УИД 74RS0040-01-2023-000096-27

Дело № 2-98/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.С.Неежлевой, при секретаре Выдриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Уйского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Уйского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым №, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования-для размещения объектов предпринимательской деятельности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес> за период с 01.07.2016 года по 28.12.2022 года в размере 137 436,88 рублей, пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 11.10.2016 года по 31.03.2022 года в размере 31 174,18 рублей.

В обоснование требований указано, что между Администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым №, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования-для размещения объектов предпринимательской деятельности, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Срок аренды был установлен на 5(пять) лет с "Дата" по "Дата". К указанному сроку договор аренды не расторгнут и продолжал действовать до "Дата". "Дата" земельный участок по взаимному соглашению сторон был передан арендодателю, о чем заключено Соглашение № от "Дата" о расторжении договора аренды № от "Дата". За период действия договора аренды арендная плата с 01.07.2016 года по 28.12.2022 года ответчиком не производилась, в связи с чем образовалась задолженность. С ответчиком проводилась досудебная претензионная работа, которая положительного результата не дала, задолженность по арендной плате не погашена. Со ссылкой на условия договора аренды, а также на ст.65 Земельного кодекса, ст.ст.309,310, 450, 614,619 ГК РФ просили удовлетворить требования в полном объеме( л.д.5-7).

Представитель истца Администрации Уйского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности ( л.д.45), на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

ФИО1 в судебном заседании с иском согласился частично, не оспаривал факт наличия у него задолженности по арендной плате, при этом заявил о пропуске истцом срока исковой давности, который просил применить, о чем подал в суд письменное заявление(л.д.76).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, помимо прочих оснований, из договора.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ стоимость арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствии с законодательством ставки арендной платы.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании постановления Главы Уйского муниципального района от "Дата" № был предоставлен в арендное пользование сроком на 5 лет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для размещения объектов предпринимательской деятельности, находящийся по адресу: <адрес>(л.д.10).

"Дата" между Администрацией Уйского района в лице главы МО «Уйский муниципальный район» ФИО3 и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым №, из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором аренды( л.д. 11-13,63-65), Актом приема-передачи земельного участка от "Дата" года( л.д.13-оборот).

Согласно п.1.1,2.1,2.2Договора аренды земельный участок предоставлен во временное пользование для размещения объектов предпринимательской деятельности сроком на 05 лет, с "Дата" по "Дата" и вступает в силу с момента его регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

Согласно п.3.1, 3.2 и 3.4 договора аренды размер арендной платы за участок составляет 39 278,30 рублей в год, которая вносится «Арендатором» путем перечисления указанной суммы в Приложении № к договору на расчетный счет, указанный в п.9 раздела «Арендодатель», ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммы равными долями. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка.

В Приложении № к договору аренды установлена арендная плата в размере 39278,30 рублей в год, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы в зависимости от категории земель и(или) вида использования земельного участка : 490978,81 х2:100%х2х2х1(площадь земельного участка)(л.д.12-оборот), которая устанавливалась в соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, представленные в аренду без торгов».

Пунктом 4.4.1 Договора аренды предусмотрена обязанность Арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Согласно п.5.2 Договора аренды Арендатор за каждый календарный день просрочки платежа арендной платы выплачивает пени в размере 1% от размера невнесенной арендной платы.

Государственная регистрация договора аренды была произведена "Дата", о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.105-106).

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов предпринимательской деятельности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.56-60).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., переданного ответчику в аренду, составляла по состоянию на 01.10.2014 года-180922,54 рублей, по состоянию на 01.01.2021 года-453160,99 рублей, по состоянию на 01.01.2023 года-424067,62 рублей(л.д.17-20).

Установлено, что ответчиком ФИО4 платежи в счет арендных платежей за исковой период не производились. Доказательств иного в судебном заседании не установлено.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены(тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления.

То есть, ставки арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности являются регулируемыми ценами, и при определении размера платы не вправе применяться другой размер арендной платы, нежели был установлен органом государственной власти субъекта Российской Федерации и действующий в период пользования земельным участком.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №73 от 17 ноября 2011 года «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Как следует из пункта п.4.2.4 Договора аренды Арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом Арендатора.

Дополнительным соглашением № от "Дата" в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым №, равной 453 160,99 рублей, с 01.01.2021 года изменен размер арендной платы, который с 01.01.2021 года составил 36 253,00 рублей в год(л.д.14).

Соглашением о расторжении договора аренды от "Дата" №

Договор аренды земельного участка № от "Дата" расторгнут(л.д.15).

