Дело № 2а-176/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 17 февраля 2025 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Ильиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к ОМВД России по Онежскому району, МВД России, УМВД России по Архангельской области о взыскании денежной компенсации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском ИВС ОМВД России по Онежскому району о взыскании компенсации за ненадлежащие условия его содержания в изоляторе временного содержания в размере 700 000 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что в рамках следственно-розыскных мероприятий он находился в ОМВД России по Онежскому району в изоляторе временного содержания (далее - ИВС), в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по настоящее время. В указанные периоды времени были нарушены условия содержания его в ИВС, а именно отсутствовала приватность санузла, отдельная вентиляция, вместо унитазов установлены чаши Генуя.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования.
Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ОМВД России по Онежскому району, МВД России, УМВД России по Архангельской области.
Представитель административных ответчиков ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований. Полагает, что условия содержания истца соответствовали требованиям закона, нарушений не допускалось, кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд с иском.
Другие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 03.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, определены Федеральным законом Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ).
Условия содержания под стражей подозреваемых, подсудимых, осужденных регулируются Федеральным законом Российской Федерации № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Согласно статье 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Статья 23 Федерального закона №103-ФЗ предусматривает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела (книгой учета лиц, содержащихся в ИВС), что ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России по Онежскому району в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по настоящее время.
В соответствии с пунктом 12.2.4 приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.01.2018 №19/пр введен в действие Свод правил СП500.1325800.2018. Свод правил. Здания полиции. Правила проектирования «унитазы и умывальники в помещениях для содержания лиц в ИВС и СПАД необходимо размещать в отдельных кабинах размерами 1,1x1,6 м с дверьми, открывающими наружу. ФИО3 должна иметь ограждение высотой 1,2 м от пола санитарного узла». Согласно пункту 1.1 настоящий свод правил устанавливает требования к разработке проектов на строительство и реконструкцию зданий помещений и сооружений органов МВД России. Капитальный ремонт в ИВС был проведен в 2014 году. На тот момент действовал свод правил СП 12-95 МВД России инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России от <Дата>. В соответствии с пунктом 17.16 данных правил «унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изолятора необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающими наружу. ФИО3 должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла».
Как следует из представленных представителем ответчика фотографий, чаши Генуя в камерах ИВС ОМВД России по Онежскому району ограждены кабинами с дверьми.
Таким образом, доводы истца об отсутствии приватности зоны санитарного узла являются несостоятельными.
Согласно справочной информации камеры ИВС в период содержания истца были оборудованы в соответствии с действующим законодательством, приточно-вытяжной вентиляцией, которая находилась в исправном состоянии. На фотографиях представленных ответчиком фотографиях коридоров ИВС и камеры ИВС ... видны вентиляция и вентиляционные окошки. При этом в судебном заседании истец не отрицал, что все камеры в ИВС идентичные по техническому наполнению.
Камеры, в которых содержался истец, оснащены санитарным узлом в виде «чаши Генуя», что не противоречит требованиям закона и не нарушает права административного истца. Таким образом, отсутствуют основания полагать, что у истца не имелось сантехнических удобств. Доказательств неисправности чаши «Генуя» материалы дела не содержат.
Истцом жалоб на вышеуказанные в его исковом заявлении обстоятельства по условиям его содержания не поступало, их наличие не было выявлено в ходе проверок администрацией учреждения, так и в ходе прокурорских проверок.
Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела и доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что содержание истца в изоляторе временного содержания ОМВД России по Онежскому району соответствовало установленным нормам, фактов нарушения прав истца, а также незаконных действий (бездействия) административных ответчиков не установлено.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, совокупность оснований, влекущая удовлетворение иска, по делу не установлена.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 227, 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ... к ОМВД России по Онежскому району, МВД России, УМВД России по Архангельской области о взыскании денежной компенсации отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
<Адрес>
<Адрес>