Дело № 2а-1440/2023

УИД № 36RS0032-01-2023-000565-91

Строка № 3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области

11.12.2023 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Когтевой Е.В.,

при секретаре Корчагиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки: пени по налогу на имущество физических лиц, в размере 20311,79 руб.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы недоимки: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 г. за период с 29.10.2021 по 21.12.2021 в размере 1 526,84 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 г. за период с 22.12.2021 по 31.03.2022 в размере 4 621,81 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 г. за период с 29.10.2021 по 21.12.2021 в размере 2 522,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 г. за период с 29.10.2021 по 21.12.2021 в размере 995,02 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 г. за период с 22.12.2021 по 31.03.2022 в размере 7 634,17 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселении, за 2019 г. за период с 22.12.2021 по 31.03.2022 в размере 3 011,95 руб., а всего взыскать задолженность в размере 20 311,79 рублей.

Свои доводы Межрайонная ИФНС России № 1 по Воронежской области мотивировала следующим.

В 2017 году в собственности ФИО1 находилось имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации:

- Иные строения, помещения и сооружения; .........., по адресу ................

В связи с чем у ФИО1 имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год в размере 247 863,00 руб. (налоговое уведомление .......... от 19.12.2018 г.).

В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов ФИО1 не была исполнена.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 было направлено требование .......... от 05.07.2019 г. об уплате налога за 2017 г. в 247 863,00 руб., однако требование исполнено не было.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму неуплаченных налогов были начислены пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога.

Сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год составила 247 863,00 руб.

Сумма налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год в судебном порядке не взыскивалась, погашена налогоплательщиком в размере 135 319,17 руб. На настоящее время сумма задолженности составляет 112 543,83 руб.

В связи с частичной оплатой задолженности 12.12.2019 в размере 61 996,00 руб., 01.12.2020 в размере 73 343,00 руб., 28.07.2021 в размере 10,17 руб., сумма недоимки составила 112 543,83, на нее были начислены пени. Сумма пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 г. за период с 29.10.2021 по 21.12.2021 составляет 1 526,84 руб, за период с 22.12.2021 по 31.03.2022 составляет 4 621,81 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 было направлено требование .......... от 22.12.2021 г. об уплате сумм пени и .......... от 06.07.2022 г. об уплате сумм пени.

Однако требование исполнено не было.

Кроме того в 2019 году в собственности ФИО1 находилось имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации:

1. <.......>: .........., по адресу: ...............;

2. Иные строения, помещения и сооружения; .........., по адресу ...............

3. Иные строения, помещения и сооружения; .........., по адресу ...............

В связи с чем у ФИО1 имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 год в размере 73 343,00 руб. (налоговое уведомление .......... от 03.08.2020 г.), в размере 185 897,00 руб. (налоговое уведомление .......... от 17.09.2020 г.).

В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов ФИО1 не была исполнена.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 было направлено требование .......... от 18.12.2020 г. об уплате налога за 2019 г. в 259 240,00 руб. (185 897,00 + 73 343,00), однако требование исполнено не было.

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму неуплаченных налогов были начислены пени.

На сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 год в размере 185 897,00 руб., были начислены пени, за период с 29.10.2021 по 21.12.2021 составляет 2 522,00 руб., за период с 22.12.2021 –по 31.03.2022 – 7634 рубля 17 копеек.

На сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 год в размере 73 343,00 руб., были начислены пени, которые за период с 29.10.2021 по 21.12.2021 составляет 995,02 руб., за период с 22.12.2021 по 31.03.2022 составили 1564 рубля 65 копеек.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 было направлено требование .......... от 22.12.2021 г. об уплате сумм пени, требование .......... от 06.07.2022 г. об уплате сумм пени.

Однако требование исполнено не было.

Сумма налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2019 год в судебном порядке не взыскивалась, погашена налогоплательщиком в размере 143 008,67 руб. На настоящее время сумма задолженности составляет 116 231,33 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской обратилась к мировому судье судебного участка №2 в Рамонском судебном районе Воронежской области с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 30.06.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ по делу №2а-667/2022. Определением от 21.02.2023 года судебный приказ отменен.

Задолженность по налогу до настоящего времени административным ответчиком не погашена.

Решением Рамонского районного суда Воронежской области от 02.06.2023 года требования МИФНС были удовлетворены и взыскано с ФИО1, задолженность в размере 20311 (двадцать тысяч триста одиннадцать) рублей 79 копеек, государственная пошлина в размере 800 рублей 93 копейки.

Определением Рамонского районного суда Воронежской области от 01.11.2023 года решение Рамонского районного суда Воронежской области от 02.06.2023 было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Воронежской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, направленное в его адрес извещение было возвращено отправителю из - за истечения сроков его хранения, при таких обстоятельствах административный ответчик считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о его рассмотрении, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, руководствуясь ч. 2 статьи 289 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласност.57НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит следующее имущество: <.......>: .........., по адресу: ...............; иные строения, помещения и сооружения; .........., по адресу ...............; иные строения, помещения и сооружения; .........., по адресу ..............., у него имеется задолженность по уплате налога на указанное имущество за 2017, 2019.

Административным истцом указано, что сумма налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год в судебном порядке не взыскивалась, погашена налогоплательщиком в размере 135319 рублей 17 копеек, в настоящее время сумма задолженности составляет 112543 рубля.

Сумма налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2019 год в судебном порядке не взыскивалась, погашена налогоплательщиком в размере 143008 рублей 67 копеек, сумма задолженности на настоящее время составляет 226213 рубль 33 копеек.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ, действовавшего на момент спорных отношений, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Определением Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указано, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Определение Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", указано, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с чем, заявленные административным истцом требования о взыскании пени в размере нее подлежат удовлетворению.

Кроме того судом установлено, что решением Рамонского районного суда Воронежской области от 03.10.2022 года в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество лиц за 2019 год было отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки: пени по налогу на имущество физических лиц, в размере 20311,79 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Когтева Е.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено 15.12.2023 года