На основании пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 1 Закона Челябинской области №257-ЗО от 24 апреля 2008 года «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлен порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без проведения торгов, исходя из следующей формулы:

Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3,

где Ап - размер арендной платы; Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка; Сап - ставка арендной платы, в зависимости от категории земель и(или) вида использования земельного участка( в процентах); К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости; К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе; К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

В силу части 2 статьи 1 Закона №257-ЗО, действующего в спорный период, ставка арендной платы, которые применена в отношении ответчика, в размере 2% - в отношении иных земельных участков.

Частью 3 статьи 1 Закона №257-ЗО установлено, что значения коэффициента К1 могут устанавливаться по решению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,1 до 20 в зависимости от видов разрешенного использования земельных участков согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

По данным ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № - для размещения объектов предпринимательской деятельности.

В отношении ответчика при исчислении арендной платы применены:

-коэффициент К1 в значении равному числу 2 - в отношении категории арендаторов, осуществляющих на арендуемых земельных участках прочие виды деятельности;

-коэффициент К2 в значении равному числу 2 - Ларинское сельское поселение;

-коэффициент К3 в значении равному числу 1 - для прочих категорий арендаторов.

Истцом сумма арендной платы за исковой период с "Дата" по "Дата" исчислена, исходя из ставки арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена, которые были установлены Законом Челябинской области № от "Дата" «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», решением Собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата" «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» вступившего в силу с момента принятия и распространяющегося на правоотношения, возникшие с "Дата", по формуле: путем умножения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на ставку арендной платы в зависимости от категории земель и(или) вида использования земельного участка (в процентах), на повышающие коэффициенты арендной платы К1-учитывающий вид деятельности арендатора, К2 - учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе, К3 - учитывающий категорию арендатора( л.д. 21-27).

В соответствии с решением Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» в отношении ответчика применены: ставка арендной платы в размере 2%, установленная в отношении иных земельных участков; коэффициент К1 в значении равному числу 2( в отношении категории арендаторов, осуществляющих прочие виды деятельности); коэффициент К2 в значении, равному числу 2(Ларинское сельское поселение) ; коэффициент К3 в значении равному числу 1(для прочих категорий арендаторов).

"Дата","Дата" и "Дата" в адрес ответчика были направлены досудебная претензии, в которой ответчик был извещен о наличии задолженности по Договору аренды № от "Дата" и необходимости ее погашения в течение 5 дней с момента получения претензии(л.д.28-29,30-31,32-34).

Доказательств, свидетельствующих об исполнении требований, изложенных в досудебных претензиях, и погашении задолженности по арендным платежам по договору аренды ответчиком не представлено и в судебном заседании не добыто.

ФИО4 в судебном заседании, не оспаривая наличие задолженности по арендной плате, заявил о пропуске срока исковой давности, который просил применить.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, о чем следует также из ч.6 ст. 152, ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей начало течения срока исковой давности, установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

С исковым заявлением истец обратился в суд 15.02.2023 года(л.д.5).

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период с 01.07.2016 года по 14.02.2020 года истек, и с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в пределах срока исковой давности за период с 15.02.2020 года по 28.12.2022 года в размере 84 920,95 рублей, что подтверждается расчетом(л.д.108). Данный расчет проверен и признан арифметически выполненным верно.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Обсуждая требования о взыскании пени за несвоевременное внесение арендной платы, исчисленной также в пределах сроков исковой давности за период с 11.04.2020 года по 31.03.2022 года, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5.2 договора аренды арендаторы за каждый день просрочки платежа арендной платы выплачивают арендодателю пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы.

Сроки внесения арендной платы предусмотрены ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за кварталом, суммами равными долями.

Сумма неустойки, заявленная истцом к взысканию, рассчитана на основании п.5.2 Договора аренды, а также в соответствии с решением Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата" №, предусматривающего неустойку по всем действующим договорам аренды земельных участков с "Дата" применять 13% годовых от суммы задолженности.

Согласно представленного расчета, размер пени за период с 11.04.2020 года по 31.03.2022 года составляет 5 343,40 рублей(л.д.109). Данный расчет проверен судом и признается выполненным верно, в связи с чем с ответчика за нарушение сроков внесения арендной платы подлежат взысканию пени в вышеуказанном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в местный бюджет, в связи с чем с ответчика в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 2907,93 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Уйского муниципального района удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1( паспорт <данные изъяты>), в пользу Администрации Уйского муниципального района (в доход бюджета соответствующего муниципального образования Уйского муниципального района) задолженность по арендным платежам по договору аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым номером № за период с 15 февраля 2020 года по 28 декабря 2022 года в размере 84 920 рублей 95 копеек, пени за период с 11 апреля 2020 года по 31 марта 2022 года в размере 5343 рублей 40 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход районного бюджета госпошлину в размере 2907 рублей 93 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: Л.С.Неежлева

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2023 года