арест.

Взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кредитная организация, Банк России не несут ответственности за ущерб, причиненный в результате наложения ареста или обращения взыскания на денежные средства и иные ценности их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Конфискация денежных средств и других ценностей может быть произведена на основании вступившего в законную силу приговора суда.

В силу ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно ст. 70 Закона банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах

В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, вынесенное на основании исполнительного документа, банк или иная кредитная организация может в случае, если в результате реализации правил внутреннего контроля, разработанных в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", у работников банка или иной кредитной организации возникли подозрения, что операция, подлежащая совершению на основании исполнительного документа или указанного постановления, совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма. О случае неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя по указанному основанию банк или иная кредитная организация в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в совершении операции информирует судебного пристава-исполнителя. Положения настоящей части не применяются в отношении исполнительного документа, являющегося судебным актом, исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, а также в отношении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, вынесенного на основании таких исполнительных документов.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.

Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) по заявлению взыскателя;

3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела и пояснений сторон в неоспариваемой части, что в ... адрес ведется исполнительное производство № ..., по которому должником является ФИО1, предметом исполнения – взыскание алиментов на содержание детей в размере 1/3 части от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно.

... в банк на бумажном носителе на исполнение поступило постановление Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по адрес о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на сумму сумма

Банк наложил арест на счета должника.

... в банк в рамках электронного документооборота поступило постановление Солнечногорского РОСП ГУ ФССП России по адрес № об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму сумма

В период с ... банк перечислил УФССП со счетов должника сумма

10.11.2021 г. взыскание быдло прекращено по постановлению об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 10.11.2021 г.

Административный истец полагает свои права нарушенными.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров..

Оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны судом недействительными (незаконными), если будет одновременно установлено, что перечисленные акты, действия (бездействие) не только не соответствуют законодательству, но и нарушают права и законные интересы заявителя.

Судебный акт, на основании которого было возбуждено и ведется исполнительное производство, не отменялся, не изменялся и является обязательным к исполнению.

Вопреки доводам административного истца, судебный акт не является исполненным.

Постановления СПИ в установленном законом порядке незаконными не признавались.

Банк был не только вправе, но и обязан исполнить, принятые СПИ постановления.

Оснований для сомнений в достоверности постановлений и для их неисполнения у банка не имелось, первое постановление было предъявлено по поручению СПИ, второе – в рамках электронного взаимодействия с ФССП.

Неверное указание имени СПИ, вынесшего постановление, в операционной системе банка, не имеет правового значения.

Двойного взыскания не было. Платежи носят периодический характер и полное или частичное погашение ранее образовавшейся задолженности не исключает ее последующего образования по причине несвоевременного исполнения должником алиментного обязательства.

Арест и обращение взыскания сами по себе не создают для клиента банка каких-либо долговых обязательств, которые уже существуют.

Ни фактических, ни правовых оснований для удовлетворения административного иска нет.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Истец должен был узнать об аресте и обращении взыскания на ДС в дату совершения банком соответствующих действий, препятствий к ознакомлению с материалами исполнительного производства у должника не было. Административный иск был подан в суд ... со значительным пропуском срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ... к ПАО Сбербанк о признании незаконным и отмене наложенных арестов на банковские счета административного истца, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав, обязать возвратить денежные средства, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Гуляева Е.И.