Решение по делу № 2А-3084/2025 от 31.10.2025 | Заводский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

ДЕЛО №2а-3084/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-004774-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 23 октября 2025 год

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Шериной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 (административный ответчик, налогоплательщик) является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учете в МИФНС № по Кемеровской области – Кузбассу. Приказом ФНС России по № от ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу и с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция. Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Росреестр), ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.Истец указывает, что ФИО1, являясь плательщиком земельного налога с физических лиц, также не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 являлась собственником земельных участков, расположенных в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в полном размере. Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени. ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, также не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся следующие транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в полном размере. Долговым центром в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ сформировано и направлено ФИО1 по почте требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако, в установленный срок требование не исполнено. Долговым центром, ранее, мировому судье судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово в отношении ФИО1 было направлено заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отменой судебного приказа, Долговой центр обратился с административным исковым заявлением в Заводский районный суд г.Кемерово. Долговым центром мировому судье судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово в отношении ФИО1 было подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

После уточнения административных исковых требований административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области – Кузбассу задолженность по пени в размере 9718,58 рублей.

Определением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованных лиц по делу привлечена Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу.

Определением Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу от административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 35,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1937,00 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15615,00 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 342,00 руб., производство по делу в указанной части судом прекращено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили. Из ранее представленных ФИО1 пояснений по делу следует, что поскольку в личном кабинете налогоплательщика сумма задолженности составляет 10822,32 рублей, она обратилась в налоговую инспекцию. ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области - Кузбассу мной получен ответ, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо составляет - 10822,32 руб. пеня за несвоевременную уплату имущественных налогов.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства

Налоговое законодательство в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" ( далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ), которым статьи 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации изложены в новой редакции.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо ), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Приказом ФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно Положению об Инспекции, утв. Приказом УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция.

Судом также установлено, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учете в МИФНС № по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, ФИО1 является собственником недвижимого имущества, указанного в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 являлась собственником земельных участков, расположенных в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ - не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сумм налога за ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ долговым центром было сформировано и направлено ФИО1 по почте требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако, в установленный срок требование не исполнено.

Долговым центром мировому судье судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово в отношении ФИО1 было направлено заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Долговым центром мировому судье судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово в отношении ФИО1 было подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка № Заводского судебного района г. Кемерово по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Заводского судебного района г.Кемерово от №. вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Как указывает сторона административного истца, ФИО1 частично была погашена задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 35,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1937,00 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15615,00 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 342,00 руб., в связи с чем, в настоящее время, у ФИО1 имеется только задолженность по пени в общем размере 9718,58 рублей.

Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено, что обязанность ФИО1 по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах не исполнена, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

В ходе рассмотрения дела ответчиком оплачена задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 35,00 рублей, по налогу на имущество физическтих лиц в сумме 1937,00 рублей, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15615,00 рублей, по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставках применяемым к объекта налогооблажения, расположенных в границах муниципальных округов за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 342,00 рублей.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П указано, что нововведения, связанные с ЕНС и ЕНП, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на ЕНС налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо ЕНС, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный истец указывает, что расчет задолженности по пени в размере 9718,58 рублей для включения в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ составляет как: 19248,93-9530,35,где 19248.93- сальдо по пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, 9530,35 рублей -остаткок непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами вазыскания.

Ответчик в судебное заседание не явился, не представил доказательств недостоверности указанного расчета.

В соответствии со ст. 286 ч.2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня исчисления срока исполнения требования об оплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является в силу положений ч.5 ст. 138, ч.5 ст. 180, ч.6 ст. 289 КАС РФ самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за 2023 год, пени в размере 9718,58 рублей в установленный срок. Судебный приказ в отношении административного ответчика вынесен ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении ответчиком процессуальных сроков.

С учетом требования п. 3 ст. 48 НК РФ, определяющего порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливающего шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении налогоплательщика, обращение истца в Заводский районный суд г. Кемерово соответствует требованиям законодательства, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших, основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Таким образом, поскольку на административного ответчика была возложена обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество которую он своевременно не исполнил, доказательств обратного не представлено, суд полагает обоснованным административный иск ИФНС России по г. Кемерово овзыскании задолженности по пени.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности, на основании абзаца третьего пункта 3 статьи 11.3 НК РФ.

Из расчета, представленного истцом, усматривается, что пени на дату вынесения судебного приказа составляет 9718,58 рублей и подлежит взысканию в пользу истца

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 4000, 00 рублей (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области – Кузбассу задолженность по пени в размере 9718,58 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета расходы на уплату государственной пошлины в размере 4 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материалах дела №а-3084/2025 Заводского районного суда адрес.