№ 2а-26/2025
64RS0035-01-2024-000806-77
Решение
именем Российской Федерации
28 февраля 2024 года р.п. Степное
Советский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Д.П.,
при секретаре судебного заседания Шиц Т.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Саратовской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Саратовской области обратилась в Советский районный суд Саратовской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам и сборам, указывая, что последняя является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Налоги, своевременно не уплачены, в связи, с чем ей начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности, требование не исполнено.
Как указывает административный истец, ввиду невыполнения административным ответчиком требований налогового законодательства, МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области в порядке ст. 48 НК РФ обратились с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, который был вынесен 27 мая 2024 года, мировым судьей судебного участка № 1 Советского района Саратовской области, в последующим на основании определения мирового судьи от 06 июня 2024 года, судебный приказ отменен, в связи с подачей ФИО1, возражений. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, просит в взыскать с ответчика ФИО1
- транспортный налог за 2019 год в размере 1016 рублей 00 копеек, за 2020 год в размере 4204 рубля 00 копеек, за 2021 год в размере 4204 рубля 00 копеек, за 2022 год в размере 4204 рубля 00 копеек;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1512 рублей 00 копеек, за 2021 год в размере 1664 рубля 00 копеек, за 2022 год в размере 1830 рублей 00 копеек.
- пени за несвоевременное перечисление транспортного налога за 2019 год период начисления с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 69 рублей 97 копеек, за 2020 год период начисления с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 289 рублей 59 копеек, за 2021 год период начисления с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 31 рубль 53 копейки.
- пени за несвоевременное перечисление налога на имущество физических лиц, расположенного в границах городских поселений за 2018 год период начисления с 03.12.2019 года по 07.12.2019 года в размере 0 рублей 76 копеек, за 2020 год период начисления с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 104 рубля 15 копеек, за 2021 год период начисления с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 12 рублей 48 копеек.
- пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 10.04.2024 года в размере 2611 рублей 74 копейки, а всего в размере 21754 рубля 22 копейки, за счет имущества налогоплательщика.
Представитель административного истца - ИФНС России № 7 по Саратовской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – ФИО1, извещена в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв на исковое заявление, просит отказать в удовлетворении искового заявления в части взыскания с нее налогов и пени за 2019,2020 применив срок исковой давности.
При указанных обстоятельствах. Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников.
Изучив представленное административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Одновременно, в силу ст. 69 НК РФ, при выявлении у налогоплательщика недоимки по налогам ему направляется требование об уплате, независимо о привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых законом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. С направлением указанного требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу ст. 357 НК РФ Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207 НК РФ).
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 4, 5 названной статьи).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога.
Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области на основании НК РФ, налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1121 рублей 00 копеек, за 2020 год в размере 1512 рублей 00 копеек, за 2021 год в размере 1664 рубля 00 копеек, за 2022 год в размере 1830 рублей 00 копеек, согласно перечню имущества, принадлежащего налогоплательщику в соответствующем налоговом периоде.
В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ суммы налога уплачиваются в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчет налога произведен по формуле: «налоговая база*налоговая ставка/доля в праве (если имеется)/12*1мес. (если не полный год владения)».
Объект налогообложения 2018 год:
1.Квартира 64:38:000000:91613; расположенная по адресу :<адрес>,
711741,00*0,30/1/12*12*0,2=1121 рубль 00 копеек;
Объект налогообложения 2019 год:
1.Квартира 64:38:000000:91613; расположенная по адресу :<адрес>,
711741,00*0,30/1/12*12*0,4=1375 рубль 00 копеек;
Объект налогообложения 2020 год:
1.Квартира 64:38:000000:91613; расположенная по адресу :<адрес>,
711741,00*0,30/1/12*12*0,6=1512 рублей 00 копеек;
Объект налогообложения 2021 год:
1.Квартира 64:38:000000:91613; расположенная по адресу :<адрес>,
820075,00*0,28/1/12*12*12=1664 рублей 00 копеек;
Объект налогообложения 2022 год:
1.Квартира 64:38:000000:91613; расположенная по адресу :<адрес>,
820075,00*0,28/1/12*12*12*1,1=1830 рублей 00 копеек.
Межрайонной ИФНС России № 7 по <адрес> на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О введении на территории <адрес> транспортного налога» налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2019 год в размере 1605 рублей 00 копеек, за 2020 год в размере 4204 рубля 00 копеек, за 2021 год в размере 4204 рубля 00 копеек, за 2022 год в размере 4204 рубля 00 копеек на транспортные средства, принадлежащее налогоплательщику в указанном налоговом периоде.
В соответствии с п.1 ст.397 Налогового кодекса РФ суммы налога уплачиваются в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчет налога произведен по формуле: «налоговая база*налоговая ставка/ /12*1мес. (если не полный год владения)».
Объекты налогообложения за 2019 год:
ВАЗ21043 н/з М452МА64
71,00*14,00/1/12*12=994 рубля 00 копеек.
KIA RIO н/з А098ТА164
107,00*30,00/1/12*12=3210 рублей 00 копеек.
Объекты налогообложения за 2020 год:
1.ВАЗ21043 н/з М452МА64
71,00*14,00/1/12*12=994 рубля 00 копеек.
2.KIA RIO н/з А098ТА164
107,00*30,00/1/12*12=3210 рублей 00 копеек
Объекты налогообложения за 2021 год:
1.ВАЗ21043 н/з М452МА64
71,00*14,00/1/12*12=994 рубля 00 копеек.
2.KIA RIO н/з А098ТА164
107,00*30,00/1/12*12=3210 рублей 00 копеек
Объекты налогообложения за 2022 год:
1.ВАЗ21043 н/з М452МА64
71,00*14,00/1/12*12=994 рубля 00 копеек.
2.KIA RIO н/з А098ТА164
107,00*30,00/1/12*12=3210 рублей 00 копеек.
Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
За несвоевременное перечисление налога на имущество физических лиц, расположенные в границах городских поселений в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, налогоплательщику были начислены пени.
Период действия недоимки:
- за 2018 год, с 03.12.2019 года по 07.12.2019 года = 5 дн., сумма недоимки 1121 рублей 00 копеек, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ(4,25;4.5;5;5.5;6;6.25;6.5;7;7.25;7.5;7.75;8.5;9.5;20):
по формуле П=Н х 1/300Сцб х КД= 0 рублей 76 копеек.
- за 2020 год, с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года = 30 дн., сумма недоимки 1664 рублей 00 копеек, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ(4,25;4.5;5;5.5;6;6.25;6.5;7;7.25;7.5;7.75;8.5;9.5;20):
по формуле П=Н х 1/300Сцб х КД= 12 рублей 48 копеек.
За несвоевременное перечисление транспортного налога в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах, налогоплательщику были начислены пени.
Периоды действия недоимки:
- за 2019, с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года =211 дней, сумма недоимки 1605 рублей 00 копеек, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (4,25; 4,5; 5; 5;5.5;6;6.25;6.5;7;7.25;7.5;7.75;8.5;9.5;20)
по формуле П=Н х 1/300Сцб х КД=69 рублей 97 копеек.
- за 2020, с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года =211 дней, сумма недоимки 1605 рублей 00 копеек, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (4,25; 4,5; 5; 5;5.5;6;6.25;6.5;7;7.25;7.5;7.75;8.5;9.5;20)
по формуле П=Н х 1/300Сцб х КД=289 рублей 59 копеек.
- за 2021, с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года =30 дней, сумма недоимки 4204 рубля 00 копеек, 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (4,25; 4,5; 5; 5;5.5;6;6.25;6.5;7;7.25;7.5;7.75;8.5;9.5;20)
по формуле П=Н х 1/300Сцб х КД=31 рубль 53 копейки.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» по состоянию на 1 января 2023 года сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года.
При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в пунктах 3, 5 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» и зарезервированных сумм.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно сведениям Инспекции по состоянию на 04 января 2023 года у ФИО1, отрицательное сальдо ЕНС в сумме 13108 рублей 48 копеек.
Налогоплательщику начислены пени на отрицательное сальдо в размере 508 рублей 48 копейки.
Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Требование об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года № 82675 сформировано и направлено в срок, установленный статьей 70 НК РФ с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году», в связи с наличием у заявителя отрицательного сальдо ЕНС.
После 01 января 2023 года в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.
В соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В адрес налогоплательщика было направлено решение № 13240 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 01 апреля 2024 года, заказной почтовой корреспонденцией.
По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 20 по Саратовской области в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1, вышеуказанной задолженности.
27 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 2 Советского района Саратовской области был вынесен судебный приказ № 2А-1651/2024 о взыскании с ФИО1, задолженности по налогам.
На основании поступивших возражений от ФИО1, относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ № 2А-1651/2024 отменен определением мирового судьи от 06 июня 2024 года.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в данном случае не позднее 6.12.2024.
С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 3.12.2024, о чем свидетельствует, штамп на конверте.
При этом, доводы ответчика ФИО1, о пропуске налоговым органом сроков исковой давности являются несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом 15.12.2021 было сформировано и направлено требование №107269 об уплате задолженности со сроком исполнения 08.02.2022 на сумму 6750 рублей 57 копеек (в том числе по налогу – 6732 рубля 00 копеек:
- транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2021-1016 рублей 00 копеек;
- транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021-4204 рубля00 копеек;
- налог на имущество за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 – 1512 рублей 00 копеек пеня -18 рублей 57 копеек).
Предельным сроком взыскания по вышеуказанному требованию является 08.06.2025, так как в соответствии со ст.48 НК РФ (до редакции), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, сумма задолженности не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, срок обращения с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.
Судом установлен факт неисполнения ответчиком в предусмотренный законом срок обязанности по уплате налогов. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что обязательства по уплате налогов и пени исполнены им своевременно и в полном объеме. При таких условиях требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объёме.\
Суд приходит к выводу, что требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременное перечисление налога на имущество физических лиц, за 2018 год период начисления с 03.12.2019 года по 07.12.2019 года в размере 0 рублей 76 копеек, за 2020 год период начисления с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 104 рубля 15 копеек, за 2021 год период начисления с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 12 рублей 48 копеек, удовлетворению не подлежат, поскольку суду не предоставлено доказательств того что налоговым органом применялись меры принудительного взыскания сумм налога, согласно отзыва истца в судебном порядке указанный налог не взыскивался.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 286, 290 КАС РФ, суд,
решил:
административные исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ИНН <***> в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Саратовской области задолженность за:
- транспортный налог за 2019 год в размере 1016 рублей 00 копеек, за 2020 год в размере 4204 рубля 00 копеек, за 2021 год в размере 4204 рублей 00 копеек;
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1512 00 рублей, за 2021 год в размере 1664 рублей 00 рублей, за 2022 год в размере 1830 рублей 00 рублей.
-пени за несвоевременное перечисление транспортного налога за 2019 год период начисления с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 69 рублей 97 копеек, за 2020 год период начисления с 02.12.2021 года по 31.12.2022 года в размере 289 рублей 59 копеек, за 2021 год период начисления с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года в размере 31 рубль 53 копейки.
- пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 04.04.2024 года в размере 2611 рублей 74 копейки.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 4000 рублей (четыре тысячи) рублей 00 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца, путем подачи жалобы через Советский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.П. Коваленко